• 【發(fā)布單位】82802
• 【發(fā)布文號(hào)】寧黨發(fā)[1983]17號(hào)
• 【發(fā)布日期】1984-07-23
• 【生效日期】1984-07-23
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貫徹《關(guān)于知識(shí)分子工作幾項(xiàng)具體政策的規(guī)定》中 有關(guān)工資福利待遇問(wèn)題的實(shí)施辦法

 貫徹《關(guān)于知識(shí)分子工作幾項(xiàng)具體政策的規(guī)定》中
 有關(guān)工資福利待遇問(wèn)題的實(shí)施辦法
 自治區(qū)黨委,、人民政府寧黨發(fā)〔1984〕23號(hào)《關(guān)于知識(shí)分子工作幾項(xiàng)具體政策的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）下達(dá)后,，對(duì)進(jìn)一步調(diào)動(dòng)我區(qū)廣大知識(shí)分子的積極性，推動(dòng)改革工作,，加速四化建設(shè)將起到有力的促進(jìn)作用,。為了具體貫徹執(zhí)行《規(guī)定》中有關(guān)工資福利待遇方面的內(nèi)容，特制定本實(shí)施辦法,。


 一,、關(guān)于享受有關(guān)待遇的學(xué)歷問(wèn)題

 1．研究生，指在國(guó)內(nèi)外攻讀研究生,，并取得合格證件的,。

 2．大學(xué)本科畢業(yè)生，指考入國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的普通高等院校,，學(xué)制在四年或四年以上,，并領(lǐng)取了畢業(yè)證書的。

 3．大學(xué)?？飘厴I(yè)生,，指考入經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的普通高等院校，學(xué)制在兩年以上,，并領(lǐng)取了畢業(yè)證書的和“文革”期間入學(xué)的大學(xué)畢業(yè)生,。在大學(xué)本科學(xué)滿三年以上并在當(dāng)時(shí)領(lǐng)取了結(jié)業(yè)、肄業(yè)證書的可比照大學(xué)?？葡硎苡嘘P(guān)待遇,。

 4．中專畢業(yè)生，指考入經(jīng)省,、市,、自治區(qū)人民政府或國(guó)務(wù)院主管部、委批準(zhǔn)并正式列入國(guó)家招生計(jì)劃的中等專業(yè)學(xué)校,，入學(xué)前具有相當(dāng)初中畢業(yè)文化程度,，學(xué)制滿二年以上，領(lǐng)取了畢業(yè)證書的,。經(jīng)省,、市、區(qū)人民政府認(rèn)可,，過(guò)去承認(rèn)中專學(xué)歷,，學(xué)制在一年以上，學(xué)完教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的課程并領(lǐng)取了畢業(yè)證書的,，也按中專對(duì)待,。在大學(xué)專科學(xué)滿兩年以上的結(jié)業(yè)生,、肄業(yè)生可比照中專享受有關(guān)待遇,。

 分配當(dāng)工人的中專畢業(yè)生,，也享受《規(guī)定》中的有關(guān)待遇。

 5．一九六六年底以前在經(jīng)教育部批準(zhǔn)備案,，相當(dāng)于曾通高等學(xué)校本種或?qū),？频暮诖髮W(xué)、夜大學(xué),、業(yè)余大學(xué)學(xué)習(xí),，按規(guī)定年限學(xué)完規(guī)定的教學(xué)科目，取得畢業(yè)證書者（不含單科學(xué)習(xí)取得結(jié)業(yè)證書的）,，學(xué)歷應(yīng)按教育部〔80〕教工農(nóng)字041號(hào),、〔81〕教工農(nóng)字030號(hào)、〔82〕教工農(nóng)字001號(hào)規(guī)定執(zhí)行,。



 6、電視大學(xué)畢業(yè)生,，指經(jīng)考試入學(xué),，學(xué)完全學(xué)科，并由省,、市,、自治區(qū)電視大學(xué)發(fā)給全科畢業(yè)證書者，按大學(xué)?？茖W(xué)歷對(duì)待,。



 7、按原中央人民政府政務(wù)院一九五一年十月一日《關(guān)于改革學(xué)制的決定》,，一九五六年底以前畢業(yè)并參加工作的大學(xué)本科畢業(yè)生的學(xué)制可按三年或三年以上掌握,，大學(xué)專科的學(xué)制可按一年或一年以上掌握,。



