• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號】桂政發(fā)[1993]48號
• 【發(fā)布日期】1993-06-05
• 【生效日期】1993-06-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)人民政府關于 嚴禁在公路沿線亂設卡、亂收費,、亂罰款的緊急通知

 廣西壯族自治區(qū)人民政府關于
 嚴禁在公路沿線亂設卡,、亂收費、亂罰款的緊急通知
 
（1993年6月5日桂政發(fā)〔1993〕48號）
 近年來,，全區(qū)各地各部門在貫徹中共中央、國務院《
關于堅決制止亂收費,、亂罰款和各種攤派的決定》,，制止公路沿線亂設卡、亂收費,、亂罰款方面做了大量工作,，交通秩序有了好轉。但是,，不少地方的公路沿線仍然存在著亂設卡,、亂收費,、亂罰款的問題，有的甚至敲詐勒索,、打人罵人,，問題相當嚴重，引起了群眾的強烈不滿,。各級人民政府必須引起高度重視,，下大決心，立即采取果斷措施,，堅決加以制止,。為了認真做好這項工作，現將有關問題通知如下,。



 一,、進一步提高認識，切實加強對治理“三亂”的領導,。各級人民政府要結合開展社會主義市場經濟大討論,，進一步統一對治理好交通重要性的認識，明確治理“三亂”,、保證公路運輸暢通,，是加強黨風和廉政建設，密切黨群關系,，促進社會安定團結的需要,，對于促進商品流通、培育和發(fā)展社會主義市場經濟,、擴大對外開放,、加速我區(qū)社會主義現代化建設，具有重大的意義,，進一步增強治理“三亂”的責任感和緊迫感,，繼續(xù)深入貫徹趙富林書記關于“車行八桂無紅燈”的批示精神，把治理“三亂”作為加強黨風和廉政建設,、保障經濟發(fā)展的大事來抓,。對當前存在的問題，采取強有力的措施,，進行徹底清理,。對群眾反映較多、問題較嚴重的路段,，要組織力量重點整頓,，切實保證我區(qū)公路運輸暢通無阻。



 二,、各地區(qū)各部門要堅決貫徹今年二月二日自治區(qū)紀委,、監(jiān)察廳,、公安廳聯合發(fā)出的《關于清理亂設卡、亂收費,、亂罰款問題的通知》,，組織力量對公路沿線的“三亂”行為進行檢查。未經自治區(qū)人民政府審查批準的各類檢查站,、收費站,，一律撤銷。未按國務院有關規(guī)定,、領取自治區(qū)公安廳發(fā)放的全國統一式樣檢查證的人員,，一律不準上路檢查車輛。嚴禁各部門在尚未修好的公路設卡收費：新建好的公路,，必須經自治區(qū)人民政府批準方可收費,。公路沿線的洗車場，一律不準設卡阻礙交通和強制司機,、車主進場洗車?，F已設卡的，要立即撤掉,。任何部門,、單位和個人未經自治區(qū)人民政府批準，一律不準在公路上設立障礙,、欄桿及各種式樣的收費站（亭）攔截車輛,，已經批準設立的檢查站、收費站,，要重新報自治區(qū)人民政府審定收費,、罰款項目、標準,、范圍和征收辦法,，堅決取消違反規(guī)定的收費和罰款。嚴禁下達罰款指標和實行罰款與獎金掛鉤的做法,。對道路交通管理要檢查,、教育、疏導,、處罰相結合,，以教育為主。公安交通管理部門要嚴格執(zhí)行自治區(qū)公安廳交警總隊《關于道路違章處罰有關問題的通知》,，對屬嚴重交通違章行為的要嚴管重罰；對一般違章的汽車司機,，應以教育為主,，不扣證,、不扣車、不罰款,。



