• 【發(fā)布單位】81301
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1985-02-24
• 【生效日期】1985-02-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省食品商販和城鄉(xiāng)集市貿(mào)易食品衛(wèi)生管理辦法

福建省食品商販和城鄉(xiāng)集市貿(mào)易食品衛(wèi)生管理辦法
 
（1985年2月12日福建省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過1985年2月24日公布施行）

 第一條 為貫徹執(zhí)行《
中華人民共和國食品衛(wèi)生法（試行）》,，加強對食品商販和城鄉(xiāng)集市貿(mào)易食品的衛(wèi)生管理,，保證上市食品的衛(wèi)生質(zhì)量,，特制定本辦法,。



 第二條 在本省范圍內(nèi)的食品商販和城鄉(xiāng)集市貿(mào)易食品經(jīng)營者（含國營、集體、個體食品行業(yè)派出的攤點）,，都必須遵守本辦法,。他們出售或使用的各類食品,、飲料及其原料,、食品添加劑、食品容器,、包裝材料和食品用工具,、設(shè)備，都必須符合本辦法規(guī)定的衛(wèi)生要求,。



 第三條 加強食品商販和集市貿(mào)易食品的衛(wèi)生管理是市場管理工作的重要內(nèi)容之一,。各職能部門應(yīng)在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，互相配合,，各司其職,，切實管好,。

 （一）工商行政管理部門負責(zé)城鄉(xiāng)集市貿(mào)易食品衛(wèi)生管理工作和一般食品衛(wèi)生檢查工作，確定專人檢查上市食品,、飲料,、食品原料和食品生產(chǎn)經(jīng)營場所的衛(wèi)生狀況，宣傳食品衛(wèi)生法規(guī),，處理不符合本辦法規(guī)定的食品。

 （二）食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)（縣以上衛(wèi)生防疫站或食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗所）負責(zé)食品衛(wèi)生的監(jiān)督檢驗工作,，派出食品衛(wèi)生監(jiān)督員,，領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）衛(wèi)生院食品衛(wèi)生檢查員,，負責(zé)經(jīng)常檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營的衛(wèi)生狀況,，檢驗上市食品的衛(wèi)生質(zhì)量，宣傳食品衛(wèi)生知識,，監(jiān)督食品衛(wèi)生法規(guī)的貫徹執(zhí)行,。

 （三）畜牧獸醫(yī)部門負責(zé)上市畜、禽,、肉類的檢疫,、檢驗工作,。



 第四條 在食品衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下，村（居）民委員會應(yīng)對走街串巷的食品攤販和分散在農(nóng)村的食品商販進行食品衛(wèi)生法規(guī)的宣傳和職業(yè)道德教育,，對他們生產(chǎn)經(jīng)營食品的衛(wèi)生狀況進行檢查,、監(jiān)督,。



 第五條 各級食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)會同工商行政管理部門培訓(xùn)市場食品衛(wèi)生管理,、檢查人員和村（居）民委員會的衛(wèi)生委員，組織各生產(chǎn),、經(jīng)營單位的食品衛(wèi)生管理人員學(xué)習(xí)食品衛(wèi)生法規(guī),，制訂衛(wèi)生公約、守則,，并認真執(zhí)行。



 第六條 凡生產(chǎn)經(jīng)營食品的商販及城鄉(xiāng)集市貿(mào)易食品生產(chǎn)經(jīng)營者,，營業(yè)前必須向食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)提出申請,，經(jīng)衛(wèi)生部門健康檢查及衛(wèi)生審查合格，發(fā)給從業(yè)人員健康證和食品衛(wèi)生許可證,，方可向工商行政管理部門申請核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,，臨時在市場上出售自產(chǎn)食品，需經(jīng)市場管理部門食品衛(wèi)生檢查合格,，方可出售,。