 8,、軍事院校畢業(yè)生的學(xué)歷按總政治部、總參謀部〔1974〕政聯(lián)字1號(hào),、〔1975〕政聯(lián)字4號(hào)和〔1983〕參聯(lián)字5號(hào)文件的規(guī)定執(zhí)行,。



 9、自學(xué)成才的人員,，按省,、市、自治區(qū)自學(xué)考試委員會(huì)考試后確認(rèn)的學(xué)歷對(duì)待,。



 10,、凡改變學(xué)制或?qū)W歷，必須符合國(guó)家人事局,、教育部國(guó)人〔1981〕243號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定,。根據(jù)教育部〔84〕教學(xué)字031號(hào)文件,，對(duì)“文革”前因思想政治原因錯(cuò)誤處理，現(xiàn)已復(fù)查改正補(bǔ)發(fā)了畢業(yè)證書的,；因公經(jīng)組織決定抽調(diào)參加工作或經(jīng)動(dòng)員參軍,，已按本人原同屆補(bǔ)發(fā)了畢業(yè)證書的；落實(shí)政策后在平反結(jié)論中明確了學(xué)歷的,，均可享受《規(guī)定》中的有關(guān)待遇,。



 11、一九六六年底以前,，經(jīng)省,、市、自治區(qū)批準(zhǔn),，省級(jí)黨校開(kāi)辦的理論班,，經(jīng)過(guò)考試入學(xué)，修業(yè)滿兩年以上的學(xué)員,，可比照大學(xué)?？葡硎苡嘘P(guān)待遇；因組織原因,，修業(yè)一年半以上,，未學(xué)滿兩年的，可比照中專享受有關(guān)待遇,。


 二,、關(guān)于按職稱享受待遇問(wèn)題

 按照中央辦公廳中辦發(fā)〔83〕63號(hào)文件要求，現(xiàn)有各類各級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱都必須進(jìn)行整頓,。結(jié)合我區(qū)職稱評(píng)定工作的實(shí)際,，關(guān)于按職稱享受待遇問(wèn)題分別按以下四類情況處理：



 1、一九八三年三月底以前,，根據(jù)有關(guān)文件的規(guī)定評(píng)定,、晉升的專業(yè)技術(shù)職稱，凡已經(jīng)自治區(qū)主管部門,、區(qū)級(jí)評(píng)委會(huì)綜合平衡,、驗(yàn)收認(rèn)可的，可根據(jù)現(xiàn)有職稱享受有關(guān)待遇,。



 2,、一九八三年九月底以前各級(jí)主管部門評(píng)定、晉升的社會(huì)科學(xué)各類專業(yè)職稱,，經(jīng)區(qū)級(jí)評(píng)委會(huì)和勞動(dòng)人事廳共同驗(yàn)收,、認(rèn)可的，可根據(jù)現(xiàn)有職稱享受有關(guān)待遇。



 3,、一九八三年四月至九月底,，各級(jí)組織評(píng)定、晉升的專業(yè)技術(shù)職稱,，凡未經(jīng)自治區(qū)主管部門,、區(qū)級(jí)評(píng)委會(huì)綜合平衡、驗(yàn)收批準(zhǔn)的,，須經(jīng)過(guò)整頓,、驗(yàn)收批準(zhǔn)后，仍從一九八四年五月一日起享受有關(guān)待遇,。



 4,、各級(jí)組織在一九八三年十月一日以后自行評(píng)定、晉升的各類專業(yè)技術(shù)職稱,，待主管部門,、區(qū)級(jí)評(píng)委會(huì)整頓、驗(yàn)收后,，從確認(rèn)其職稱之日起享受有關(guān)待遇,。


 三、關(guān)于地區(qū)劃分和津貼問(wèn)題

 根據(jù)我區(qū)的實(shí)際情況,，全區(qū)暫分為三類：

 一類地區(qū)：固原、彭陽(yáng),、海原,、西吉、隆德,、涇源,、同心、鹽池縣,，以及靈武,、中衛(wèi)縣的山區(qū)，中寧縣的長(zhǎng)山頭鄉(xiāng)和吳忠市的孫家灘,。

