• 【發(fā)布單位】82802
• 【發(fā)布文號】寧黨發(fā)[1983]17號
• 【發(fā)布日期】1984-07-23
• 【生效日期】1984-07-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貫徹《關(guān)于知識分子工作幾項具體政策的規(guī)定》中 有關(guān)工資福利待遇問題的實施辦法

 貫徹《關(guān)于知識分子工作幾項具體政策的規(guī)定》中
 有關(guān)工資福利待遇問題的實施辦法
 自治區(qū)黨委,、人民政府寧黨發(fā)〔1984〕23號《關(guān)于知識分子工作幾項具體政策的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）下達(dá)后，對進(jìn)一步調(diào)動我區(qū)廣大知識分子的積極性,，推動改革工作,，加速四化建設(shè)將起到有力的促進(jìn)作用。為了具體貫徹執(zhí)行《規(guī)定》中有關(guān)工資福利待遇方面的內(nèi)容,，特制定本實施辦法,。


 一,、關(guān)于享受有關(guān)待遇的學(xué)歷問題

 1．研究生,，指在國內(nèi)外攻讀研究生，并取得合格證件的,。

 2．大學(xué)本科畢業(yè)生,，指考入國務(wù)院批準(zhǔn)的普通高等院校，學(xué)制在四年或四年以上,，并領(lǐng)取了畢業(yè)證書的,。

 3．大學(xué)專科畢業(yè)生,，指考入經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的普通高等院校,，學(xué)制在兩年以上,，并領(lǐng)取了畢業(yè)證書的和“文革”期間入學(xué)的大學(xué)畢業(yè)生。在大學(xué)本科學(xué)滿三年以上并在當(dāng)時領(lǐng)取了結(jié)業(yè),、肄業(yè)證書的可比照大學(xué)?？葡硎苡嘘P(guān)待遇。

 4．中專畢業(yè)生,，指考入經(jīng)省,、市、自治區(qū)人民政府或國務(wù)院主管部,、委批準(zhǔn)并正式列入國家招生計劃的中等專業(yè)學(xué)校,，入學(xué)前具有相當(dāng)初中畢業(yè)文化程度，學(xué)制滿二年以上,，領(lǐng)取了畢業(yè)證書的,。經(jīng)省、市,、區(qū)人民政府認(rèn)可,，過去承認(rèn)中專學(xué)歷，學(xué)制在一年以上,，學(xué)完教學(xué)計劃規(guī)定的課程并領(lǐng)取了畢業(yè)證書的,，也按中專對待。在大學(xué)?？茖W(xué)滿兩年以上的結(jié)業(yè)生,、肄業(yè)生可比照中專享受有關(guān)待遇。

 分配當(dāng)工人的中專畢業(yè)生,，也享受《規(guī)定》中的有關(guān)待遇,。

 5．一九六六年底以前在經(jīng)教育部批準(zhǔn)備案，相當(dāng)于曾通高等學(xué)校本種或?qū),？频暮诖髮W(xué),、夜大學(xué)、業(yè)余大學(xué)學(xué)習(xí),，按規(guī)定年限學(xué)完規(guī)定的教學(xué)科目,，取得畢業(yè)證書者（不含單科學(xué)習(xí)取得結(jié)業(yè)證書的），學(xué)歷應(yīng)按教育部〔80〕教工農(nóng)字041號,、〔81〕教工農(nóng)字030號,、〔82〕教工農(nóng)字001號規(guī)定執(zhí)行。



 6,、電視大學(xué)畢業(yè)生,，指經(jīng)考試入學(xué)，學(xué)完全學(xué)科，并由省,、市,、自治區(qū)電視大學(xué)發(fā)給全科畢業(yè)證書者，按大學(xué)?？茖W(xué)歷對待,。



 7、按原中央人民政府政務(wù)院一九五一年十月一日《關(guān)于改革學(xué)制的決定》,，一九五六年底以前畢業(yè)并參加工作的大學(xué)本科畢業(yè)生的學(xué)制可按三年或三年以上掌握,，大學(xué)專科的學(xué)制可按一年或一年以上掌握,。



 8,、軍事院校畢業(yè)生的學(xué)歷按總政治部、總參謀部〔1974〕政聯(lián)字1號,、〔1975〕政聯(lián)字4號和〔1983〕參聯(lián)字5號文件的規(guī)定執(zhí)行,。



 9、自學(xué)成才的人員,，按省,、市、自治區(qū)自學(xué)考試委員會考試后確認(rèn)的學(xué)歷對待,。



 10,、凡改變學(xué)制或?qū)W歷，必須符合國家人事局,、教育部國人〔1981〕243號文件的有關(guān)規(guī)定,。根據(jù)教育部〔84〕教學(xué)字031號文件，對“文革”前因思想政治原因錯誤處理,，現(xiàn)已復(fù)查改正補發(fā)了畢業(yè)證書的,；因公經(jīng)組織決定抽調(diào)參加工作或經(jīng)動員參軍，已按本人原同屆補發(fā)了畢業(yè)證書的,；落實政策后在平反結(jié)論中明確了學(xué)歷的,，均可享受《規(guī)定》中的有關(guān)待遇。



