• 【發(fā)布單位】81308
• 【發(fā)布文號(hào)】廈府[1986]綜號(hào)
• 【發(fā)布日期】1986-08-08
• 【生效日期】1986-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

廈門(mén)市環(huán)境噪音管制辦法

 廈門(mén)市環(huán)境噪音管制辦法
 
（1986年8月8日廈府〔1986〕綜號(hào)）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)對(duì)本市環(huán)境噪聲的管制,，減少噪聲危害，保護(hù)人民健康,，根據(jù)《廈門(mén)市環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》,，特制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱(chēng)環(huán)境噪聲,，系指工業(yè)噪聲,、交通噪聲、建筑施工噪聲和社會(huì)生活噪聲,。



 第三條 本辦法適用于廈門(mén)市行政轄區(qū),。



 第四條 依照國(guó)家《
城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》，本辦法所稱(chēng)夜間時(shí)間為：二十二時(shí)至次日六時(shí),；晝間時(shí)間為六時(shí)至二十二時(shí),，其中晝間十二時(shí)至十四時(shí)為中午時(shí)間。



 第五條 廈門(mén)市環(huán)境保護(hù)局是本市環(huán)境噪聲管制的行政主管機(jī)關(guān),，負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施,、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。



 第六條 本市與環(huán)境噪聲管制有關(guān)的其它行政機(jī)關(guān)依照下列規(guī)定行使職權(quán)：

 一,、廈門(mén)市交通管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的噪聲監(jiān)督管制,；

 二、廈門(mén)港務(wù)監(jiān)督負(fù)責(zé)港口船舶噪聲的監(jiān)督管制,；

 三,、廈門(mén)市城市管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)社會(huì)生活噪聲的監(jiān)督管制。

 市人民政府的其它部門(mén)和各縣,、區(qū)人民政府應(yīng)協(xié)助前款所列各噪聲管制機(jī)關(guān)實(shí)施本辦法,。



 第七條 造成環(huán)境噪聲污染者，必須采取有效措施,，消除和減輕噪聲污染,，并依照規(guī)定繳納排污費(fèi)。

 任何單位和個(gè)人對(duì)環(huán)境噪聲污染的行為,，都有權(quán)監(jiān)督,、檢舉和控告，受噪聲污染損害者并得請(qǐng)求損害賠償,。




 第二章 工業(yè)噪聲





 第八條 本辦法所稱(chēng)工業(yè)噪聲系指企業(yè),、事業(yè)單位和在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所產(chǎn)生超過(guò)功能規(guī)定,，影響周?chē)鷧^(qū)域生活環(huán)境的噪聲,。



 第九條 一切企業(yè)、事業(yè)單位須按《
城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（ＧＢ－3096－82）,，采取各種有效的噪聲控制措施,，使所產(chǎn)生的噪聲不造成周?chē)鷧^(qū)域環(huán)境噪聲污染,。



 第十條 對(duì)造成環(huán)境噪聲污染的企業(yè)、事業(yè)單位,，市環(huán)境保護(hù)局得發(fā)出限期治理通知,。

 收到限期治理通知的單位須按規(guī)定的期限和要求進(jìn)行治理。

 在限期治理期限內(nèi),，市環(huán)境保護(hù)局有權(quán)限制造成環(huán)境噪聲污染的設(shè)備的作業(yè)時(shí)間或指令停止使用該設(shè)備,。



 第十一條 對(duì)噪聲嚴(yán)重?cái)_亂人民生活且又無(wú)法通過(guò)治理噪聲源消除環(huán)境噪聲污染的企業(yè)、事業(yè)單位,，市環(huán)境保護(hù)局得報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),，令其轉(zhuǎn)產(chǎn)或遷移該噪聲源。



 第十二條 凡產(chǎn)生噪聲污染的一切新建,、擴(kuò)建,、改建項(xiàng)目，必須按規(guī)定填報(bào)《環(huán)境影響簡(jiǎn)明登記表》,，送市環(huán)境保護(hù)局審批后，始得在工商行政管理部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。



 第十三條 防治噪聲污染的設(shè)施,，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工,，同時(shí)運(yùn)行,，以保障周?chē)貐^(qū)生活環(huán)境的噪聲符合相應(yīng)的區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)。