 二類地區(qū)：沿賀蘭山麓和石嘴山市,、陶樂(lè)縣，賀蘭縣金山鄉(xiāng),、平羅縣崇崗鄉(xiāng),、下廟鄉(xiāng)。賀蘭山麓包括：大武口至暖泉車站段,，包蘭鐵路以西地區(qū),；暖泉車站至黃羊?yàn)┸囌径危鞲汕晕鞯貐^(qū)；黃羊?yàn)┸囌局燎嚆~峽車站段,，包蘭鐵路以西地區(qū),；青銅峽車站至渠口車站段，黃河以西地區(qū),；渠口車站至勝金關(guān)段,，躍進(jìn)渠西北地區(qū)。

 其它為三類地區(qū),。



 1,、在一類地區(qū)工作的大中專畢業(yè)生或具有助理工程師、助教及相當(dāng)這一職稱以上的人員,，每人每月發(fā)五元地區(qū)崗位津貼,，工作滿七年以上的每人每月十元；工作滿十五年以上的每人每月二十元,。從事教學(xué)工作或具有技術(shù)員一級(jí)職稱的人員,，每人每月發(fā)給地區(qū)崗位津貼五元，工作滿十二年以上的每人每月十元,，工作滿二十年以上的每人每月二十元,。



 2、在二類地區(qū)工作滿十年以上的大中專畢業(yè)生或具有助理工程師,、助教及相當(dāng)于這一職稱以上的人員,，每人每月發(fā)五元地區(qū)崗位津貼，工作滿十五年以上的每人每月八元,。高中畢業(yè)生從事教學(xué)工作滿十五年以上的每人每月五元,，工作滿二十年以上的每人每月八元。



 3,、在三類地區(qū)工作的不享受地區(qū)崗位津貼,。


 四、關(guān)于有關(guān)待遇的工作年限計(jì)算問(wèn)題

 享受浮動(dòng)工資,、崗位津貼,、工齡補(bǔ)貼的年限，是指在寧夏工作的時(shí)間,，并按下列辦法計(jì)算：

 1．大中專畢業(yè)生（包括入學(xué)前的在職職工）從畢業(yè)分配到寧夏工作之日計(jì)算,；



 2．既有大、中專學(xué)歷又有職稱的,，也從畢業(yè)分配到寧夏工作之日計(jì)算,；



 3．無(wú)大、中專學(xué)歷有職稱的,，按在寧夏工作的時(shí)間計(jì)算,；

 4．從事教學(xué)工作,，是指在寧夏直接從事教學(xué)工作的在職教師（前后間斷教學(xué)時(shí)間可以合并計(jì)算）。離開(kāi)教學(xué)崗位后即不再享受《規(guī)定》中的有關(guān)待遇,。

 5．一九八四年五月一日以后,，從外省區(qū)引進(jìn)到我區(qū)一、二類地區(qū)工作的人員,，從報(bào)到工作之日起,，按所在地區(qū)同類人員最低標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給崗位津貼。引進(jìn)人員是指具有某一方面專長(zhǎng),，我區(qū)急需并經(jīng)自治區(qū)組織,、人事部門批準(zhǔn)，具有大專以上學(xué)歷或工程師以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員（不含正常調(diào)動(dòng)人員）,。


 五,、關(guān)于縣以下農(nóng)村范圍的劃分問(wèn)題

 縣以下農(nóng)村（不含縣和城關(guān)鎮(zhèn)），是指在農(nóng)村區(qū),、鄉(xiāng)一級(jí)的國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位（包括編制、工資關(guān)系在縣以上單位而派駐在區(qū),、鄉(xiāng)每年連續(xù)工作八個(gè)月以上的）和國(guó)營(yíng)農(nóng),、牧場(chǎng)的場(chǎng)以下單位（不含場(chǎng)部）。


 六,、關(guān)于浮動(dòng)工資的級(jí)差問(wèn)題

 享受浮動(dòng)工資的人員,，企業(yè)單位均按區(qū)人民政府寧政發(fā)〔1983〕146號(hào)文件執(zhí)行；國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位按現(xiàn)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)的級(jí)差增加工資,。