 11,、一九六六年底以前,，經(jīng)省、市,、自治區(qū)批準(zhǔn),，省級黨校開辦的理論班，經(jīng)過考試入學(xué),，修業(yè)滿兩年以上的學(xué)員，可比照大學(xué)專科享受有關(guān)待遇,；因組織原因,，修業(yè)一年半以上，未學(xué)滿兩年的,，可比照中專享受有關(guān)待遇,。


 二、關(guān)于按職稱享受待遇問題

 按照中央辦公廳中辦發(fā)〔83〕63號文件要求,，現(xiàn)有各類各級專業(yè)技術(shù)職稱都必須進(jìn)行整頓,。結(jié)合我區(qū)職稱評定工作的實際，關(guān)于按職稱享受待遇問題分別按以下四類情況處理：



 1,、一九八三年三月底以前,，根據(jù)有關(guān)文件的規(guī)定評定、晉升的專業(yè)技術(shù)職稱,，凡已經(jīng)自治區(qū)主管部門,、區(qū)級評委會綜合平衡、驗收認(rèn)可的,，可根據(jù)現(xiàn)有職稱享受有關(guān)待遇,。



 2、一九八三年九月底以前各級主管部門評定,、晉升的社會科學(xué)各類專業(yè)職稱,，經(jīng)區(qū)級評委會和勞動人事廳共同驗收、認(rèn)可的,，可根據(jù)現(xiàn)有職稱享受有關(guān)待遇,。



 3、一九八三年四月至九月底,，各級組織評定,、晉升的專業(yè)技術(shù)職稱，凡未經(jīng)自治區(qū)主管部門,、區(qū)級評委會綜合平衡,、驗收批準(zhǔn)的，須經(jīng)過整頓,、驗收批準(zhǔn)后,，仍從一九八四年五月一日起享受有關(guān)待遇。



 4,、各級組織在一九八三年十月一日以后自行評定,、晉升的各類專業(yè)技術(shù)職稱，待主管部門,、區(qū)級評委會整頓,、驗收后,，從確認(rèn)其職稱之日起享受有關(guān)待遇。


 三,、關(guān)于地區(qū)劃分和津貼問題

 根據(jù)我區(qū)的實際情況,，全區(qū)暫分為三類：

 一類地區(qū)：固原、彭陽,、海原,、西吉、隆德,、涇源,、同心、鹽池縣,，以及靈武,、中衛(wèi)縣的山區(qū)，中寧縣的長山頭鄉(xiāng)和吳忠市的孫家灘,。

 二類地區(qū)：沿賀蘭山麓和石嘴山市,、陶樂縣，賀蘭縣金山鄉(xiāng),、平羅縣崇崗鄉(xiāng),、下廟鄉(xiāng)。賀蘭山麓包括：大武口至暖泉車站段,，包蘭鐵路以西地區(qū),；暖泉車站至黃羊灘車站段，西干渠以西地區(qū),；黃羊灘車站至青銅峽車站段,，包蘭鐵路以西地區(qū)；青銅峽車站至渠口車站段,，黃河以西地區(qū),；渠口車站至勝金關(guān)段，躍進(jìn)渠西北地區(qū),。

 其它為三類地區(qū),。



 1、在一類地區(qū)工作的大中專畢業(yè)生或具有助理工程師,、助教及相當(dāng)這一職稱以上的人員,，每人每月發(fā)五元地區(qū)崗位津貼，工作滿七年以上的每人每月十元,；工作滿十五年以上的每人每月二十元,。從事教學(xué)工作或具有技術(shù)員一級職稱的人員，每人每月發(fā)給地區(qū)崗位津貼五元,，工作滿十二年以上的每人每月十元,，工作滿二十年以上的每人每月二十元,。



 2、在二類地區(qū)工作滿十年以上的大中專畢業(yè)生或具有助理工程師,、助教及相當(dāng)于這一職稱以上的人員,，每人每月發(fā)五元地區(qū)崗位津貼,，工作滿十五年以上的每人每月八元,。高中畢業(yè)生從事教學(xué)工作滿十五年以上的每人每月五元，工作滿二十年以上的每人每月八元,。



