• 【發(fā)布單位】82703
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1986-05-09
• 【生效日期】1986-05-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青海省職稱改革領導小組

青海省職稱改革領導小組
 青海省專業(yè)技術職務

 聘任工作實施方案（試行）



 為順利開展專業(yè)技術職務聘任工作,，根據(jù)中共中央、國務院關于改革職稱評定,、實行專業(yè)技術職務聘任制度的有關文件精神,，結合我省實際，特制定本實施方案,。


 一,、組織領導



 （一）在中共青海省委、省人民政府領導下,，省職稱改革領導小組對全省專業(yè)技術職務聘任工作實行統(tǒng)一領導,，日常工作由省職稱改革領導小組辦公室負責，辦公室設在省科技干部局,。

 省職稱改革領導小組的主要職責是：

 1．按照中央職稱改革領導小組的部署和要求,，制定我省實施方案，部署職稱改革工作,。

 2．審定各專業(yè)技術職務系列領導小組制定的本系列專業(yè)技術職務評審、聘任工作的實施細則,。

 3．核定各系列專業(yè)技術職務的結構比例,。

 4．審批各專業(yè)技術職務系列職稱改革領導小組和高級專業(yè)技術職務評審委員會成員名單,。

 5．審定高級專業(yè)技術職務人員的任職資格,。

 6．核定上報“待聘高級職務”的數(shù)額和名單。

 7．督促,、檢查各系列專業(yè)技術職務評審、聘任工作,，協(xié)調,、解決工作中出現(xiàn)的問題,。



 （二）各州,、地,、市成立職稱改革領導小組及其辦公室,，接受同級黨委,、政府和省職稱改革領導小組的雙重領導,，參照省職稱改革領導小組出現(xiàn)范圍進行工作,。



 （三）各縣的專業(yè)技術職務評審、聘任工作,，在縣委、縣政府的領導下進行，由主管領導負責,，指定具體辦事機構，應制定相應的職責,，接受州,、地,、市職稱改革領導小組的領導,。



 （四）省各專業(yè)技術職務系列主管部門成立職稱改革領導小組及其辦公室,，報省職稱改革領導小組審批,，其主要任務是：

 1．根據(jù)中央頒布的各專業(yè)技術職務系列的試行條例,、實施意見，結合我省的部署和實施方案,，制定本系列專業(yè)技術職務聘任工作的實施細則和安排意見,，報省職稱改革領導小組批準后負責實施。

 2．組建本系列高級專業(yè)技術職務評審委員會,，報省職稱改革領導小組審批,。

 3．核定各單位專業(yè)技術職務的設置和結構比例,，報省職稱改革領導小組備案,。

 4．組織和領導試點工作,，向省職稱改革領導小組提交試點工作報告,。

 5．指導檢查全省本系列專業(yè)技術職務的評審,、聘任工作,，協(xié)調解決工作中出現(xiàn)的問題,。



 （五）省屬各單位的專業(yè)技術職務聘任工作在黨委（黨組）、行政領導下進行,，但必須明確具體負責人及辦事機構,。



 （六）各單位的編制,、工資增長額,，由省編制委員會、省勞動人事廳會同省職稱改革領導小組辦公室核定,。


 二,、專業(yè)技術職務評審委員會



 （一）評審委員會是評審專業(yè)技術人員是否具備相應專業(yè)技術職務任職條件的組織,。各級評審委員會的組成人數(shù)，按各專業(yè)技術職務系列的要求確定,?？梢愿鶕?jù)需要,，設立若干專業(yè)組,。評審委員會設主任委員一人,，副主任委員若干人。



 （二）評審委員會應由技術水平較高,、作風正派、辦事公道的同行專家或擔任較高專業(yè)技術職務的專業(yè)技術人員組成,，中青年業(yè)務骨干應占一定比例。



 （三）評審委員會成員由專業(yè)技術人員醞釀推薦,，專業(yè)技術負責人提名,，經單位領導批準。



 （四）省直各單位成立的中級評審委員會,，報系列主管部門領導小組批準,，報省職稱改革領導小組備案；州,、地,、市按系列成立的中級評審委員會由州、地,、市領導小組批準,，報系列主管部門領導小組和省職稱改革領導小組備案,。縣級單位成立的初級評審委員會報主管部門批準,。



 （五）有些地區(qū)和單位,，由于專業(yè)技術力量薄弱或某些專業(yè)崗位上專業(yè)技術人員較少,，無條件組建評委會的,，可以請上一級評審委員會代為評審,，或者聘請外單位專家與本單位專家共同組成的評審委員會承擔評審任務,，也可以聘請外單位同專業(yè)的評審委員會或專業(yè)評審組代為評審學識和業(yè)務水平,，其他任職條件由本單位進行評審,。



