• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號】桂政發(fā)[1993]48號
• 【發(fā)布日期】1993-06-05
• 【生效日期】1993-06-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于 嚴(yán)禁在公路沿線亂設(shè)卡,、亂收費,、亂罰款的緊急通知

 廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于
 嚴(yán)禁在公路沿線亂設(shè)卡、亂收費,、亂罰款的緊急通知
 
（1993年6月5日桂政發(fā)〔1993〕48號）
 近年來,，全區(qū)各地各部門在貫徹中共中央、國務(wù)院《
關(guān)于堅決制止亂收費,、亂罰款和各種攤派的決定》,，制止公路沿線亂設(shè)卡,、亂收費,、亂罰款方面做了大量工作，交通秩序有了好轉(zhuǎn),。但是,，不少地方的公路沿線仍然存在著亂設(shè)卡、亂收費,、亂罰款的問題,，有的甚至敲詐勒索、打人罵人,，問題相當(dāng)嚴(yán)重,，引起了群眾的強(qiáng)烈不滿。各級人民政府必須引起高度重視,，下大決心,，立即采取果斷措施，堅決加以制止,。為了認(rèn)真做好這項工作,，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下,。



 一、進(jìn)一步提高認(rèn)識,，切實加強(qiáng)對治理“三亂”的領(lǐng)導(dǎo),。各級人民政府要結(jié)合開展社會主義市場經(jīng)濟(jì)大討論，進(jìn)一步統(tǒng)一對治理好交通重要性的認(rèn)識,，明確治理“三亂”,、保證公路運輸暢通，是加強(qiáng)黨風(fēng)和廉政建設(shè),，密切黨群關(guān)系,，促進(jìn)社會安定團(tuán)結(jié)的需要，對于促進(jìn)商品流通,、培育和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),、擴(kuò)大對外開放、加速我區(qū)社會主義現(xiàn)代化建設(shè),，具有重大的意義,，進(jìn)一步增強(qiáng)治理“三亂”的責(zé)任感和緊迫感，繼續(xù)深入貫徹趙富林書記關(guān)于“車行八桂無紅燈”的批示精神,，把治理“三亂”作為加強(qiáng)黨風(fēng)和廉政建設(shè),、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事來抓。對當(dāng)前存在的問題,，采取強(qiáng)有力的措施,，進(jìn)行徹底清理。對群眾反映較多,、問題較嚴(yán)重的路段,，要組織力量重點整頓，切實保證我區(qū)公路運輸暢通無阻,。



 二,、各地區(qū)各部門要堅決貫徹今年二月二日自治區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察廳,、公安廳聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于清理亂設(shè)卡,、亂收費、亂罰款問題的通知》,，組織力量對公路沿線的“三亂”行為進(jìn)行檢查,。未經(jīng)自治區(qū)人民政府審查批準(zhǔn)的各類檢查站、收費站,，一律撤銷,。未按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定、領(lǐng)取自治區(qū)公安廳發(fā)放的全國統(tǒng)一式樣檢查證的人員，一律不準(zhǔn)上路檢查車輛,。嚴(yán)禁各部門在尚未修好的公路設(shè)卡收費：新建好的公路,，必須經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)方可收費。公路沿線的洗車場,，一律不準(zhǔn)設(shè)卡阻礙交通和強(qiáng)制司機(jī),、車主進(jìn)場洗車。現(xiàn)已設(shè)卡的,，要立即撤掉,。任何部門、單位和個人未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),，一律不準(zhǔn)在公路上設(shè)立障礙,、欄桿及各種式樣的收費站（亭）攔截車輛，已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的檢查站,、收費站,，要重新報自治區(qū)人民政府審定收費、罰款項目,、標(biāo)準(zhǔn),、范圍和征收辦法，堅決取消違反規(guī)定的收費和罰款,。嚴(yán)禁下達(dá)罰款指標(biāo)和實行罰款與獎金掛鉤的做法,。對道路交通管理要檢查、教育,、疏導(dǎo),、處罰相結(jié)合，以教育為主,。公安交通管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)公安廳交警總隊《關(guān)于道路違章處罰有關(guān)問題的通知》,，對屬嚴(yán)重交通違章行為的要嚴(yán)管重罰；對一般違章的汽車司機(jī),，應(yīng)以教育為主,，不扣證、不扣車,、不罰款。