 三,、要嚴格執(zhí)行交通管理各項規(guī)章制度。城市除公安交警外,，公路除公安交警和交通稽征部門的正式稽征人員外,，其他部門一律不得上路檢查車輛。公安業(yè)務部門因案件需要臨時上路查車的,，必須經縣以上人民政府批準,。交通稽征人員上路查車，必須使用自治區(qū)交通廳核發(fā)的全國統一的檢查證件,。公安交警部門執(zhí)行交通違章處罰,，要嚴格使用公安部統一式樣的違反交通管理罰款收據，并由地,、市財政局統一核章,。交通稽征部門也要使用財政部門統一印制的票據，不準罰款打白條或不給票據,。各級財政對罰款的管理和使用必須進行嚴格的監(jiān)督,。對交通違章罰款實行收支兩條線，健全保管,、上交和下撥使用制度,。要繼續(xù)實行和推行“兩公開一監(jiān)督”的制度，做好收費,、罰款項目,、標準、范圍,、征收辦法公開,，收支項目公開，政策規(guī)定公開,，執(zhí)勤人員姓名,、警號公開，辦事程序,、辦理結果公開,，自覺接受群眾監(jiān)督。



 四,、各級公安交警部門要加強革命化,、正規(guī)化和現代化建設。要加強交警隊伍的思想政治工作,，廣泛深入地開展黨的宗旨,、政策教育,，法制教育，廉政勤政教育和職業(yè)道德教育,，不斷提高思想覺悟和政策水平,，自覺依法辦事，秉公執(zhí)法,。切實糾正行業(yè)不正之風,，抓好廉政建設，密切警民關系,。加強干警特別是上崗前人員培訓,，提高隊伍的政治和業(yè)務素質。進一步建立和落實巡邏檢查制度,，實行目標管理責任制,，使基層基礎工作規(guī)范化，并逐步形成自我運轉,、自我調節(jié),、自我約束的工作機制。要完善和落實隊伍管理教育,、機構和人員編制管理等制度,。對不適合做交通民警的，堅持調離,。全區(qū)交通民警編制,，由自治區(qū)公安廳統一管理。對合同民警要清理整頓,，素質差的,，予以清退；表現好而工作又確實需要,，要經過考核批準,，逐步轉入交通維護隊，協助交警維護道路交通秩序,。



 五,、加強監(jiān)督檢查。嚴肅黨紀政紀,。各級人民政府和監(jiān)督部門要加強對清理“三亂”工作的檢查督促,，并使之制度化、經?；?。對治理“三亂”成效顯著的地區(qū)和部門，要及時總結推廣他們的經驗，表彰先進,，弘揚正氣,。對問題嚴重的單位，要派工作組幫助整頓,，限期解決。對目無法紀,，有令不行,，有禁不止的要堅決依法查處,；對頂著不辦的,，要追究有關領導的責任。對以權謀私,，亂收費,、亂罰款及其他違法違紀行為，要根據情節(jié)輕重,，給予黨紀,、政紀處分；對觸犯刑律的要依法制裁,，決不姑息,。



 六、在治理公路“三亂”的同時,，加強交通安全管理工作,。做好交通管理工作，必須樹立正確的執(zhí)法思想,。一方面對“三亂”現象必須堅決禁止,；另一方面，對道路交通管理工作執(zhí)行依法嚴管的方針不能動搖,。交通民警上路執(zhí)勤,，檢查、糾正,、處罰交通違章是依法履行職務,，不是“三亂”。全體交通民警要增強責任心,，恪盡職守,，依法嚴管，見違必糾,，當罰則罰,。各級人民政府要把道路交通管理列入重要議事日程，按照國務院有關規(guī)定，堅決支持公安機關對城鄉(xiāng)道路依法實行統一管理,，并切實幫助解決公安交警部門的實際問題,。各級公安機關要正確處理管理與服務、安全與效益的關系,，解放思想,，摸索新路，把交通事故減少到最低限度,，保障道路暢通,，為加快廣西經濟建設步伐創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。