 第十四條 在居民文教區(qū)內(nèi),，不得新建,、擴(kuò)建有噪聲危害的企業(yè)、事業(yè)單位,。

 企事業(yè)單位和個(gè)人,，不得在居民文教區(qū)內(nèi)安裝、使用電鋸,、電刨等高噪聲設(shè)備,。




 第三章 交通噪聲





 第十五條 本辦法所稱(chēng)交通噪聲，系指機(jī)動(dòng)車(chē)輛,、火車(chē)和飛機(jī)等交通運(yùn)輸工具所產(chǎn)生的影響周?chē)貐^(qū)生活環(huán)境的噪聲,。



 第十六條 在市區(qū)行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)輛，須裝配有效的消聲器,，同時(shí)應(yīng)保持機(jī)械性能良好,，部件緊固，整車(chē)噪聲符合國(guó)家《機(jī)動(dòng)車(chē)輛允許噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（ＧＢ1495－－79）,。



 第十七條 市交通管理機(jī)構(gòu)在發(fā)證和年檢時(shí),，須會(huì)同市環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)各種機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)行噪聲測(cè)試鑒定或抽樣檢查,。對(duì)不符合《機(jī)動(dòng)車(chē)輛允許噪聲標(biāo)準(zhǔn)》的，不予發(fā)證或暫緩發(fā)證,。發(fā)證和年檢后發(fā)現(xiàn)不符合《機(jī)動(dòng)車(chē)輛允許噪聲標(biāo)準(zhǔn)》的,，得扣留或收繳車(chē)輛行駛證或號(hào)牌等。



 第十八條 各種機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)入市區(qū),，禁止使用高音喇叭,。



 第十九條 駕駛?cè)藛T在市區(qū)使用低音喇叭時(shí)，須遵守下列規(guī)定：

 一,、凡設(shè)有禁鳴喇叭標(biāo)記的路段,，不得鳴喇叭；

 二,、凡夜間行車(chē),，禁鳴喇叭，只準(zhǔn)使用斷續(xù)燈光示意,；

 三,、在非禁鳴喇叭的時(shí)間、路段,，一次鳴喇叭時(shí)間不得超過(guò)半秒鐘,，連續(xù)按鳴不得超過(guò)三次；喇叭聲級(jí)在停前方二米處不得超過(guò)105分貝（Ａ）,；

 四,、禁止使用喇叭喚人、叫門(mén),。警備車(chē),、消防車(chē)和救護(hù)車(chē)等特種車(chē)輛裝置的警報(bào)器只準(zhǔn)在執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí)使用。



 第二十條 禁止拖拉機(jī),、翻斗車(chē)和裝載機(jī)等噪聲污染嚴(yán)重的機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)入市區(qū),。該類(lèi)車(chē)輛如因特殊運(yùn)行任務(wù)須進(jìn)入市區(qū)的，應(yīng)經(jīng)市公安局交通管理處批準(zhǔn),，并持特別行駛證按指定的時(shí)間路線(xiàn)行駛,。



 第二十一條 火車(chē)進(jìn)入市區(qū)，只準(zhǔn)使用風(fēng)笛,，禁止使用汽笛,。

 客、貨輪駛進(jìn)港區(qū)后,，不得任意鳴笛,，以防造成可避免的噪聲污染。




 第四章 建設(shè)施工噪聲





 第二十二條 本辦法所稱(chēng)建設(shè)施工噪聲,，系指建設(shè)工程施工場(chǎng)所產(chǎn)生的影響周?chē)貐^(qū)生活環(huán)境的噪聲,。



 第二十三條 建設(shè)施工部門(mén)對(duì)造成噪聲污染的各種施工機(jī)械,，包括打椿機(jī)、推土機(jī),、挖掘機(jī),、風(fēng)鉆,、振蕩器、混凝土攪拌器和電鋸等，應(yīng)采取切實(shí)有效的防范噪聲污染措施,，以減少噪聲危害,。



 第二十四條 在居民文教區(qū)和特殊住宅區(qū)作業(yè),，夜間和中午不得使用各種高噪聲建筑工程機(jī)械,。

 如遇連續(xù)作業(yè)不能中止等特殊情況需夜間或中午施工時(shí)，須報(bào)經(jīng)市環(huán)境保護(hù)局批準(zhǔn),，并得依規(guī)定另行繳納超標(biāo)準(zhǔn)的排污費(fèi),。



