• 【發(fā)布單位】最高人民法院 最高人民檢察院
• 【發(fā)布文號】法釋〔2017〕3號
• 【發(fā)布日期】2017-01-25
• 【生效日期】2017-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】最高人民法院
• 【所屬類別】司法解釋

最高人民法院 最高人民檢察院 關(guān)于辦理組織,、利用邪教組..

最高人民法院最高人民檢察院
關(guān)于辦理組織、利用邪教組織破壞法律實(shí)施等
刑事案件適用法律若干問題的解釋
 法釋〔2017〕3號 
    《最高人民法院,、最高人民檢察院關(guān)于辦理組織,、利用邪教組織破壞法律實(shí)施等刑事案件適用法律若干問題的解釋》已于2017年1月4日由最高人民法院審判委員會第1706次會議、2016年12月8日由最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第58次會議通過,，現(xiàn)予公布,，自2017年2月1日起施行。
                                                                                  最高人民法院 最高人民檢察院
                                                                                                             2017年1月25日
 
    為依法懲治組織,、利用邪教組織破壞法律實(shí)施等犯罪活動,，根據(jù)《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就辦理此類刑事案件適用法律的若干問題解釋如下： 
     第一條  冒用宗教,、氣功或者以其他名義建立,，神化、鼓吹首要分子,，利用制造,、散布迷信邪說等手段蠱惑、蒙騙他人,，發(fā)展,、控制成員，危害社會的非法組織,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百條規(guī)定的“邪教組織”,。 
    第二條  組織、利用邪教組織,，破壞國家法律,、行政法規(guī)實(shí)施，具有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百條第一款的規(guī)定,，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金：
    （一）建立邪教組織,，或者邪教組織被取締后又恢復(fù)、另行建立邪教組織的,；
    （二）聚眾包圍,、沖擊、強(qiáng)占,、哄鬧國家機(jī)關(guān),、企業(yè)事業(yè)單位或者公共場所,、宗教活動場所，擾亂社會秩序的,；
    （三）非法舉行集會,、游行、示威,，擾亂社會秩序的,；
    （四）使用暴力、脅迫或者以其他方法強(qiáng)迫他人加入或者阻止他人退出邪教組織的,； 
    （五）組織,、煽動、蒙騙成員或者他人不履行法定義務(wù)的,；
    （六）使用“偽基站”“黑廣播”等無線電臺（站）或者無線電頻率宣揚(yáng)邪教的,；
    （七）曾因從事邪教活動被追究刑事責(zé)任或者二年內(nèi)受過行政處罰，又從事邪教活動的,；
    （八）發(fā)展邪教組織成員五十人以上的,；
    （九）斂取錢財或者造成經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上的；
    （十）以貨幣為載體宣揚(yáng)邪教,，數(shù)量在五百張（枚）以上的,；
    （十一）制作、傳播邪教宣傳品,，達(dá)到下列數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)之一的：
    1.傳單、噴圖,、圖片,、標(biāo)語、報紙一千份（張）以上的,；
    2.書籍,、刊物二百五十冊以上的,；
    3.錄音帶,、錄像帶等音像制品二百五十盒（張）以上的,；
    4.標(biāo)識,、標(biāo)志物二百五十件以上的,；
    5.光盤、U盤,、儲存卡、移動硬盤等移動存儲介質(zhì)一百個以上的；
    6.橫幅,、條幅五十條(個)以上的,。
    （十二）利用通訊信息網(wǎng)絡(luò)宣揚(yáng)邪教，具有下列情形之一的：
    1.制作,、傳播宣揚(yáng)邪教的電子圖片,、文章二百張（篇）以上，電子書籍,、刊物,、音視頻五十冊（個）以上，或者電子文檔五百萬字符以上,、電子音視頻二百五十分鐘以上的,；
    2.編發(fā)信息、撥打電話一千條（次）以上的,；
    3.利用在線人數(shù)累計達(dá)到一千以上的聊天室,，或者利用群組成員、關(guān)注人員等賬號數(shù)累計一千以上的通訊群組,、微信,、微博等社交網(wǎng)絡(luò)宣揚(yáng)邪教的；
    4.邪教信息實(shí)際被點(diǎn)擊,、瀏覽數(shù)達(dá)到五千次以上的,。
    （十三）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
    第三條  組織,、利用邪教組織,，破壞國家法律、行政法規(guī)實(shí)施,，具有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百條第一款規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”,，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑,，并處罰金或者沒收財產(chǎn)： 
    （一）實(shí)施本解釋第二條第一項至第七項規(guī)定的行為,，社會危害特別嚴(yán)重的,；
    （二）實(shí)施本解釋第二條第八項至第十二項規(guī)定的行為,，數(shù)量或者數(shù)額達(dá)到第二條規(guī)定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)五倍以上的,；
    （三）其他情節(jié)特別嚴(yán)重的情形,。
    第四條  組織,、利用邪教組織,，破壞國家法律,、行政法規(guī)實(shí)施，具有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百條第一款規(guī)定的“情節(jié)較輕”,，處三年以下有期徒刑,、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利,，并處或者單處罰金：
    （一）實(shí)施本解釋第二條第一項至第七項規(guī)定的行為,，社會危害較輕的；
