- 【發(fā)布單位】山東省
- 【發(fā)布文號(hào)】山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第98號(hào)
- 【發(fā)布日期】2006-11-30
- 【生效日期】2007-01-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
- 【所屬類別】地方法規(guī)
山東省南水北調(diào)工程沿線區(qū)域水污染防治條例
山東省南水北調(diào)工程沿線區(qū)域水污染防治條例
(2006年11月30日山東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過 2006年11月30日山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第98號(hào)公布 自2007年1月1日起施行)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)南水北調(diào)工程沿線區(qū)域的水污染防治,,保證調(diào)水水質(zhì),,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì),、社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,,根據(jù)《 中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規(guī),,結(jié)合本省實(shí)際,,制定本條例。
第二條 本條例所稱南水北調(diào)工程沿線區(qū)域(以下簡稱沿線區(qū)域),,是指本省所轄向南水北調(diào)工程輸水水系匯水的區(qū)域,。
在沿線區(qū)域內(nèi)實(shí)施水污染防治和進(jìn)行相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例,。
第三條 沿線區(qū)域的水污染防治工作應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主,、防治結(jié)合、全面規(guī)劃,、綜合治理的方針,,堅(jiān)持污染治理、水資源循環(huán)利用,、生態(tài)修復(fù)與保護(hù)并舉的原則,。
第四條 沿線區(qū)域縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理;發(fā)展改革,、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,、建設(shè),、交通、水利,、農(nóng)業(yè),、漁業(yè)、林業(yè),、旅游等部門依據(jù)各自職責(zé),,做好有關(guān)的水污染防治和監(jiān)督管理工作。
南四湖,、東平湖,、沂沭河流域環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定,負(fù)責(zé)相應(yīng)范圍內(nèi)水污染防治的監(jiān)督管理,。
第五條 沿線區(qū)域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將水污染防治工作納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,,制定有利于水污染防治的政策,加大資金投入,,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),研究,、推廣和使用先進(jìn)技術(shù),,提高水污染防治水平。
第六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立沿線區(qū)域水污染防治扶持與生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,。
第二章 規(guī)劃與水質(zhì)監(jiān)控
第七條 省人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制沿線區(qū)域的水污染防治規(guī)劃,。水污染防治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括水環(huán)境狀況、污染現(xiàn)狀及原因分析,、水環(huán)境容量及排污總量控制方案,、污染防治措施、主要治污項(xiàng)目與投資概算,、分階段實(shí)施目標(biāo)及保障措施等內(nèi)容,。
水污染防治要求發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整或者修改水污染防治規(guī)劃,。
第八條 設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)水污染防治規(guī)劃,,制定并組織實(shí)施本行政區(qū)域的水污染防治計(jì)劃。
省環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)水污染防治規(guī)劃,,制定并組織實(shí)施有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、城市污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)、污水資源化,、面源污染控制,、生態(tài)修復(fù)與保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃。
第九條 省發(fā)展改革,、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,、農(nóng)業(yè),、漁業(yè)、林業(yè),、旅游等部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省環(huán)境保護(hù)行政主管部門,,根據(jù)水污染防治規(guī)劃制定下列名錄,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行:
(一)優(yōu)先或者鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)名錄,;
(二)禁止和限制開發(fā)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)名錄,;
(三)禁止和限制使用的污染嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)投入品名錄;
(四)培育濕地,、草地,、林地等生態(tài)修復(fù)與保護(hù)項(xiàng)目名錄。
設(shè)區(qū)的市,、縣(市,、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)前款規(guī)定的名錄,制定具體的調(diào)整方案和措施,。