 （六）評審委員會實行民主集中制,，必須有三分之二以上成員出席才能召開評審會議,。評審工作采取無記名投票方式,，全體委員的半數(shù)以上同意,，才能承認其任職資格有效。發(fā)生重大意見分歧時,，應按少數(shù)服從多數(shù)的原則處理,。



 （七）各級評審委員會要有嚴格的紀律要求,，評審委員會成員和工作人員不得泄露評審情況,，對不執(zhí)行紀律的要給予批評教育,，或取消評審委員會成員資格，嚴重違犯者要給予紀律處分,。



 （八）各級評審委員會應逐步創(chuàng)造條件,，采用定量考核的辦法評審專業(yè)技術人員的任職資格,。要防止論資排輩的傾向,，對優(yōu)秀中青年專業(yè)技術人才,，可以破格評審,。



 （九）實行逐級推薦,、逐級評審的辦法,。對專業(yè)技術人員任職資格評審通過后,，由評審委員會主任委員簽名,，經同級組織或職稱改革領導小組加蓋印章,。通過的初級專業(yè)技術任職資格的人員名單報上級主管部門職稱改革工作辦事機構備案,，中級的人員名單報各系列領導小組備案。對可以擔任高一級專業(yè)技術職務的專業(yè)技術人員,，應及時提交高一級的評審委員會評審,。



 （十）各級評審委員會之間沒有領導與被領導的關系，但應隨時向同級黨委,、政府及職稱改革領導小組匯報評審工作情況,，各級黨委、政府應對評審委員會工作進行指導,，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,。


 三、專業(yè)技術人員任職條件



 （一）評議,、審定專業(yè)技術人員是否具有相應專業(yè)技術職務的任職條件,，必須符合中央頒發(fā)的各專業(yè)技術職務系列試行條例所規(guī)定的基本條件。



 （二）根據(jù)科研,、教育,、生產第一線從事專業(yè)技術工作的不同情況，在評議,、審定專業(yè)技術人員的任職資格時,，在學識水平、實際工作能力等方面應各有側重,。



 （三）對外語的要求,，要區(qū)別科研、高教及生產第一線等不同崗位,，采取不同辦法進行考核,。



 （四）對雖然不具備規(guī)定的中專、大專和大學本科學歷的,，但確有真才實學,、成績顯著、貢獻突出,，符合各系列專業(yè)技術職務任職條件的人員,，也可聘任（任命）相應的專業(yè)技術職務。



 （五）犯有嚴重錯誤正在審查中,，或已經受到行政留用察看處分,，正在執(zhí)行中；受到行政記大過或黨內嚴重警告處分一年以內者，暫緩評審專業(yè)技術職務任職資格,。


 四,、聘任和任命

 各級國家機關的專業(yè)技術職務實行任命制。不具備聘任條件的事業(yè)單位可以實行任命制,，但應在領導班子,、科技隊伍、工作基礎等方面創(chuàng)造條件,，逐步實行聘任制,，實行聘任制要經上級主管部門批準。



 （一）各單位要嚴格按照所確定的高,、中,、初級專業(yè)技術職務的結構比例進行聘任工作，同時要留有余額,。



 （二）各級專業(yè)技術職務,，須經行政領導集體討論，征求黨委意見,，由行政首長進行聘任（任命）,。一般情況下，高級專業(yè)技術職務由地專級單位聘任（任命）,，中級專業(yè)技術職務由縣級單位聘任（任命）,，初級專業(yè)技術職務由縣級或科級單位聘任（任命）。實行聘任的,，要由行政組織與專業(yè)技術人員簽定聘約,。聘約中應明確規(guī)定雙方必須履行的職責、義務,、應遵守的紀律及應聘,、解聘、辭聘等事宜,。聘約受國家法律保護。實行任命的,，雙方不必簽定聘約,，但也必須履行任職期間的各項職責、紀律,。聘任（任命）后,，要發(fā)給專業(yè)技術人員聘任（任命）書。



 （三）一九八三年九月十三日前取得各種職稱的專業(yè)技術人員,，原則上應承認他們具備擔任相應專業(yè)技術職務的條件,。對合格的可以直接聘任（任命）為相應的專業(yè)技術職務，但應履行有關手續(xù)。



 （四）專業(yè)技術職務任期一般為三至五年,。在任期內,，所在單位要對專業(yè)技術人員建立考績檔案，定期或不定期地對專業(yè)技術人員進行業(yè)務考核,，作為調薪,、獎懲、連聘連任或聘任高一級專業(yè)技術職務的依據(jù),。