    （二）實(shí)施本解釋第二條第八項至第十二項規(guī)定的行為,，數(shù)量或者數(shù)額達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)五分之一以上的,；
    （三）其他情節(jié)較輕的情形。
    第五條  為了傳播而持有,、攜帶,，或者傳播過程中被當(dāng)場查獲，邪教宣傳品數(shù)量達(dá)到本解釋第二條至第四條規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,，按照下列情形分別處理：
    （一）邪教宣傳品是行為人制作的,，以犯罪既遂處理；
    （二）邪教宣傳品不是行為人制作,，尚未傳播的,，以犯罪預(yù)備處理；
    （三）邪教宣傳品不是行為人制作,，傳播過程中被查獲的,，以犯罪未遂處理；
    （四）邪教宣傳品不是行為人制作,，部分已經(jīng)傳播出去的,，以犯罪既遂處理，對于沒有傳播的部分,，可以在量刑時酌情考慮,。
    第六條  多次制作、傳播邪教宣傳品或者利用通訊信息網(wǎng)絡(luò)宣揚(yáng)邪教,，未經(jīng)處理的,，數(shù)量或者數(shù)額累計計算。
    制作,、傳播邪教宣傳品,，或者利用通訊信息網(wǎng)絡(luò)宣揚(yáng)邪教，涉及不同種類或者形式的,，可以根據(jù)本解釋規(guī)定的不同數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)比例折算后累計計算,。
    第七條  組織、利用邪教組織,，制造,、散布迷信邪說，蒙騙成員或者他人絕食,、自虐等,，或者蒙騙病人不接受正常治療，致人重傷,、死亡的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百條第二款規(guī)定的組織、利用邪教組織“蒙騙他人,，致人重傷,、死亡”。
    組織,、利用邪教組織蒙騙他人,，致一人以上死亡或者三人以上重傷的，處三年以上七年以下有期徒刑,，并處罰金,。
    組織、利用邪教組織蒙騙他人,，具有下列情形之一的,，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)：
    （一）造成三人以上死亡的,；
    （二）造成九人以上重傷的,；
    （三）其他情節(jié)特別嚴(yán)重的情形。
    組織,、利用邪教組織蒙騙他人,，致人重傷的，處三年以下有期徒刑,、拘役,、管制或者剝奪政治權(quán)利，并處或者單處罰金,。
    第八條  實(shí)施本解釋第二條至第五條規(guī)定的行為,，具有下列情形之一的，從重處罰：
    （一）與境外機(jī)構(gòu),、組織,、人員勾結(jié)，從事邪教活動的,；
    （二）跨省,、自治區(qū)、直轄市建立邪教組織機(jī)構(gòu),、發(fā)展成員或者組織邪教活動的,；
    （三）在重要公共場所、監(jiān)管場所或者國家重大節(jié)日,、重大活動期間聚集滋事,，公開進(jìn)行邪教活動的,；
    （四）邪教組織被取締后，或者被認(rèn)定為邪教組織后,，仍然聚集滋事,，公開進(jìn)行邪教活動的；
    （五）國家工作人員從事邪教活動的,；
    （六）向未成年人宣揚(yáng)邪教的,；
    （七）在學(xué)校或者其他教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)宣揚(yáng)邪教的,。
    第九條  組織,、利用邪教組織破壞國家法律、行政法規(guī)實(shí)施,，符合本解釋第四條規(guī)定情形,，但行為人能夠真誠悔罪，明確表示退出邪教組織,、不再從事邪教活動的,，可以不起訴或者免予刑事處罰。其中,，行為人系受蒙蔽,、脅迫參加邪教組織的，可以不作為犯罪處理,。
    組織,、利用邪教組織破壞國家法律、行政法規(guī)實(shí)施,，行為人在一審判決前能夠真誠悔罪,，明確表示退出邪教組織、不再從事邪教活動的,，分別依照下列規(guī)定處理：
    （一）符合本解釋第二條規(guī)定情形的,，可以認(rèn)定為刑法第三百條第一款規(guī)定的“情節(jié)較輕”；
    （二）符合本解釋第三條規(guī)定情形的,，可以不認(rèn)定為刑法第三百條第一款規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”,，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金,。
    第十條  組織,、利用邪教組織破壞國家法律、行政法規(guī)實(shí)施過程中,，又有煽動分裂國家,、煽動顛覆國家政權(quán)或者侮辱、誹謗他人等犯罪行為的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定定罪處罰,。
    第十一條  組織,、利用邪教組織，制造,、散布迷信邪說,，組織、策劃,、煽動、脅迫,、教唆,、幫助其成員或者他人實(shí)施自殺、自傷的,，依照刑法第二百三十二條,、第二百三十四條的規(guī)定，以故意殺人罪或者故意傷害罪定罪處罰,。
    第十二條  邪教組織人員以自焚,、自爆或者其他危險方法危害公共安全的，依照刑法第一百一十四條,、第一百一十五條的規(guī)定,，以放火罪、爆炸罪,、以危險方法危害公共安全罪等定罪處罰,。
    第十三條  明知他人組織、利用邪教組織實(shí)施犯罪,，而為其提供經(jīng)費(fèi),、場地、技術(shù),、工具,、食宿、接送等便利條件或者幫助的,，以共同犯罪論處,。
    第十四條  對于犯組織、利用邪教組織破壞法律實(shí)施罪,、組織,、利用邪教組織致人重傷、死亡罪,，嚴(yán)重破壞社會秩序的犯罪分子,，根據(jù)刑法第五十六條的規(guī)定，可以附加剝奪政治權(quán)利,。
    第十五條  對涉案物品是否屬于邪教宣傳品難以確定的,，可以委托地市級以上公安機(jī)關(guān)出具認(rèn)定意見,。
 
    第十六條  本解釋自2017年2月1日起施行?！蹲罡呷嗣穹ㄔ?、最高人民檢察院關(guān)于辦理組織和利用邪教組織犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（法釋〔1999〕18號），《最高人民法院,、最高人民檢察院關(guān)于辦理組織和利用邪教組織犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋（二）》（法釋〔2001〕19號）,，以及《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理組織和利用邪教組織犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問題的解答》（法發(fā)〔2002〕7號）同時廢止,。