• 【發(fā)布單位】81703
• 【發(fā)布文號(hào)】湘科管字[1986]第139號(hào)
• 【發(fā)布日期】1986-06-20
• 【生效日期】1986-06-20
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

湖南省科委,、經(jīng)委、財(cái)政廳 關(guān)于湖南省廠(chǎng)礦企業(yè)科研機(jī)構(gòu)管理的暫行規(guī)定

 湖南省科委,、經(jīng)委,、財(cái)政廳
 關(guān)于湖南省廠(chǎng)礦企業(yè)科研機(jī)構(gòu)管理的暫行規(guī)定
 
（湘科管字〔1986〕第139號(hào)）
 （一九八六年六月二十日）

 第一條：根據(jù)《
中共中央關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》及省委,、省政府貫徹《決定》的意見(jiàn)，為了增強(qiáng)廠(chǎng)礦企業(yè)科研機(jī)構(gòu)的活力,，調(diào)動(dòng)企業(yè)科技人員的積極性,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與科技的發(fā)展，特制定本規(guī)定,。



 第二條：廠(chǎng)礦企業(yè)應(yīng)創(chuàng)造條件建立科研和技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),，鼓勵(lì)企業(yè)與研究、教育,、設(shè)計(jì)單位聯(lián)合建立科研,、技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)之間聯(lián)合建立科研,、技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),，鼓勵(lì)行業(yè)、專(zhuān)業(yè)公司建立科研,、技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),。



 第三條：廠(chǎng)礦企業(yè)科研機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)應(yīng)與其規(guī)模、條件相適應(yīng),，分別稱(chēng)作技術(shù)開(kāi)發(fā)部、科研所,、科研室,、科研組等（以下簡(jiǎn)稱(chēng)廠(chǎng)辦科研機(jī)構(gòu)）。機(jī)構(gòu)名稱(chēng)應(yīng)冠以本企業(yè)全稱(chēng)或?qū)I(yè)特征,。



 第四條：建立廠(chǎng)辦科研機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件：

 1．有明確的發(fā)展方向和任務(wù),。

 2．有一定數(shù)量的專(zhuān)職科技人員。

 3．有固定可靠的科研和技術(shù)開(kāi)發(fā)資金來(lái)源,。

 4．有從事試驗(yàn),、研究的基本手段和固定的工作場(chǎng)所。



 第五條：廠(chǎng)辦科研機(jī)構(gòu)的建立,、調(diào)整由企業(yè)決定,，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)亟?jīng)委、科委備案,。



 第六條：廠(chǎng)辦科研機(jī)構(gòu)應(yīng)圍繞提高企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力,、促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步而開(kāi)展工作，其主要方向任務(wù)是：

 1．新產(chǎn)品的研制和開(kāi)發(fā),，及其中間試驗(yàn),、生產(chǎn)性試驗(yàn)。

 2．配合生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)解決工業(yè)化生產(chǎn)中的質(zhì)量,、可靠性,、經(jīng)濟(jì)性,、成品率等工藝、設(shè)備問(wèn)題,。

 3．國(guó)內(nèi)外新技術(shù),、新工藝、新材料,、新設(shè)備的引進(jìn),、吸收、創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,。

 4．企業(yè)的科技規(guī)劃,、科技情報(bào)、技術(shù)培訓(xùn)和對(duì)外技術(shù)協(xié)作,、交流工作,。

 5．接受上級(jí)科技管理部門(mén)下達(dá)的科研、推廣項(xiàng)目,，接受外單位委托研究,，對(duì)外轉(zhuǎn)讓技術(shù)成果、提供技術(shù)服務(wù),。



 第七條：廠(chǎng)辦科研機(jī)構(gòu)直屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),，屬于生產(chǎn)第一線(xiàn)科室。



 第八條：廠(chǎng)辦科研機(jī)構(gòu)可以實(shí)行財(cái)務(wù)獨(dú)立核算,；也可以與企業(yè)簽訂承包合同,，實(shí)行經(jīng)費(fèi)包干；其中獨(dú)立核算,、自負(fù)盈虧并對(duì)外經(jīng)營(yíng)的單位,，應(yīng)經(jīng)企業(yè)的主管部門(mén)批準(zhǔn)后，按規(guī)定進(jìn)行工商登記,。



 第九條：廠(chǎng)辦科研機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人由企業(yè)任免,，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。



 第十條：成立科研所,、技術(shù)開(kāi)發(fā)部的單位可以實(shí)行所長(zhǎng)（主任）負(fù)責(zé)制,，所長(zhǎng)（主任）對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，有如下職權(quán)：

 1．制定和修改本科研機(jī)構(gòu)的發(fā)展規(guī)劃,、工作計(jì)劃和生產(chǎn),、技術(shù)等方面的有關(guān)規(guī)章制度。

 2．經(jīng)企業(yè)同意,，可直接對(duì)外簽訂合同,。

 3．決定下屬機(jī)構(gòu)的設(shè)置和負(fù)責(zé)人的任免。

 4．決定機(jī)構(gòu)內(nèi)人員的調(diào)配和工作安排,。

 5．決定經(jīng)費(fèi)的使用和獎(jiǎng)金的分配,。



 第十一條：企業(yè)應(yīng)將廠(chǎng)辦科研機(jī)構(gòu)的工作計(jì)劃,，納入企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃，實(shí)行目標(biāo)管理,、定量要求,、定期考核。廠(chǎng)辦科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)懲,，由企業(yè)決定,。