第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)確保本行政區(qū)域內(nèi)的水體水質(zhì)達(dá)到國家和省規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。
調(diào)水期內(nèi)輸水干線的水體水質(zhì),應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的三類標(biāo)準(zhǔn),。
第十一條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)全省環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),。
在輸水干線途經(jīng)的設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域交界處、主要河流入湖口,、重點(diǎn)保護(hù)河段,應(yīng)當(dāng)設(shè)立水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測裝置,。監(jiān)測數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)考核水體斷面水質(zhì)狀況的依據(jù),。
重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置,并與全省環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),。重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)保證污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置正常運(yùn)行,,不得擅自改動(dòng)自動(dòng)監(jiān)控裝置的參數(shù)和監(jiān)測數(shù)據(jù)。
第十二條 水體斷面水質(zhì)劣于本條例第十條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)立即查明原因,,采取相應(yīng)的減少污染物排放等措施,保證水質(zhì)盡快恢復(fù),。
因污染嚴(yán)重造成本行政區(qū)域的水體斷面水質(zhì)明顯劣于本條例第十條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,,應(yīng)當(dāng)停止該地對(duì)新增水污染物排放總量和可能有重大水環(huán)境影響的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批。停止審批的期限由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)該地水體斷面水質(zhì)的改善情況確定,。
第十三條 實(shí)行水環(huán)境質(zhì)量信息公開制度,。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布水環(huán)境質(zhì)量狀況和重點(diǎn)排污單位的排污情況。
第三章 污染防治
第一節(jié) 一般規(guī)定
第十四條 實(shí)行沿線區(qū)域分級(jí)保護(hù)制度,。
根據(jù)南水北調(diào)工程調(diào)水水質(zhì)的要求,,將沿線區(qū)域劃分為三級(jí)保護(hù)區(qū):核心保護(hù)區(qū),、重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和一般保護(hù)區(qū)。
核心保護(hù)區(qū)是指輸水干線大堤或者設(shè)計(jì)洪水位淹沒線以內(nèi)的區(qū)域,。
重點(diǎn)保護(hù)區(qū)是指核心保護(hù)區(qū)向外延伸十五公里的匯水區(qū)域,。
一般保護(hù)區(qū)是指除核心保護(hù)區(qū)和重點(diǎn)保護(hù)區(qū)以外的其他匯水區(qū)域。
第十五條 實(shí)行水污染物排放總量控制制度,。沿線區(qū)域內(nèi)主要水污染物的排放總量,、需要削減的排污量以及削減時(shí)限,應(yīng)當(dāng)符合水污染防治規(guī)劃的要求,。
超過水污染物排放總量控制指標(biāo)的,,由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)組織削減已有污染源的排污總量;在未完成削減排污總量前,,環(huán)境保護(hù)行政主管部門不得審批新增水污染物排放總量和可能有重大水環(huán)境影響的建設(shè)項(xiàng)目,。
第十六條 沿線區(qū)域內(nèi)的水污染物排放,應(yīng)當(dāng)按照《山東省南水北調(diào)沿線水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行,。
排放水污染物超過前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),、超過污染物排放量控制指標(biāo)或者對(duì)調(diào)水水質(zhì)產(chǎn)生明顯影響的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期治理,。限期治理期間,,排污單位應(yīng)當(dāng)限制產(chǎn)量和污染物排放量,并不得建設(shè)增加污染物排放量的項(xiàng)目,;逾期未完成治理任務(wù)的,,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其停產(chǎn)治理。
第十七條 沿線區(qū)域各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際,,合理規(guī)劃建設(shè)再生水截蓄導(dǎo)用,、人工濕地水質(zhì)凈化等工程,并配套制定和實(shí)施防污調(diào)控方案,,保證調(diào)水水質(zhì),。
第十八條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定水污染事故應(yīng)急預(yù)案,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。
重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警和應(yīng)急預(yù)案,,并報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)、公安,、水利,、漁業(yè)、安全監(jiān)督等部門備案,。
發(fā)生較大,、重大或者特別重大水污染事故的,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)措施減輕或者消除危害,。
第二節(jié) 城市污水和垃圾污染防治
第十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照水污染防治和保證調(diào)水水質(zhì)的要求,,組織建設(shè)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、污水處理廠和垃圾集中處理設(shè)施,,并確保于調(diào)水前建成和投入使用,。