 3,、在三類地區(qū)工作的不享受地區(qū)崗位津貼。


 四,、關(guān)于有關(guān)待遇的工作年限計算問題

 享受浮動工資,、崗位津貼、工齡補貼的年限,，是指在寧夏工作的時間,，并按下列辦法計算：

 1．大中專畢業(yè)生（包括入學(xué)前的在職職工）從畢業(yè)分配到寧夏工作之日計算；



 2．既有大,、中專學(xué)歷又有職稱的,，也從畢業(yè)分配到寧夏工作之日計算；



 3．無大,、中專學(xué)歷有職稱的,，按在寧夏工作的時間計算；

 4．從事教學(xué)工作,，是指在寧夏直接從事教學(xué)工作的在職教師（前后間斷教學(xué)時間可以合并計算）,。離開教學(xué)崗位后即不再享受《規(guī)定》中的有關(guān)待遇。

 5．一九八四年五月一日以后,，從外省區(qū)引進(jìn)到我區(qū)一,、二類地區(qū)工作的人員，從報到工作之日起,，按所在地區(qū)同類人員最低標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給崗位津貼,。引進(jìn)人員是指具有某一方面專長，我區(qū)急需并經(jīng)自治區(qū)組織,、人事部門批準(zhǔn),，具有大專以上學(xué)歷或工程師以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員（不含正常調(diào)動人員）。


 五,、關(guān)于縣以下農(nóng)村范圍的劃分問題

 縣以下農(nóng)村（不含縣和城關(guān)鎮(zhèn)）,，是指在農(nóng)村區(qū)、鄉(xiāng)一級的國家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位（包括編制,、工資關(guān)系在縣以上單位而派駐在區(qū),、鄉(xiāng)每年連續(xù)工作八個月以上的）和國營農(nóng)、牧場的場以下單位（不含場部）,。


 六,、關(guān)于浮動工資的級差問題

 享受浮動工資的人員，企業(yè)單位均按區(qū)人民政府寧政發(fā)〔1983〕146號文件執(zhí)行,；國家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位按現(xiàn)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)的級差增加工資。


 七,、下列人員不享受《規(guī)定》中有關(guān)待遇

 1．借調(diào)在外省區(qū)工作的,；

 2．寧黨發(fā)〔1984〕23號文件下達(dá)后違反計劃生育規(guī)定的，八年內(nèi)不享受《規(guī)定》中有關(guān)待遇,；

 3．不服從組織分配,，經(jīng)批評教育仍不改正的；

 4．受黨內(nèi)嚴(yán)重警告或行政記大過以上處分,，處分期未滿,，或雖未規(guī)定處分期限，但受處分時間未超過一年以及受刑事處分的,。



 5．“三種人”,、反對十一屆三中全會以來黨中央路線的，如果本人確有悔改表現(xiàn),，經(jīng)組織批準(zhǔn),，也可以享受《規(guī)定》中的有關(guān)待遇。


 八,、關(guān)于有關(guān)待遇的發(fā)放辦法



 1．浮動工資,、崗位津貼、工齡補貼隨著本人每月工資發(fā)放,。所需經(jīng)費,，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位從單位行政事業(yè)經(jīng)費中支付,，企業(yè)單位列成本開支,。



 2．曠工、病,、事假期間的浮動工資,、崗位津貼和工齡補貼，凡在企業(yè)單位的按企業(yè)現(xiàn)行獎金發(fā)放辦法執(zhí)行,；在國家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位，曠工一天,，停發(fā)當(dāng)月的,，曠工累計十五天以上停發(fā)全年的,。每月事假累計五天或者病假累計十天以上者停發(fā)當(dāng)月的。



 3．按規(guī)定享受的產(chǎn)假,、探親假以及工傷期間的有關(guān)待遇照發(fā),。



 4．現(xiàn)已達(dá)到退（離）休年齡而沒有辦理手續(xù)的，不享受浮動工資,、崗位津貼和工齡補貼,。享受了有關(guān)待遇后達(dá)到退（離）休年齡而沒有辦理退（離）休手續(xù)的，也不再享受有關(guān)待遇,。個別確因工作需要的高級知識分子按干部管理權(quán)限批準(zhǔn)繼續(xù)留任的,，可繼續(xù)享受有關(guān)待遇,。

 5．浮動工資沒有轉(zhuǎn)為本人固定工資之前,，不能作為計算地區(qū)生活補貼、加班工資等有關(guān)待遇的基數(shù),。調(diào)離寧夏時,，享受《規(guī)定》中的待遇不予介紹。

 6．建立健全嚴(yán)格的崗位責(zé)任制和考核制度,，機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位根據(jù)改革的需要，都應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步制訂具體管理和考核辦法,。對完不成崗位責(zé)任制規(guī)定任務(wù),，確實起不到骨干作用的，單位有權(quán)決定緩發(fā)或停發(fā)有關(guān)待遇,。

 7．尚未轉(zhuǎn)正定級的大中級畢業(yè)生（不包括因受處分而推遲轉(zhuǎn)正定級的）,，從一九八四年五月一日起享受轉(zhuǎn)正定級工資待遇。