 第十二條：廠(chǎng)辦科研機(jī)構(gòu)的人員由企業(yè)內(nèi)部調(diào)劑解決，一般可為職工總數(shù)的3――5％,。設(shè)有試制場(chǎng)所的單位可增至8％左右,。其中科技人員應(yīng)占60％以上。



 第十三條：廠(chǎng)辦科研機(jī)構(gòu)應(yīng)創(chuàng)造條件設(shè)置實(shí)驗(yàn)室和試制場(chǎng)所,。暫不具備條件的,，企業(yè)應(yīng)提供已有的生產(chǎn)場(chǎng)所和條件進(jìn)行試驗(yàn)、加工,。



 第十四條：廠(chǎng)辦科研機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)實(shí)行課題承包制,，業(yè)務(wù)、技術(shù)崗位責(zé)任制,，以及其他民主管理辦法,。



 第十五條：廠(chǎng)辦科研機(jī)構(gòu)應(yīng)與企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)有明確的分工。



 第十六條：廠(chǎng)辦科研機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，具體明確如下：

 1．廠(chǎng)辦科研機(jī)構(gòu)所發(fā)生的人員工資和不構(gòu)成固定資產(chǎn)的費(fèi)用、購(gòu)置樣品樣機(jī)的費(fèi)用可以從成本中列支,。具體實(shí)施范圍按《國(guó)營(yíng)工業(yè),、交通運(yùn)輸企業(yè)成本管理實(shí)施細(xì)則》第十一條執(zhí)行,。

 2．構(gòu)成固定資產(chǎn)的支出中,，單臺(tái)價(jià)值在五萬(wàn)元以下的測(cè)試儀器、試驗(yàn)裝置和試制用關(guān)鍵設(shè)備的購(gòu)置費(fèi)用,，可以一次或分次攤?cè)氤杀尽?
 3．除第1,、2款規(guī)定可在成本中列支的費(fèi)用外，其余的應(yīng)從企業(yè)的更新改造資金,、生產(chǎn)發(fā)展資金,、新產(chǎn)品試制基金等自有資金中開(kāi)支。

 4．實(shí)行獨(dú)立核算,、自負(fù)盈虧的廠(chǎng)辦科研機(jī)構(gòu),，其經(jīng)費(fèi)來(lái)源應(yīng)主要從轉(zhuǎn)讓技術(shù)成果、提供技術(shù)服務(wù),、銷(xiāo)售小批量中試產(chǎn)品的收入中解決,。

 5．向國(guó)家申請(qǐng)科技三項(xiàng)費(fèi)用撥款,。

 6．向銀行申請(qǐng)科技貸款。



 第十七條：廠(chǎng)辦科研機(jī)構(gòu)的資金應(yīng)在財(cái)務(wù)上單設(shè)帳戶(hù),，專(zhuān)款專(zhuān)用,。實(shí)行財(cái)務(wù)獨(dú)立核算的廠(chǎng)辦科研機(jī)構(gòu)，資金自主安排使用,。資金主要用于：

 1．科研,、設(shè)計(jì)與課題調(diào)研費(fèi)用。

 2．購(gòu)置科研,、測(cè)試所必需的儀器,、設(shè)備費(fèi)用。

 3．購(gòu)置圖書(shū),、資料的費(fèi)用,，用于技術(shù)情報(bào)方面的開(kāi)支。

 4．科研人員,、管理人員和輔助人員的繼續(xù)教育費(fèi)用,。

 5．引進(jìn)技術(shù)的費(fèi)用，聘請(qǐng)外單位科技人員短期工作的報(bào)酬費(fèi)用,。

 6．實(shí)行獨(dú)立核算,，自負(fù)盈虧的廠(chǎng)辦科研機(jī)構(gòu)的人員工資及其它經(jīng)常性費(fèi)用。



 第十八條：根據(jù)財(cái)政部（85）財(cái)稅字383號(hào)文件,、省稅務(wù)局（86）湘稅一字第82號(hào)文件等有關(guān)文件精神,，廠(chǎng)辦科研機(jī)構(gòu)研制、開(kāi)發(fā)的新產(chǎn)品,，可按照有關(guān)規(guī)定的程序,，申請(qǐng)減免產(chǎn)品稅、增值稅一至三年,，新增收入一年內(nèi)全部留給企業(yè),。



 第十九條：實(shí)行獨(dú)立核算的廠(chǎng)辦科研機(jī)構(gòu)，其收入沖抵支出并按規(guī)定交納稅收后的留用部份可按一定比例建立科技發(fā)展基金,、職工福利基金和獎(jiǎng)勵(lì)基金,。其中科技發(fā)展基金一般不得低于百分之六十，獎(jiǎng)勵(lì)基金比例應(yīng)由同級(jí)財(cái)政部門(mén)予以核定,。



 第二十條：廠(chǎng)辦科研機(jī)構(gòu)的各種技術(shù)交易收入（包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)等）,，可從留用的凈收入中提取5――15％獎(jiǎng)勵(lì)直接作出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員。



 第二十一條：本規(guī)定自公布之日起試行。