河南省農(nóng)村五保戶供養(yǎng)工作暫行規(guī)定

河南省農(nóng)村五保戶供養(yǎng)工作暫行規(guī)定
 
（1985年12月23日）

 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國憲法》第
四十五條“中華人民共和國公民在年老,、疾病或者喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利”的規(guī)定,，為保障五保戶的生活,，結(jié)合我省實際情況，特制定本規(guī)定,。



 第二條 對五保戶實行供養(yǎng),，是我國社會保障事業(yè)的組成部分，是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和每個村民應(yīng)盡的義務(wù),，是各級人民政府的一項重要工作,。做好這項工作，對于體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性,，密切黨和政府同人民群眾的關(guān)系,，實行計劃生育，建設(shè)社會主義精神文明和物質(zhì)文明,，都具有重要的意義,。



 第三條 五保戶是指農(nóng)村中喪失勞動能力，無依無靠,，無生活來源的老年人,、殘疾者和孤兒,。

 喪失勞動能力、有成年子女的老人,，按《
憲法》,、《婚姻法》規(guī)定,，由成年子女贍養(yǎng),；其子女常年患病或殘疾無力贍養(yǎng)者，也應(yīng)視為五保戶,。



 第四條 確定五保戶,，須由本人申請，群眾評議,，村民委員會審查,，報鄉(xiāng)人民政府批準，發(fā)給五保戶供給證,，并報縣人民政府備案,。《五保戶供給證書》由省統(tǒng)一規(guī)定格式,，以縣人民政府名義印發(fā),，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府承辦。



 第五條 對五保戶要做到保吃,、保穿,、保住、保醫(yī),、保葬,，對孤兒實行保教。

 保吃：包括糧,、油,、菜、柴及零花錢等,；

 保穿：保證有必需的衣,、帽、鞋,、襪,、被褥；

 保?。罕ＷC有房住,，房屋安全牢固，不漏雨雪,，能避風(fēng)寒,；

 保醫(yī)：五保戶患病要及時治療,，并派人護理，醫(yī)療費由供養(yǎng)單位負擔,；

 保葬：五保老人去世的安葬,，由供養(yǎng)的單位負責(zé)；

 孤兒保教：孤兒到入學(xué)年齡,，要安排就學(xué),。



 第六條 五保戶供給標準，應(yīng)不低于當?shù)匾话愦迕竦膶嶋H生活水平,，具體標準由縣或鄉(xiāng)人民政府規(guī)定,。集體供給五保戶的經(jīng)費和物資（包括辦敬老院的經(jīng)費和物資）要按規(guī)定標準，以鄉(xiāng)為單位,，列入各戶承包合同,，統(tǒng)一籌集。也可以從集體企業(yè)的利潤中開支,。

 五保戶由親友或其他人代耕土地包養(yǎng)的,，包養(yǎng)人要負擔五保戶生養(yǎng)死葬所需的全部費用和日常生活所需一切勞務(wù)。



 第七條 供養(yǎng)五保戶的辦法：

 1,、舉辦敬老院,。凡有條件的地方，可以鄉(xiāng)或村為單位舉辦敬老院,，也可以幾個村聯(lián)辦敬老院,。要堅持依靠集體，依靠群眾,，勤儉辦院,，敬老養(yǎng)老的原則。

 2,、集體供給,，分散生活。采取這種辦法,，必須保證供給的經(jīng)費和物資及時兌現(xiàn),。對生活自理有困難的五保戶，村民委員會要派專人照料,，妥善安排好他們的日常生活,。

 3、由親友或其他人代耕土地包養(yǎng),。這種辦法只有在五保戶有其要求,，親友自愿，確能保障五保戶生活的條件下才能實行,。

 集體供養(yǎng),，親友或其他人代耕土地包養(yǎng),，都要簽訂《五保供養(yǎng)協(xié)議》和《遺贈扶養(yǎng)協(xié)議》。



 第八條 對貧困地區(qū)的五保戶,，集體供給后仍有困難的,，當?shù)卣袨橹攸c，給予救濟,。對重災(zāi)區(qū)的五保戶,，集體供給有困難的，在發(fā)放救災(zāi)款物時,，應(yīng)予照顧,。



 第九條 五保戶的房屋及其它財產(chǎn)，受法律保護,。

 五保戶去世后，其財產(chǎn)按《
中華人民共和國繼承法》處理,。按照《五保供養(yǎng)協(xié)議》和《遺贈扶養(yǎng)協(xié)議》屬于集體供養(yǎng)的,，五保戶的財產(chǎn)歸所在村村民委員會所有；屬于親友或其他人包養(yǎng)的,，由包養(yǎng)人繼承,。



 第十條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村民委員會都要選派責(zé)任心強，積極熱情,，作風(fēng)正派的干部負責(zé)做五保工作,，并建立健全嚴格的五保工作責(zé)任制?？h（市）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要特別注意檢查各項制度的落實情況，及時發(fā)現(xiàn)解決問題,。對成績顯著者給予表彰,；對克扣、勒索,、侵占五保戶財物,，刁難、虐待五保戶者,，要嚴肅處理,，對造成五保戶非正常死亡者，要追究責(zé)任,。



 第十一條 各市,、縣（區(qū)）人民政府，可根據(jù)本規(guī)定的原則,，結(jié)合本地情況作出補充規(guī)定,。本規(guī)定自1986年1月1日起施行,。

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