 七、下列人員不享受《規(guī)定》中有關(guān)待遇

 1．借調(diào)在外省區(qū)工作的,；

 2．寧黨發(fā)〔1984〕23號(hào)文件下達(dá)后違反計(jì)劃生育規(guī)定的，八年內(nèi)不享受《規(guī)定》中有關(guān)待遇,；

 3．不服從組織分配,，經(jīng)批評(píng)教育仍不改正的；

 4．受黨內(nèi)嚴(yán)重警告或行政記大過(guò)以上處分,，處分期未滿,，或雖未規(guī)定處分期限，但受處分時(shí)間未超過(guò)一年以及受刑事處分的,。



 5．“三種人”,、反對(duì)十一屆三中全會(huì)以來(lái)黨中央路線的，如果本人確有悔改表現(xiàn),，經(jīng)組織批準(zhǔn),，也可以享受《規(guī)定》中的有關(guān)待遇。


 八、關(guān)于有關(guān)待遇的發(fā)放辦法



 1．浮動(dòng)工資,、崗位津貼,、工齡補(bǔ)貼隨著本人每月工資發(fā)放。所需經(jīng)費(fèi),，機(jī)關(guān),、事業(yè)單位從單位行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)中支付，企業(yè)單位列成本開(kāi)支,。



 2．曠工,、病、事假期間的浮動(dòng)工資,、崗位津貼和工齡補(bǔ)貼,，凡在企業(yè)單位的按企業(yè)現(xiàn)行獎(jiǎng)金發(fā)放辦法執(zhí)行；在國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位,，曠工一天，停發(fā)當(dāng)月的,，曠工累計(jì)十五天以上停發(fā)全年的,。每月事假累計(jì)五天或者病假累計(jì)十天以上者停發(fā)當(dāng)月的。



 3．按規(guī)定享受的產(chǎn)假,、探親假以及工傷期間的有關(guān)待遇照發(fā),。



 4．現(xiàn)已達(dá)到退（離）休年齡而沒(méi)有辦理手續(xù)的，不享受浮動(dòng)工資,、崗位津貼和工齡補(bǔ)貼,。享受了有關(guān)待遇后達(dá)到退（離）休年齡而沒(méi)有辦理退（離）休手續(xù)的，也不再享受有關(guān)待遇,。個(gè)別確因工作需要的高級(jí)知識(shí)分子按干部管理權(quán)限批準(zhǔn)繼續(xù)留任的,，可繼續(xù)享受有關(guān)待遇。

 5．浮動(dòng)工資沒(méi)有轉(zhuǎn)為本人固定工資之前,，不能作為計(jì)算地區(qū)生活補(bǔ)貼,、加班工資等有關(guān)待遇的基數(shù)。調(diào)離寧夏時(shí),，享受《規(guī)定》中的待遇不予介紹,。

 6．建立健全嚴(yán)格的崗位責(zé)任制和考核制度，機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位根據(jù)改革的需要,，都應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步制訂具體管理和考核辦法。對(duì)完不成崗位責(zé)任制規(guī)定任務(wù),，確實(shí)起不到骨干作用的,，單位有權(quán)決定緩發(fā)或停發(fā)有關(guān)待遇,。

 7．尚未轉(zhuǎn)正定級(jí)的大中級(jí)畢業(yè)生（不包括因受處分而推遲轉(zhuǎn)正定級(jí)的），從一九八四年五月一日起享受轉(zhuǎn)正定級(jí)工資待遇,。


 九,、對(duì)幾個(gè)問(wèn)題的特殊處理辦法

 1．從一九八四年五月一日起，凡分配到一類地區(qū)工作的大,、中專畢業(yè)生,，工作滿一年、正式辦理轉(zhuǎn)正定級(jí)手續(xù)后,，即享受浮動(dòng)工資,。



 2．凡調(diào)入、引進(jìn)到一類地區(qū)工作的大,、中專畢業(yè)生或具有工程師及相當(dāng)這一職稱的專業(yè)技術(shù)干部,，從報(bào)到工作之日起，即享受浮動(dòng)工資,。

 3．雖不具備高中畢業(yè)以上的學(xué)歷,，在一類地區(qū)教齡滿二十年以上、在其它地區(qū)教齡滿二十五年以上的教學(xué)人員,，也可享受一級(jí)浮動(dòng)工資,，離開(kāi)教學(xué)崗位后即不再享受。