城市舊城區(qū)改造和新區(qū)開發(fā)中的污水管網(wǎng),應(yīng)當(dāng)按照雨污分流和污水資源化的要求進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),;已建區(qū)域應(yīng)當(dāng)逐步對(duì)現(xiàn)有污水管網(wǎng)進(jìn)行改造或者建設(shè)截污管網(wǎng),,實(shí)行雨污分流。
第二十條 城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)產(chǎn)生的污水,,應(yīng)當(dāng)全部排入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng),;排污單位應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)生的污水進(jìn)行預(yù)處理,達(dá)標(biāo)后方可排入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng),。
未納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的排污單位,,必須對(duì)產(chǎn)生的污水進(jìn)行處理,并做到達(dá)標(biāo)排放,。
第二十一條 污水處理廠應(yīng)當(dāng)保證污水處理設(shè)施正常運(yùn)行,。因設(shè)施改造或者技術(shù)檢修等原因確需停止運(yùn)行的,必須啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,,并向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告,。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)提前報(bào)設(shè)區(qū)的市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn),并報(bào)省建設(shè)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案,。
污水處理廠不得超標(biāo)排放污水,。污水處理廠處理后的污水應(yīng)當(dāng)達(dá)到《山東省南水北調(diào)沿線水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》的要求。
第二十二條 污水處理廠應(yīng)當(dāng)進(jìn)行脫氮除磷處理,,配套建設(shè)再生水利用和污泥處理,、處置設(shè)施。
污水處理廠應(yīng)當(dāng)安裝進(jìn),、出水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測裝置,并與全省環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),。
第二十三條 城市生活垃圾以及其他垃圾的處理,,應(yīng)當(dāng)通過垃圾集中處理設(shè)施進(jìn)行??梢赃M(jìn)行資源化處理的,,應(yīng)當(dāng)予以分類揀選和回收利用;屬于有毒有害物質(zhì)的,,應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行無害化處置,。
第三節(jié) 工業(yè)污染防治
第二十四條 設(shè)置排污口、擴(kuò)大排污口或者改變排污口位置的,,應(yīng)當(dāng)符合水體水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放總量控制及削減幅度的要求,。不符合要求的,,有關(guān)部門不得批準(zhǔn)。
核心保護(hù)區(qū)內(nèi)不得設(shè)置排污口,;原有的排污口應(yīng)當(dāng)于調(diào)水前拆除,。
重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制設(shè)置排污口。
第二十五條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行禁止與限制開發(fā)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)名錄,,并優(yōu)先安排無污染或者污染輕的項(xiàng)目,。
沿線區(qū)域內(nèi)不得新建、改建,、擴(kuò)建污染嚴(yán)重的項(xiàng)目,。建設(shè)其他項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)符合污染物排放總量控制以及削減幅度的要求,;不符合的,,環(huán)境保護(hù)行政主管部門不得批準(zhǔn)其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
第二十六條 核心保護(hù)區(qū)內(nèi)除建設(shè)必要的水利,、供水,、航運(yùn)和保護(hù)水源的項(xiàng)目外,不得新建,、改建,、擴(kuò)建其他直接向水體排放污染物的項(xiàng)目;原有的直接向水體排放污染物的項(xiàng)目,,應(yīng)當(dāng)于調(diào)水前拆除或者遷移,。
第二十七條 重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)不能做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的污染嚴(yán)重的企業(yè)或者生產(chǎn)線,應(yīng)當(dāng)依法予以關(guān)閉,、搬遷或者停止運(yùn)行,。
第二十八條 能夠做到達(dá)標(biāo)排放但仍對(duì)調(diào)水水質(zhì)產(chǎn)生明顯影響的造紙、酒精,、化工,、淀粉、印染等生產(chǎn)企業(yè),,應(yīng)當(dāng)對(duì)其排放的廢水實(shí)施資源化處理,。
第二十九條 煤炭、礦山,、冶煉等用水量大且易于回收使用的企業(yè),,應(yīng)當(dāng)建設(shè)相應(yīng)的截蓄回用設(shè)施,實(shí)現(xiàn)水資源的循環(huán)利用,。
第四節(jié) 面源污染和其他污染防治
第三十條 任何單位和個(gè)人不得向水體排放,、傾倒生活污水、垃圾、油類,、酸液,、堿液和劇毒廢渣廢液等有毒有害物質(zhì)。
在核心保護(hù)區(qū)或者主要河流兩岸露天堆放,、儲(chǔ)存固體廢物以及煤炭,、石灰等易污染水體的物質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)采取必要的防止污染水體的措施,。
第三十一條 在沿線區(qū)域內(nèi)禁止使用高毒,、高殘留的農(nóng)藥,并遵守下列規(guī)定:
(一)在一般保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)逐步減少農(nóng)藥,、化肥等農(nóng)業(yè)投入品使用量,;
(二)在重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)限制使用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品,;
(三)在核心保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止使用農(nóng)藥,、化肥等農(nóng)業(yè)投入品。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定具體的政策和措施,,推廣使用有機(jī)肥和高效,、低毒、低殘留,、易降解的農(nóng)藥,,推行精確施肥、配方施肥等科學(xué)施肥技術(shù),,鼓勵(lì)使用生物農(nóng)藥和采用病蟲害綜合防治技術(shù),。
第三十二條 在核心保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止從事規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖,;在其他區(qū)域內(nèi)從事規(guī)?;B(yǎng)殖的,應(yīng)當(dāng)建設(shè)配套的污染防治設(shè)施,,并保證污染防治設(shè)施正常運(yùn)行,。
對(duì)畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈,、農(nóng)用地膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)殘留物,,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理和資源化利用。
第三十三條 實(shí)行南四湖,、東平湖湖區(qū)功能區(qū)劃制度和人工養(yǎng)殖總量控制制度。
根據(jù)湖區(qū)的功能分區(qū)和環(huán)境承載能力,,將湖面劃分為禁止養(yǎng)殖區(qū),、天然捕撈區(qū)、人工養(yǎng)殖區(qū)以及水生植物栽培區(qū)。
人工養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)合理確定養(yǎng)殖規(guī)模,、品種和密度,,鼓勵(lì)推廣使用污染物產(chǎn)生量少和自然水體養(yǎng)殖技術(shù),限量發(fā)展并逐步取消人工投餌性魚類網(wǎng)箱,、網(wǎng)圍等養(yǎng)殖方式,,并不得使用違禁藥物。
人工養(yǎng)殖區(qū)應(yīng)當(dāng)建立必要的隔離設(shè)施,,防止養(yǎng)殖污染其他水域,。在人工養(yǎng)殖區(qū)以外的其他人工養(yǎng)殖設(shè)施,應(yīng)當(dāng)依法清除,。
第三十四條 核心保護(hù)區(qū)內(nèi)不得新建,、改建、擴(kuò)建直接向輸水干線排污的飯店,、旅館或者其他旅游,、娛樂設(shè)施;已建成的,,應(yīng)當(dāng)限期治理,;經(jīng)治理后仍不符合要求的,依法予以拆遷或者關(guān)閉,。
第三十五條 進(jìn)入輸水干線的機(jī)動(dòng)船舶,,應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的防止污染的設(shè)備和油污、垃圾,、污水等污染物集中收集,、存儲(chǔ)設(shè)施,并制定船舶污染事故應(yīng)急預(yù)案,。
在港口,、碼頭、船閘等船舶集中停泊區(qū)域,,應(yīng)當(dāng)設(shè)置與其吞吐能力或者通行能力相適應(yīng)的船舶油污,、污水、垃圾等污染物接收與處理設(shè)施,、設(shè)備,。污染物接收與處理設(shè)施、設(shè)備的建設(shè),,由港口,、碼頭、船閘的經(jīng)營單位負(fù)責(zé),。
運(yùn)輸,、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的,,按照國務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 實(shí)行河道底泥清淤疏浚制度,。
河道底泥對(duì)調(diào)水水質(zhì)產(chǎn)生較大影響的,,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)部門清淤疏浚。
第四章 生態(tài)修復(fù)與保護(hù)
第三十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)沿線區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù),,對(duì)已經(jīng)遭受污染或者破壞的重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)及時(shí)進(jìn)行修復(fù),。
設(shè)區(qū)的市、縣(市,、區(qū))人民政府和省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃,、水污染防治規(guī)劃和生態(tài)修復(fù)與保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃的要求,制定并組織實(shí)施生態(tài)修復(fù)與保護(hù)的具體措施,。
第三十八條 在河流源頭區(qū),、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、野生動(dòng)植物重點(diǎn)繁育區(qū),、水土保持重點(diǎn)保護(hù)區(qū),、重要漁業(yè)資源保護(hù)區(qū)等對(duì)維護(hù)生態(tài)平衡和生態(tài)環(huán)境安全具有重要作用的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建立相應(yīng)的自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)功能保護(hù)區(qū),。
在自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)功能保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止采砂,。
第三十九條 實(shí)行濕地修復(fù)和保護(hù)制度。在南四湖,、東平湖的入湖口,、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)以及其他重要區(qū)域,應(yīng)當(dāng)規(guī)劃修復(fù)和建設(shè)相應(yīng)范圍的濕地,??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策,逐步退耕還濕,、退田還湖,、退池還湖。