 第七條 從事飲食業(yè)、食品加工業(yè),、固定經(jīng)營各種熟食品和飲食,、冷飲攤販的從業(yè)人員，必須注意個人衛(wèi)生,，身體健康,，每年進行體格檢查一次。發(fā)現(xiàn)傳染病跡象的,，可隨時著令其作體格檢查,。凡患痢疾、傷寒,、病毒性肝炎,、活動性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病以及有礙食品衛(wèi)生的其它傳染病的,，不得從事上述各項工作,。疾病治愈或帶菌（帶毒）消失后，需經(jīng)健康檢查合格,，方可恢復(fù)原工作,。



 第八條 城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場出售的食品,，如肉類、家禽,、蛋品,、水產(chǎn)品、糧油及其制品,、瓜果,、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品，由工商行政管理部門按品種分區(qū)域,，劃行歸市,，生熟食品及其容器、用具要嚴格分開,，不得接觸有毒物和不潔物,。



 第九條 出售熟食品和直接入口的食品要有防蠅、防塵及洗手消毒設(shè)備,。生產(chǎn)經(jīng)營人員要穿戴清潔的工作衣,、帽，使用清潔的工具售貨,，貨款分開,，防止交叉污染。盛放食品的容器要潔凈,，不得使用不符合衛(wèi)生要求的容器及包裝材料,。食（茶）具用后要洗凈、消毒,，飲用水必須清潔衛(wèi)生,。



 第十條 出售的食品必須清潔新鮮，無毒無害,，具有固有的色,、香、味等感官性狀,，符合國家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),。



 第十一條 下列食品及原料禁止上市：

 （一）腐敗變質(zhì)、霉變生蟲,、油脂酸敗,、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常,，或含有毒有害物質(zhì)的食品及原料,；

 （二）含有致病性寄生蟲、微生物或微生物毒素含量超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品,；

 （三）病死,、毒死或死因不明的禽,、畜、獸,、水產(chǎn)動物等及其制品,；未經(jīng)獸醫(yī)檢驗合格的肉類及其制品；

 （四）摻假,、摻雜,、偽造，影響營養(yǎng),、衛(wèi)生的食品,；

 （五）農(nóng)藥殘留超過標(biāo)準(zhǔn)和噴藥后未達到安全期的蔬菜、瓜果,，以及浸泡拌過農(nóng)藥的糧食,、油料、飼料等,；

 （六）河豚魚,、毒菇等有毒動植物，已死亡的黃鱔,、甲魚、鱟及其它腐敗變質(zhì)的水產(chǎn)品,；

 （七）使用不符合衛(wèi)生要求的防腐劑,、著色劑、甜味劑等添加劑及用生水制作的食品,、冷飲品,；

 （八）用非食品原料加工的食品；

 （九）腐爛變質(zhì)的瓜果,；

 （十）超過保存期限的食品,；

 （十一）容器、包裝物不潔,，或者運輸工具污穢不潔造成污染的食品,；

 （十二）不潔的兒童玩具食品；

 （十三）為防病等特殊需要,，當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門專門規(guī)定禁止出售的食品,；

 （十四）經(jīng)食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢查不合格的其它食品。



 第十二條 凡檢查發(fā)現(xiàn)有輕度病變等原因,，不能直接鮮售,，須經(jīng)無害處理（如高溫等）的食品，應(yīng)在食品衛(wèi)生監(jiān)督部門指導(dǎo)下妥善處理,。



 第十三條 食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或工商行政管理部門在執(zhí)行任務(wù)時,，有權(quán)向食品生產(chǎn)經(jīng)營者了解情況,，依法檢查、監(jiān)督食品衛(wèi)生,，索取必要資料,，按照規(guī)定無償采樣檢驗，一切從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人應(yīng)如實提供,，不得拒絕,、阻撓或隱瞞。