 （五）聘任（任命）工作,，應首先在本單位具有任職條件的專業(yè)技術人員中進行，未經相應評審委員會評審任職資格的人員,，不能聘任（任命）為相應的專業(yè)技術職務,。



 （六）專業(yè)技術人員在任期內，無正當理由不能隨意辭聘和被解聘,。要辭聘的,，應提前三至六個月向單位領導提出申請。單位要解聘科技人員,，須報上級主管部門仲裁,。對聘約期將滿的科技人員，單位領導要在期滿前三個月,，根據(jù)工作需要和考核情況,，提出續(xù)聘或解聘意見，并通知本人,。



 （七）行政領導一般不兼任專業(yè)技術職務,。確需兼任的，必須有從事專業(yè)技術工作的時間保證,，履行相應的職責,，并應按評審、聘任規(guī)定手續(xù)辦理,。被聘任后的工資待遇,，應執(zhí)行專業(yè)技術職務工資和行政職務工資中較高的職務工資標準。



 （八）在規(guī)定的編制和結構比例內,，從外單位聘任或從省外引進專業(yè)技術人員,，應履行評審、聘任（任命）的有關手續(xù),。


 五,、專業(yè)技術職務聘任工作程序



 （一）在專業(yè)技術職務聘任工作未正常化以前,，各系列專業(yè)技術職務的聘任工作必須堅持試點,，逐步展開,。試點工作先省直單位的下屬事業(yè)單位，后州,、地,、市和其他縣級單位，分級試點,，逐級展開,。



 （二）根據(jù)中央頒布的專業(yè)技術職務系列的試行條例和實施意見，確定符合專業(yè)技術職務的工作崗位,，按崗位性質制定各級專業(yè)技術職務的職責范圍,。



 （三）各單位要根據(jù)省編委批準的編制和國家規(guī)定的專業(yè)技術職務的限額比例，在專業(yè)技術人員現(xiàn)行工資基礎上,，參照有關規(guī)定,，預測工資增長額，由各級勞動人事部門核準后,，方能開展聘任工作,。



 （四）專業(yè)技術人員在所在單位專業(yè)技術職務任職條件評審工作開始后，可以由專業(yè)技術工作負責人或專業(yè)技術人員推薦,，也可以根據(jù)自己的學識水平,、工作成績、所能擔負的職責,，提交有關材料,，填寫任職資格呈報表，申請評審委員會對自己出任相應專業(yè)技術職務的條件進行評議,、審定,。可以逐級申請,，也可以越級申請評審任職條件,。



 （五）專業(yè)技術人員被審定了具備相應專業(yè)技術職務任職資格后，按第四條第（二）款由相應級別的單位行政領導進行聘任（任命）,。

 專業(yè)技術人員申請評審任職條件呈報表,、聘任（任命）書，統(tǒng)一制發(fā),。


 六,、未被聘任和獲得“待聘高級職務”的專業(yè)技術人員



 （一）未被聘任（任命）的專業(yè)技術人員，屬學識水平和實際工作能力偏低的,，所在單位應積極幫助他們提高水平，在適當時候再行評審和聘任（任命）,；對確不適應繼續(xù)從事專業(yè)技術工作的,，應安排他們做其他工作,。



 （二）對因受編制或結構比例的限制，未被聘任（任命）的專業(yè)技術人員,，所在單位應鼓勵他們到更需要更能發(fā)揮專長的單位去任職,，未聘人員在未調出前應積極完成所在單位交給的臨時性工作任務。



 （三）在少數(shù)人才密集的單位,，由于限額已滿,，一些確實符合高級專業(yè)技術職務任職條件的人員，未被聘任（任命）的,，可有控制地確定他們?yōu)椤按父呒壜殑铡?，但需經省職稱改革領導小組審核，報中央批準,，方可領取相應的職務工資,。同時，應鼓勵他們到其他單位去任職,，本人也可以提出去向,，所在單位應積極協(xié)助辦理調轉手續(xù)。


 七,、實行專業(yè)技術職務聘任制度后,，專業(yè)技術人員的離退休及其待遇，應按國務院有關規(guī)定辦理,。


 八,、本方案適用于國家機關，事業(yè)單位,。企業(yè)單位按照中央,、國務院和各專業(yè)技術職務系列主管部委的有關規(guī)定，參照本方案,，結合企業(yè)特點,，逐步進行專業(yè)技術職務的聘任工作。


 九,、中央駐省單位,，應由中央部門會同省職稱改革領導小組進行專業(yè)技術職務聘任工作的統(tǒng)一領導和部署。


 十,、本實施方案的解釋權屬省職稱改革領導小組,。
 一九八六年五月九日