對(duì)現(xiàn)有的天然濕地和已建成的人工濕地,,應(yīng)當(dāng)采取措施予以重點(diǎn)保護(hù),。
任何單位和個(gè)人不得在濕地和核心保護(hù)區(qū)內(nèi)從事造田、圩田,、筑田,、挖池養(yǎng)魚等破壞濕地的行為。
第四十條 在南四湖,、東平湖以及其他庫區(qū)和水域內(nèi),,應(yīng)當(dāng)規(guī)劃培植一定區(qū)域的水生植物帶,開展具有凈化水質(zhì)功能的水草和貝類的移植與增殖,,建立魚藻間養(yǎng),、魚貝混養(yǎng)和水生植物共生的水體生態(tài)系統(tǒng),。
第四十一條 推行生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取具體措施,合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),,并規(guī)劃建設(shè)一定規(guī)模的無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)基地和生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū),。
第四十二條 在輸水干線和沿線區(qū)域主要匯水河流兩側(cè),,應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)一定寬度的護(hù)岸林帶。
第四十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定具體有效的政策和措施,,提高廢物的資源化與無害化利用水平,,減少廢物排放,實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用和高效利用,。
第五章 法律責(zé)任
第四十四條 違反本條例規(guī)定,,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:
(一)重點(diǎn)排污單位未安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置的,責(zé)令改正,,可以處三千元以上一萬元以下的罰款,;
(二)重點(diǎn)排污單位擅自改動(dòng)自動(dòng)監(jiān)控裝置的參數(shù)和監(jiān)測數(shù)據(jù)的,責(zé)令改正,,可以處三萬元以上五萬元以下的罰款,;
(三)重點(diǎn)排污單位和進(jìn)入輸水干線的機(jī)動(dòng)船舶未按規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警和應(yīng)急預(yù)案的,給予警告,,責(zé)令限期改正,;逾期不改正的,處一萬元以上三萬元以下的罰款,;
(四)排污單位將超標(biāo)污水排入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的,,責(zé)令改正,可以處三萬元以上五萬元以下的罰款,;
(五)污水處理廠不運(yùn)行或者不正常運(yùn)行污水處理設(shè)施,,導(dǎo)致超標(biāo)排放污水的,責(zé)令改正,,可以處五萬元以上十萬元以下的罰款,;
(六)在核心保護(hù)區(qū)內(nèi)從事規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖的,,責(zé)令限期改正,;逾期不改正的,,處三千元以上一萬元以下的罰款。
第四十五條 違反本條例規(guī)定,,有下列情形之一的,,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依法行使水污染防治監(jiān)督管理職權(quán)的部門按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:
(一)在核心保護(hù)區(qū)或者主要河流兩岸露天堆放,、儲(chǔ)存固體廢物以及煤炭、石灰等易污染水體的物質(zhì),,未采取必要的防止污染措施的,,責(zé)令改正,可以處一萬元以上三萬元以下的罰款,;
(二)在核心保護(hù)區(qū)內(nèi)使用化肥,、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品或者在人工養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)使用違禁藥物的,責(zé)令限期改正,;造成嚴(yán)重污染的,,責(zé)令消除污染,可以處一百元以上五百元以下的罰款,;
(三)進(jìn)入輸水干線的機(jī)動(dòng)船舶以及港口,、碼頭、船閘等船舶集中停泊區(qū)域,,未配備,、設(shè)置污染物接收與處理設(shè)施、設(shè)備的,,責(zé)令限期改正,;逾期不改正的,處三千元以上一萬元以下的罰款,;
(四)在濕地或者核心保護(hù)區(qū)內(nèi)從事造田,、圩田、筑田,、挖池養(yǎng)魚等破壞濕地行為的,,責(zé)令恢復(fù)原狀,可以處五百元以上三千元以下的罰款,。
第四十六條 違反本條例其他規(guī)定的,,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條 縣級(jí)以上人民政府,、環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他部門及其工作人員,,有下列情形之一的,,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按規(guī)定編制相關(guān)規(guī)劃,、實(shí)施計(jì)劃、名錄或者水污染事故應(yīng)急預(yù)案的,;
(二)未按規(guī)定組織建設(shè)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的,;
(三)未按規(guī)定要求建設(shè)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、污水處理廠,、垃圾集中處理設(shè)施和其他水污染防治工程及設(shè)施,并監(jiān)督其正常運(yùn)轉(zhuǎn)的,;
(四)未按規(guī)定采取相應(yīng)的污染防治措施,,致使本行政區(qū)域內(nèi)水體斷面水質(zhì)狀況明顯劣于本條例第十條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
(五)違規(guī)批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的,;
(六)未按規(guī)定要求組織制定和實(shí)施生態(tài)修復(fù)與保護(hù)相關(guān)措施的,;
(七)其他失職、瀆職行為并造成嚴(yán)重后果的,。
第六章 附則
第四十八條 本條例自2007年1月1日起施行,。1994年1月17日省八屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議通過的《 山東省南四湖流域水污染防治條例》同時(shí)廢止。
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