 對抗拒檢查,、監(jiān)督,，或以暴力、威脅方法阻礙衛(wèi)生檢查,、監(jiān)督人員依法執(zhí)行職務(wù)的,，以及偽造健康證、衛(wèi)生許可證的,，應(yīng)視其情節(jié)輕重,，給予批評教育、行政處罰,，直至依法追究刑事責(zé)任,。



 第十四條 對違反本辦法的行為，任何人都有權(quán)檢舉,、控告,。主管單位應(yīng)為檢舉人保守秘密，并可酌情適當(dāng)獎勵,。



 第十五條 對違反本辦法的單位或個人,，由食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或工商行政管理部門視其情節(jié)輕重，分別或合并給下列處理或行政處罰：

 （一）違反本辦法情節(jié)較輕,，對人民健康未造成明顯損害的,，給予批評教育、警告并限期改進,。改進質(zhì)量后的食品需經(jīng)復(fù)檢合格方可出售,。

 （二）違反本辦法第六、七,、八,、九條規(guī)定之一情節(jié)較重的，給予警告并限期改進,，處五元以上一百元以下的罰款,。

 （三）違反本辦法第十一條規(guī)定之一情節(jié)較重的，處十元以上二百元以下的罰款,。

 （四）違反本辦法情節(jié)嚴重,，造成食物中毒事故或其它食源性疾患的生產(chǎn)經(jīng)營者,，由食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)處以一百元以上二千元以下的罰款，責(zé)令停業(yè)改進,，并對受害人負損害賠償責(zé)任,。

 （五）已引起食物中毒或可疑中毒的食品及其它有明顯跡象可危害消費者健康的食品，應(yīng)予沒收或銷毀,；已經(jīng)出售的,，責(zé)令銷售者限期追回。確定沒收的食品由食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督處理,；確定銷毀的食品應(yīng)在食品衛(wèi)生監(jiān)督人員或工商行政管理人員監(jiān)督下就地銷毀,，一切銷毀費用由生產(chǎn)經(jīng)營者負責(zé)。

 （六）對病,、死畜,、禽及不符合衛(wèi)生規(guī)定的肉品，畜牧獸醫(yī)部門有權(quán)按規(guī)定給予銷毀或監(jiān)督作其他處理,。

 （七）違反本辦法經(jīng)以上處罰還拒不改進的,，應(yīng)責(zé)令停業(yè)改進，或者由食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)吊銷其衛(wèi)生許可證,，工商行政管理部門同時吊銷其營業(yè)執(zhí)照,。

 （八）違反本辦法造成嚴重食物中毒事故或者其它嚴重食源性疾患，致人死亡或者致人殘疾的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第十六條 食品衛(wèi)生檢查、監(jiān)督,、檢驗人員必須忠于職守，秉公辦事,，遵紀(jì)守法,，作風(fēng)正派，不得利用職權(quán),，徇私枉法,。對玩忽職守，營私舞弊,，敲詐勒索的,，按情節(jié)輕重給予行政處分、經(jīng)濟制裁,，直至依法追究刑事責(zé)任,。



 第十七條 各項行政處罰，應(yīng)發(fā)給處罰通知書,。吊銷衛(wèi)生許可證須報同級人民政府批準(zhǔn),。收取罰款,、無償采樣檢驗、沒收不合格的食品和器具,，均應(yīng)開給收據(jù),。



 第十八條 當(dāng)事人對行政處罰不服，在接到處罰通知之次日起五日內(nèi),，可以向上一級行政主管部門申訴,，但對食品控制的決定應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行。上一級主管部門應(yīng)在收文后十日內(nèi)作出裁決,。對最后裁決仍然不服的,，可在十五日內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院起訴，由人民法院處理,。

 對罰款通知不履行又逾期不起訴的,，由執(zhí)行處罰的單位申請人民法院強制執(zhí)行。



 第十九條 本辦法的應(yīng)用解釋權(quán)屬省衛(wèi)生廳,。



 第二十條 本辦法自公布之日起施行,。