• 【發(fā)布單位】湖北省
• 【發(fā)布文號(hào)】湖北省人民政府令第295號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-11-23
• 【生效日期】2007-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】湖北省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省地震監(jiān)測(cè)管理實(shí)施辦法

湖北省地震監(jiān)測(cè)管理實(shí)施辦法

(湖北省人民政府令第295號(hào))





 《湖北省地震監(jiān)測(cè)管理實(shí)施辦法》已經(jīng)2006年11月13日省人民政府常務(wù)會(huì)議通過,，現(xiàn)予發(fā)布,，自2007年1月1日起施行。



省長(zhǎng) 羅清泉

二○○六年十一月二十三日





湖北省地震監(jiān)測(cè)管理實(shí)施辦法




第一條 為了加強(qiáng)對(duì)地震監(jiān)測(cè)活動(dòng)的管理,，提高地震監(jiān)測(cè)能力,，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》,、《
地震監(jiān)測(cè)管理?xiàng)l例》等法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法,。




第二條 湖北省行政區(qū)域內(nèi)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理以及地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境的保護(hù),，適用本辦法,。




第三條 省地震行政主管部門負(fù)責(zé)全省地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)和管理,，地震監(jiān)測(cè)信息的收集處理以及全省地震監(jiān)測(cè)的監(jiān)督管理工作,。

 縣（含縣級(jí)市、省轄市的區(qū),，下同）以上人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)本級(jí)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行管理,，地震監(jiān)測(cè)信息的傳輸和本行政區(qū)域內(nèi)地震監(jiān)測(cè)的監(jiān)督管理工作,。




第四條 省地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)規(guī)劃，由省地震行政主管部門根據(jù)全國(guó)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)總體規(guī)劃和本省監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)方案制定,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。

 市、縣地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)規(guī)劃,，由市,、縣人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，根據(jù)全省地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)規(guī)劃制定,，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。




第五條 下列建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)建設(shè)專用地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)：

 （一）壩高100米以上、庫(kù)容5億立方米以上,，有可能誘發(fā)5級(jí)（含5級(jí)）以上地震的水庫(kù)和水電站工程,；

 （二）位于地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)，除前項(xiàng)規(guī)定以外的其他經(jīng)地震安全性評(píng)價(jià)可能發(fā)生破壞性地震的水庫(kù)和水電站工程,；

 （三）受地震破壞后可能引發(fā)嚴(yán)重次生災(zāi)害的油田,、礦山、石油化工等重大建設(shè)工程。

 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將專用地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)的設(shè)置情況,，報(bào)省地震行政主管部門備案,。




第六條 下列建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施：

 （一）核電站；

 （二）大中型水庫(kù)或水電站的大壩和壩高超過100米的高壩,；

 （三）多孔跨度超過1000米或者單孔跨度超過150米的橋梁,；

 （四）高度超過100米的發(fā)射塔；

 （五）高度超過160米的高層建筑,。

 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的設(shè)置情況,，報(bào)省地震行政主管部門備案。




第七條 省地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng),，市,、縣地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)，專用地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)以及專用強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施應(yīng)當(dāng)由專業(yè)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì),，采用的設(shè)備和軟件必須符合省地震行政主管部門有關(guān)地震監(jiān)測(cè)的技術(shù)要求,。

 地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)及專用強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的設(shè)計(jì)方案，應(yīng)當(dāng)報(bào)省地震行政主管部門備案,，省地震行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)計(jì),、建設(shè)工作進(jìn)行指導(dǎo)。




第八條 省地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)和市,、縣地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)的建設(shè)資金和維護(hù)運(yùn)行經(jīng)費(fèi),，按照事權(quán)和財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則，由各級(jí)財(cái)政承擔(dān),。

 專用地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng),、專用強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的建設(shè)資金由建設(shè)單位承擔(dān)，運(yùn)行和維護(hù)經(jīng)費(fèi)由工程建成后的管理單位承擔(dān),，建設(shè)資金和運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi),，應(yīng)列入工程建設(shè)預(yù)算和管理維護(hù)預(yù)算。




第九條 省地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)和市,、縣地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)正式運(yùn)行后,，不得擅自中止或者終止；確需中止或者終止的,，應(yīng)由臺(tái)網(wǎng)管理單位提出申請(qǐng),，報(bào)省地震行政主管部門批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)家地震行政主管部門備案,。

 專用地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)應(yīng)至少正常運(yùn)行二十年以上,，屆時(shí)確需中止或者終止的，應(yīng)由臺(tái)網(wǎng)管理單位提出申請(qǐng),，由省地震行政主管部門組織有關(guān)專家論證后做出決定并備案,。

 專用強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施建成后應(yīng)始終保持正常運(yùn)行,。




第十條 專用地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)和專用強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施由建設(shè)單位管理，建設(shè)單位也可將其委托給其他符合資質(zhì)要求的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)運(yùn)行和管理,。




第十一條 省地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng),，市,、縣地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng),，專用地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)和專用強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的管理單位，應(yīng)當(dāng)向省地震行政主管部門實(shí)時(shí)傳輸?shù)卣鸨O(jiān)測(cè)信息和觀測(cè)數(shù)據(jù),。

 全省地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)按照省地震行政主管部門規(guī)定的權(quán)限實(shí)行信息資源無(wú)償共享,。