 第二十五條 搶修、搶險(xiǎn)等緊急情形下使用高噪聲建筑機(jī)械者,，不受前條規(guī)定限制,，但須據(jù)實(shí)報(bào)市環(huán)境保護(hù)局備案。




 第五章 社會(huì)生活噪聲





 第二十六條 本辦法所稱(chēng)社會(huì)生活噪聲系指除工業(yè)噪聲,、建設(shè)施工噪聲和交通噪聲之外的人為活動(dòng)產(chǎn)生的影響四鄰生活環(huán)境的各種噪聲,。



 第二十七條 市區(qū)禁止室外使用廣播喇叭。但具有下列情形之一者不在此限：

 一,、經(jīng)過(guò)市人民政府批準(zhǔn)舉行的集會(huì)、游行和其它活動(dòng),；

 二,、課、工間操?gòu)V播,；

 三,、用于汽車(chē)站、火車(chē)站,、飛機(jī)場(chǎng),、體育場(chǎng)以及道路交通疏導(dǎo)的廣播；

 四,、用于搶險(xiǎn),、救災(zāi)或防空等緊急情況；

 五,、經(jīng)市環(huán)境保護(hù)局批準(zhǔn)的其它特殊情形,。



 第二十八條 在市區(qū)街道從事商業(yè)活動(dòng)或其它社會(huì)活動(dòng)使用的音響設(shè)備，其聲響須符合區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn),。



 第二十九條 在居民住宅內(nèi)或辦公場(chǎng)所內(nèi)所使用音響設(shè)備者,，其音量須符合區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn),。



 第三十條 禁止任何人夜間在市區(qū)大聲喧嘩、吵鬧,、吶喊或者敲擊器具,。



 第三十一條 禁止任何人夜間在市區(qū)燃放鞭炮，但國(guó)家法定節(jié)日和除夕夜間燃放者除外,。




 第六章 獎(jiǎng)罰





 第三十二條 對(duì)控制和消除噪聲危害有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,，市環(huán)境保護(hù)局可給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。



 第三十三條 違反本辦法第九條,、第十四條,、第二十一條第一款、第二十四條,、第二十七條規(guī)定的,，視其情節(jié)輕重，由市環(huán)境保護(hù)局處以一萬(wàn)元以下罰款,，同時(shí)責(zé)令其改正,。

 違反第二十一條第二款的，由港務(wù)監(jiān)督處以一萬(wàn)元以下之罰款,，并責(zé)令其改正,。



 第三十四條 違反本辦法第十條、第十一條,、第十三條規(guī)定的,，依照《廈門(mén)市環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》有關(guān)條款處理。



 第三十五條 違反本規(guī)定第十六條,、第十八條,、第十九條、第二十條規(guī)定的,，由市交通管理機(jī)構(gòu)分別處以警告或扣留,、吊銷(xiāo)駕駛證等處罰。并得對(duì)個(gè)人科以十至一百元之罰款或?qū)挝豢埔远僭炼гP款,。



 第三十六條 違反本辦法第二十八條,、第二十九條、第三十條,、第三十一條規(guī)定的,，由市城市管理機(jī)構(gòu)分別處以警告或科以個(gè)人十至一百元之罰款或科以單位二百至二千元之罰款。



 第三十七條 當(dāng)事人如對(duì)本章各項(xiàng)行政處理不服者,，可依照《廈門(mén)市環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》第三十條之規(guī)定,，向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。




 第七章 附則



 第三十八條 企業(yè)單位支付的罰款，一律在企業(yè)自有資金中開(kāi)支,，行政和事業(yè)單位的罰款,，從行政費(fèi)和事業(yè)費(fèi)中開(kāi)支，對(duì)個(gè)人的罰款不得向單位報(bào)銷(xiāo),。

 如延遲繳納罰款,，每天應(yīng)增收罰款額千分之一的滯納金。



 第三十九條 本辦法關(guān)于市區(qū)交通噪聲管制的規(guī)定準(zhǔn)用于集美學(xué)村,、同安城關(guān)和杏林工業(yè)區(qū),。



 第四十條 本辦法解釋權(quán)屬?gòu)B門(mén)市環(huán)境保護(hù)局。



 第四十一條 本辦法自一九八六年十一月一日起施行,。