 三,、要嚴(yán)格執(zhí)行交通管理各項規(guī)章制度,。城市除公安交警外，公路除公安交警和交通稽征部門的正式稽征人員外,，其他部門一律不得上路檢查車輛,。公安業(yè)務(wù)部門因案件需要臨時上路查車的，必須經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn)。交通稽征人員上路查車,，必須使用自治區(qū)交通廳核發(fā)的全國統(tǒng)一的檢查證件,。公安交警部門執(zhí)行交通違章處罰，要嚴(yán)格使用公安部統(tǒng)一式樣的違反交通管理罰款收據(jù),，并由地,、市財政局統(tǒng)一核章。交通稽征部門也要使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),，不準(zhǔn)罰款打白條或不給票據(jù),。各級財政對罰款的管理和使用必須進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。對交通違章罰款實行收支兩條線,，健全保管,、上交和下?lián)苁褂弥贫取Ｒ^續(xù)實行和推行“兩公開一監(jiān)督”的制度,，做好收費,、罰款項目、標(biāo)準(zhǔn),、范圍,、征收辦法公開，收支項目公開,，政策規(guī)定公開,，執(zhí)勤人員姓名、警號公開,，辦事程序,、辦理結(jié)果公開，自覺接受群眾監(jiān)督,。



 四,、各級公安交警部門要加強(qiáng)革命化、正規(guī)化和現(xiàn)代化建設(shè),。要加強(qiáng)交警隊伍的思想政治工作,，廣泛深入地開展黨的宗旨、政策教育,，法制教育,，廉政勤政教育和職業(yè)道德教育，不斷提高思想覺悟和政策水平,，自覺依法辦事,，秉公執(zhí)法。切實糾正行業(yè)不正之風(fēng),，抓好廉政建設(shè),，密切警民關(guān)系,。加強(qiáng)干警特別是上崗前人員培訓(xùn)，提高隊伍的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),。進(jìn)一步建立和落實巡邏檢查制度,，實行目標(biāo)管理責(zé)任制，使基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化,，并逐步形成自我運轉(zhuǎn),、自我調(diào)節(jié)、自我約束的工作機(jī)制,。要完善和落實隊伍管理教育,、機(jī)構(gòu)和人員編制管理等制度。對不適合做交通民警的,，堅持調(diào)離,。全區(qū)交通民警編制，由自治區(qū)公安廳統(tǒng)一管理,。對合同民警要清理整頓,，素質(zhì)差的，予以清退,；表現(xiàn)好而工作又確實需要,，要經(jīng)過考核批準(zhǔn)，逐步轉(zhuǎn)入交通維護(hù)隊,，協(xié)助交警維護(hù)道路交通秩序,。



 五、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì),。各級人民政府和監(jiān)督部門要加強(qiáng)對清理“三亂”工作的檢查督促，并使之制度化,、經(jīng)?；χ卫怼叭齺y”成效顯著的地區(qū)和部門,，要及時總結(jié)推廣他們的經(jīng)驗,，表彰先進(jìn)，弘揚正氣,。對問題嚴(yán)重的單位,，要派工作組幫助整頓，限期解決,。對目無法紀(jì),，有令不行，有禁不止的要堅決依法查處,；對頂著不辦的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對以權(quán)謀私,，亂收費,、亂罰款及其他違法違紀(jì)行為，要根據(jù)情節(jié)輕重,，給予黨紀(jì),、政紀(jì)處分；對觸犯刑律的要依法制裁,，決不姑息,。



 六、在治理公路“三亂”的同時,，加強(qiáng)交通安全管理工作,。做好交通管理工作，必須樹立正確的執(zhí)法思想,。一方面對“三亂”現(xiàn)象必須堅決禁止,；另一方面，對道路交通管理工作執(zhí)行依法嚴(yán)管的方針不能動搖,。交通民警上路執(zhí)勤,，檢查、糾正,、處罰交通違章是依法履行職務(wù),，不是“三亂”。全體交通民警要增強(qiáng)責(zé)任心,，恪盡職守,，依法嚴(yán)管，見違必糾,，當(dāng)罰則罰,。各級人民政府要把道路交通管理列入重要議事日程，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,，堅決支持公安機(jī)關(guān)對城鄉(xiāng)道路依法實行統(tǒng)一管理,，并切實幫助解決公安交警部門的實際問題。各級公安機(jī)關(guān)要正確處理管理與服務(wù),、安全與效益的關(guān)系,，解放思想，摸索新路,，把交通事故減少到最低限度,，保障道路暢通，為加快廣西經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐創(chuàng)造良好的交通環(huán)境,。