 省地震行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)全省傳輸、報(bào)送的地震監(jiān)測(cè)信息和觀測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量檢查和評(píng)比,，禁止偽造,、刪改、損壞原始觀測(cè)數(shù)據(jù),。




第十二條 縣以上人民政府和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)為省地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng),，市、縣地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng),，專用地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)和專用強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施提供必要的通信,、水、電等條件保障,。

 上述地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)和地震監(jiān)測(cè)設(shè)施的運(yùn)行受到影響時(shí),，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門采取緊急措施，盡快恢復(fù)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)和地震監(jiān)測(cè)設(shè)施的正常運(yùn)行,。




第十三條 建成的地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)和地震監(jiān)測(cè)設(shè)施應(yīng)設(shè)立標(biāo)志,，并依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定劃定地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍。

 縣以上人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)的地震監(jiān)測(cè)設(shè)施的分布地點(diǎn)及其保護(hù)范圍,，報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾⑼▓?bào)同級(jí)公安,、國(guó)土資源,、城鄉(xiāng)規(guī)劃、測(cè)繪等部門,。

 當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)的地震監(jiān)測(cè)設(shè)施分布地點(diǎn)及其保護(hù)范圍向社會(huì)公布,。




第十四條 禁止占用、拆除,、損壞下列地震監(jiān)測(cè)設(shè)施：

 （一）地震監(jiān)測(cè)儀器,、設(shè)備和裝置；

 （二）供地震監(jiān)測(cè)使用的山洞,、觀測(cè)井(泉),；

 （三）地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)中心,、中繼站、遙測(cè)點(diǎn)的用房,；

 （四）地震監(jiān)測(cè)標(biāo)志,；

 （五）地震監(jiān)測(cè)專用無(wú)線通信頻段、信道和通信設(shè)施,；

 （六）用于地震監(jiān)測(cè)的供電,、供水設(shè)施。




第十五條 在地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的新建,、擴(kuò)建,、改建建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向縣以上人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng),，提交有關(guān)材料,；負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)作出同意或者不同意的書面意見。建設(shè)單位事先征得縣以上人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)的同意后,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取保護(hù)地震監(jiān)測(cè)環(huán)境的措施,，避免對(duì)地震監(jiān)測(cè)環(huán)境造成破壞。




第十六條 建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)工程,，確實(shí)無(wú)法避免對(duì)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境造成破壞的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照縣以上人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)的要求，增建抗干擾設(shè)施或者新建地震監(jiān)測(cè)設(shè)施后,，方可進(jìn)行建設(shè),。增建抗干擾設(shè)施或者新建地震監(jiān)測(cè)設(shè)施所需費(fèi)用，由建設(shè)單位承擔(dān),。

 需要新建地震監(jiān)測(cè)設(shè)施的,，縣以上人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，可以要求新建地震監(jiān)測(cè)設(shè)施正常運(yùn)行1年以后,，再拆除原地震監(jiān)測(cè)設(shè)施,。




第十七條 除上述第十五條、第十六條所規(guī)定的經(jīng)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)同意的建設(shè)活動(dòng)外,，禁止在已劃定的地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事下列活動(dòng)：

 （一）爆破,、采礦、采石,、鉆井,、抽水、注水,；

 （二）在測(cè)震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置無(wú)線信號(hào)發(fā)射裝置,、進(jìn)行振動(dòng)作業(yè)和往復(fù)機(jī)械運(yùn)動(dòng)；

 （三）在電磁觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)鋪設(shè)金屬管線,、電力電纜線路,、堆放磁性物品和設(shè)置高頻電磁輻射裝置,；

 （四）在地形變觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行振動(dòng)作業(yè)；

 （五）在地下流體觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)堆積和填埋垃圾,、進(jìn)行污水處理,；

 （六）在觀測(cè)線和觀測(cè)標(biāo)志周圍設(shè)置障礙物或者擅自移動(dòng)地震觀測(cè)標(biāo)志。

 在地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)對(duì)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施造成臨時(shí)性干擾活動(dòng)的單位或者個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)提前十五日將相關(guān)情況告知所在地負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),，并配合負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)視干擾程度采取相應(yīng)措施，所需費(fèi)用由造成干擾的單位或者個(gè)人承擔(dān),。




第十八條 在與地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)相關(guān)的工作中,，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì),、建設(shè),、監(jiān)理、評(píng)價(jià)等有關(guān)工作的人員違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，造成各類地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)和專用強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施無(wú)法正常運(yùn)行的,，由相關(guān)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第十九條 縣以上人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)的工作人員，在地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)規(guī)劃,、臺(tái)網(wǎng)建設(shè),、臺(tái)網(wǎng)管理及地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)等工作中不履行職責(zé)，發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處或者濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的，對(duì)主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第二十條 違反本辦法第五條,、第六條規(guī)定的,，按照《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定處罰。




第二十一條 有下列行為之一的,，由縣以上負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,，并要求采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，對(duì)主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依法給予行政處分：

 （一）未采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地震監(jiān)測(cè)技術(shù)要求的地震監(jiān)測(cè)設(shè)備和軟件的；

 （二）擅自中止或者終止各類地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)和專用強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)行的,。




第二十二條 有本辦法第十四條,、第十七條規(guī)定的違法行為之一的,，由縣以上人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令停止違法行為,，對(duì)個(gè)人可以處5000元以下的罰款,，對(duì)單位處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的,，由違法者依法承擔(dān)賠償責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十三條 本辦法自2007年1月1日起施行,。