• 【發(fā)布單位】82205
• 【發(fā)布文號】筑辦發(fā)[1986]61
• 【發(fā)布日期】1986-05-15
• 【生效日期】1985-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴陽市市級行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算大包干試行辦法

貴陽市市級行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算大包干試行辦法
 
（1986年5月15日貴陽市人民政府批準(zhǔn)
 筑辦發(fā)〔1986〕61號）
 為進(jìn)一步簡政放權(quán),，擴(kuò)大預(yù)算包干范圍,，提高單位當(dāng)家理財(cái)?shù)姆e極性，制定本辦法,。



 一,、包干范圍：人員經(jīng)費(fèi)（包括工資,、補(bǔ)助工資、職工福利費(fèi),、離退休人員費(fèi)用）,，公用經(jīng)費(fèi)的公務(wù)費(fèi)（包括辦公費(fèi)、郵電費(fèi),、水電費(fèi),、公用取暖費(fèi)、工作人員差旅費(fèi),、調(diào)干旅費(fèi),、調(diào)干家屬旅費(fèi)補(bǔ)助、畢業(yè)生調(diào)遣費(fèi),、機(jī)動車燃料及修理費(fèi),、養(yǎng)路費(fèi)、會議費(fèi)等）,，以及零星設(shè)備購置費(fèi),、辦公用房小型修繕費(fèi)、一般業(yè)務(wù)費(fèi)公用經(jīng)費(fèi)的開支,。

 專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi),、機(jī)動車輛和大型設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房大修費(fèi),、大型會議費(fèi)（黨代會,、人代會、政協(xié)會）等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),，暫不列入包干范圍,。



 二、包干標(biāo)準(zhǔn)：以各單位有人員編制,、工作任務(wù),、業(yè)務(wù)范圍為依據(jù)，參照1984年的實(shí)際執(zhí)行情況,，分別制定下列標(biāo)準(zhǔn)：

 （一）人員經(jīng)費(fèi)和包干公用經(jīng)費(fèi),。按各單位1984年年末的在冊在編人員（超編的原則上只給一半）計(jì)算，市委,、市政府,、市人大、市政協(xié),、市經(jīng)委,，每人每年2500元；各部、辦,、委,、局，20人以內(nèi)的單位每人每年2300元,，21至50人的單位每人每年2200元，50人以上的單位每人每年2000元,。1985年包干的公用經(jīng)費(fèi),，由市財(cái)政局按照國務(wù)院國發(fā)〔1985〕28號通知精神，削減10％予以核撥,。

 （二）離退休人員費(fèi)用,。離休人員按規(guī)定以實(shí)際人數(shù)計(jì)算；退休人員按1984年年末人數(shù)和全年實(shí)際支出累計(jì)數(shù)計(jì)算,。

 （三）專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi),。包括統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳,、組織,、民族、僑務(wù),、宗教,、外事、公檢法,、統(tǒng)計(jì),、財(cái)務(wù)、民主黨派,、社會團(tuán)體等所需的經(jīng)費(fèi),，根據(jù)各單位所擔(dān)負(fù)的業(yè)務(wù)和1984年的實(shí)際執(zhí)行情況，結(jié)合1985年的工作任務(wù)和財(cái)力可能,，由市財(cái)政分別核定數(shù)額給單位包干使用,。



 三、包干經(jīng)費(fèi)核定后,，實(shí)行結(jié)余留用,，超支不補(bǔ)。各單位應(yīng)按照統(tǒng)籌兼顧,、量入為出,、厲行節(jié)約的原則，在開支標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),，具體掌握使用,。

 因工作需要抽調(diào)各單位人員組成臨時(shí)辦公室，其公用經(jīng)費(fèi)原則上由原單位劃撥，市財(cái)政不另外增加,。因機(jī)構(gòu)撤銷,、合并或隸屬關(guān)系改變，編內(nèi)人員增減變化,，由市財(cái)政會同有關(guān)單位,，相應(yīng)調(diào)整預(yù)算包干數(shù)。



 四,、在省,、市規(guī)定的節(jié)約獎勵制度和標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，各單位可從包干經(jīng)費(fèi)結(jié)余額中提取和發(fā)放節(jié)約獎金,。單位的包干預(yù)算結(jié)余,，在不提高開支標(biāo)準(zhǔn)、不擴(kuò)大開支范圍,、不變相增加人員工資的前提下,，可自行安排必要的開支項(xiàng)目。



 五,、根據(jù)市財(cái)政核定的年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,，各單位在每個季度開始前五天，編制季度,、分月用款計(jì)劃（一式三份）送市財(cái)政局審批后,，據(jù)以辦理撥款手續(xù)。包干經(jīng)費(fèi)原則上按月?lián)芸?，專?xiàng)經(jīng)費(fèi)按業(yè)務(wù)進(jìn)度確定撥款時(shí)間,。各單位除編報(bào)季度、分月用款計(jì)劃外,，還應(yīng)按財(cái)政部門的規(guī)定,，編報(bào)月份會計(jì)報(bào)表和年度決算。不按規(guī)定編報(bào)計(jì)劃,、報(bào)表,，影響財(cái)政撥款的，由本單位負(fù)責(zé),。



 六,、市財(cái)政根據(jù)市級行政機(jī)關(guān)的單位大小、人員多少,、業(yè)務(wù)繁簡,，按包干經(jīng)費(fèi)總額5－10％，核定暫付款限額,。超過限額的暫付款,，抵作單位下年度的經(jīng)費(fèi)撥款,。

 為防止通過暫付款渠道，大量預(yù)付貨款或施工費(fèi)用,，虛報(bào)完成工作量,，化預(yù)算內(nèi)資金為預(yù)算外資金，單位年度預(yù)算不得將這類暫付款列報(bào)銀行支出數(shù),。



 七,、市級行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍，由市財(cái)政根據(jù)國務(wù)院和省的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際制訂,，各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行。對擅自提高開支標(biāo)準(zhǔn),、擴(kuò)大開支范圍（包括各種補(bǔ)貼,、津貼和其他開支等）的,，按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律處理,。情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)追究單位領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,。因違反規(guī)定造成包干經(jīng)費(fèi)不足,，財(cái)政不予追加。



 八,、本辦法自1985年1月1日起試行,。

 注：市級行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)包干標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)實(shí)行一年一定,。