 九,、對幾個問題的特殊處理辦法

 1．從一九八四年五月一日起,，凡分配到一類地區(qū)工作的大、中專畢業(yè)生,，工作滿一年,、正式辦理轉(zhuǎn)正定級手續(xù)后，即享受浮動工資,。



 2．凡調(diào)入,、引進(jìn)到一類地區(qū)工作的大、中專畢業(yè)生或具有工程師及相當(dāng)這一職稱的專業(yè)技術(shù)干部,，從報到工作之日起,，即享受浮動工資。

 3．雖不具備高中畢業(yè)以上的學(xué)歷,，在一類地區(qū)教齡滿二十年以上,、在其它地區(qū)教齡滿二十五年以上的教學(xué)人員,，也可享受一級浮動工資，離開教學(xué)崗位后即不再享受,。

 4．在一類地區(qū)工作的知識分子,，享受浮動工資滿六年以后可轉(zhuǎn)為固定工資，同時可繼續(xù)向上浮動一級,。


 十,、關(guān)于其它福利待遇問題



 1．對具有大、中專學(xué)歷或助理工程師及相當(dāng)這一職稱以上的人員,，在我區(qū)連續(xù)工作滿二十年,，退休后在我區(qū)一類地區(qū)定居的，退休費標(biāo)準(zhǔn)提高百分之十五,；退休后在我區(qū)其它地區(qū)定居的,，退休費標(biāo)準(zhǔn)提高百分之十，但提高后的退休費總額不得超過本人原來的標(biāo)準(zhǔn)工資,。



 2．退（離）休后在我區(qū)定居的,，工齡補貼可按本人退（離）休時標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)發(fā)給。



 3．退（離）休時,，享受浮動工資的時間滿四年以上的,，可以轉(zhuǎn)為固定工資并作為計算退休費的基數(shù)。雖不滿四年,，但在寧夏工作滿二十年以上的也可以轉(zhuǎn)為固定工資,；享受農(nóng)村縣以下再浮動一級工資的，在農(nóng)村工作已滿八年也可轉(zhuǎn)為固定工資,。

 4．具有大中專學(xué)歷或助理工程師及相當(dāng)這一職稱以上的干部,，在一類地區(qū)工作，配偶不在一類地區(qū),，每年可享受兩次探配偶假,；在我區(qū)二、三類地區(qū)工作,，具有大專以上學(xué)歷或工程師及相當(dāng)于這一職稱,、在我區(qū)工作滿二十年以上、配偶在外省區(qū)的,，每年可享受兩次探配偶假,。高級知識分子不受滿二十年限制并可報銷臥鋪費。


 十一,、關(guān)于審批手續(xù)



 1．符合享受浮動工資,、崗位津貼、工齡補貼的人員，由本單位填報《知識分子浮動工資審批表》（一般干部一式兩份,，縣處以上干部三份）,，按隸屬關(guān)系，行署,、市,、縣所屬單位，由行署,、市審批,；區(qū)屬機(jī)關(guān)及下屬單位由自治區(qū)各主管廳、局審批,；副廳級以上干部,，報自治區(qū)審批；中央駐寧單位由主管部門確定,。

 2．需要改變有關(guān)待遇時,，都應(yīng)按規(guī)定報批，并按《審批表》規(guī)定的欄目予以記載,，審批表不裝本人檔案,。浮動工資轉(zhuǎn)為固定工資時，另行填寫審批表裝入本人檔案,。


 十二、關(guān)于組織領(lǐng)導(dǎo)

 1．各地區(qū),、各部門要加強(qiáng)對這項工作的領(lǐng)導(dǎo),，要有一名負(fù)責(zé)同志主管這項工作。各級勞動人事部門負(fù)責(zé)組織實施,，并指定專人管理,。

 2．要嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)定》和本辦法，不能隨意擴(kuò)大范圍和提高標(biāo)準(zhǔn),。對徇私舞弊,、弄虛作假、搞不正之風(fēng)以及官僚主義,、不負(fù)責(zé)任造成問題的,，要追究領(lǐng)導(dǎo)和主辦人員的責(zé)任，并根據(jù)情節(jié)輕重,，嚴(yán)肅處理,。



 3．各地、市,、縣和區(qū)直各部門制訂的有關(guān)知識分子待遇的規(guī)定,，凡與《規(guī)定》及本辦法不符的，都應(yīng)改按《規(guī)定》和本辦法執(zhí)行。情況特殊,，需要另作規(guī)定的,，經(jīng)自治區(qū)批準(zhǔn)后才可執(zhí)行。

 4．本辦法由自治區(qū)勞動人事廳負(fù)責(zé)解釋,。執(zhí)行中的有關(guān)問題要及時反映和報告,。

 自治區(qū)勞動人事廳

 一九八四年七月二十三日