 4．在一類地區(qū)工作的知識(shí)分子,，享受浮動(dòng)工資滿六年以后可轉(zhuǎn)為固定工資,，同時(shí)可繼續(xù)向上浮動(dòng)一級(jí)。


 十,、關(guān)于其它福利待遇問(wèn)題



 1．對(duì)具有大,、中專學(xué)歷或助理工程師及相當(dāng)這一職稱以上的人員，在我區(qū)連續(xù)工作滿二十年,，退休后在我區(qū)一類地區(qū)定居的,，退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高百分之十五；退休后在我區(qū)其它地區(qū)定居的,，退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高百分之十,，但提高后的退休費(fèi)總額不得超過(guò)本人原來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)工資。



 2．退（離）休后在我區(qū)定居的,，工齡補(bǔ)貼可按本人退（離）休時(shí)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)發(fā)給。



 3．退（離）休時(shí),，享受浮動(dòng)工資的時(shí)間滿四年以上的,，可以轉(zhuǎn)為固定工資并作為計(jì)算退休費(fèi)的基數(shù)。雖不滿四年,，但在寧夏工作滿二十年以上的也可以轉(zhuǎn)為固定工資,；享受農(nóng)村縣以下再浮動(dòng)一級(jí)工資的,，在農(nóng)村工作已滿八年也可轉(zhuǎn)為固定工資。

 4．具有大中專學(xué)歷或助理工程師及相當(dāng)這一職稱以上的干部,，在一類地區(qū)工作,，配偶不在一類地區(qū)，每年可享受兩次探配偶假,；在我區(qū)二,、三類地區(qū)工作，具有大專以上學(xué)歷或工程師及相當(dāng)于這一職稱,、在我區(qū)工作滿二十年以上,、配偶在外省區(qū)的，每年可享受兩次探配偶假,。高級(jí)知識(shí)分子不受滿二十年限制并可報(bào)銷臥鋪費(fèi),。


 十一、關(guān)于審批手續(xù)



 1．符合享受浮動(dòng)工資,、崗位津貼,、工齡補(bǔ)貼的人員，由本單位填報(bào)《知識(shí)分子浮動(dòng)工資審批表》（一般干部一式兩份,，縣處以上干部三份）,，按隸屬關(guān)系，行署,、市,、縣所屬單位，由行署,、市審批,；區(qū)屬機(jī)關(guān)及下屬單位由自治區(qū)各主管廳、局審批,；副廳級(jí)以上干部,，報(bào)自治區(qū)審批；中央駐寧單位由主管部門確定,。

 2．需要改變有關(guān)待遇時(shí),，都應(yīng)按規(guī)定報(bào)批，并按《審批表》規(guī)定的欄目予以記載,，審批表不裝本人檔案,。浮動(dòng)工資轉(zhuǎn)為固定工資時(shí)，另行填寫審批表裝入本人檔案,。


 十二,、關(guān)于組織領(lǐng)導(dǎo)

 1．各地區(qū)、各部門要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),，要有一名負(fù)責(zé)同志主管這項(xiàng)工作,。各級(jí)勞動(dòng)人事部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施,，并指定專人管理。

 2．要嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)定》和本辦法,，不能隨意擴(kuò)大范圍和提高標(biāo)準(zhǔn),。對(duì)徇私舞弊、弄虛作假,、搞不正之風(fēng)以及官僚主義,、不負(fù)責(zé)任造成問(wèn)題的，要追究領(lǐng)導(dǎo)和主辦人員的責(zé)任,，并根據(jù)情節(jié)輕重,，嚴(yán)肅處理。



 3．各地,、市,、縣和區(qū)直各部門制訂的有關(guān)知識(shí)分子待遇的規(guī)定，凡與《規(guī)定》及本辦法不符的,，都應(yīng)改按《規(guī)定》和本辦法執(zhí)行,。情況特殊，需要另作規(guī)定的,，經(jīng)自治區(qū)批準(zhǔn)后才可執(zhí)行,。

 4．本辦法由自治區(qū)勞動(dòng)人事廳負(fù)責(zé)解釋。執(zhí)行中的有關(guān)問(wèn)題要及時(shí)反映和報(bào)告,。

 自治區(qū)勞動(dòng)人事廳

 一九八四年七月二十三日