• 【發(fā)布單位】80902
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1986-12-19
• 【生效日期】1987-02-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市殯葬管理實施辦法

上海市殯葬管理實施辦法
 
（1986年12月19日上海市人民政府發(fā)布）

第一條 為加強殯葬管理，促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),，根據(jù)國務(wù)院《
關(guān)于殯葬管理的暫行規(guī)定》,，結(jié)合本市的實際情況，制定本辦法,。



第二條 市民政局殯葬事業(yè)管理處（以下簡稱市殯葬事業(yè)管理處）負責(zé)本市的殯葬管理工作,。公安、衛(wèi)生,、工商行政管理,、交通等部門應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同市殯葬事業(yè)管理處加強殯葬管理,。



第三條 本市為實行火葬地區(qū),，禁止土葬。凡在本市死亡的人員應(yīng)就地火化,，禁止遺體外運,。本辦法第十一條、第十二條另有規(guī)定的,，依照規(guī)定辦理,。



第四條 處理尸體須憑戶籍所在地公安派出所出具的死亡證。外地來本市就醫(yī)或探親訪友死亡的人員,，由就醫(yī)醫(yī)院或死者親友所在地公安派出所出具死亡證,。露尸,、浮尸由所在地公安派出所出具死亡證明，并通知殯儀館,、火葬場接尸,。



第五條 尸體移至殯儀館、火葬場后,，因故需要保存的,，保存期不得超過一個月；逾期由殯儀館,、火葬場火化,，其一切費用由經(jīng)辦人負責(zé)解決。

 因公安機關(guān)需要保存的無名尸體,，保存期不得超過十五天,；逾期由殯儀館、火葬場自行火化,，其冷凍防腐費由公安機關(guān)負擔(dān),。無名尸體的接運費、包扎費,、火化費由民政部門負擔(dān),。



第六條 為防止環(huán)境污染，市區(qū)接運尸體須用殯殮專用車,；郊縣自運尸體的,，殯儀館、火葬場應(yīng)對其運載工具進行消毒,。



第七條 為防止病菌傳染,，保護人民健康，對患有甲類急性傳染病,、炭疽病死者的尸體以及高度腐敗的尸體,，須嚴密包扎。殯儀館,、火葬場應(yīng)及時接尸,，并立即火化。

 衛(wèi)生醫(yī)療單位和公安機關(guān)應(yīng)在死亡通知單或死亡證上填明前款所列病患者的病名,。



第八條 提倡文明,、節(jié)儉辦喪事，反對封建迷信和鋪張浪費,。禁止制作,、出售喪葬迷信用品。



第九條 任何單位經(jīng)營公墓,、骨灰寄存室等殯葬業(yè)務(wù),，或外省市在本市設(shè)立公墓代辦處,，須報請市殯葬事業(yè)管理處審核同意后，方可向所在地區(qū),、縣工商行政管理部門辦理登記手續(xù),。經(jīng)營單位經(jīng)批準(zhǔn)開業(yè)后，應(yīng)按期向市殯葬事業(yè)管理處交納管理費,。已開業(yè)的上述單位,，須在本辦法公布后三個月內(nèi)補辦報批手續(xù)；逾期不辦理的,，視作自動停業(yè),。

 管理費只能用于殯葬服務(wù)事業(yè)。



第十條 禁止集體和個人占用耕地（包括個人承包耕地和自留地）作墓地,。郊縣可利用老墳山,、廢棄地埋葬骨灰盒，須平地深埋,，不留墳頭,。



第十一條 尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗，對自愿實行喪葬改革的,，他人不得干涉。



第十二條 對華僑,、港澳同胞和臺灣同胞及外國人的喪葬事項,，由市民政局會同有關(guān)部門另行規(guī)定。



第十三條 建設(shè)單位在征用的土地上發(fā)現(xiàn)墳?zāi)沟?，?yīng)在用地前一個月通知墓主于限期內(nèi)認領(lǐng)起葬,，并由墓主對遺骨進行火化，由建設(shè)單位負擔(dān)必要的費用,。無主墳?zāi)褂山ㄔO(shè)單位負責(zé)拾骨火化或就地深埋,。



第十四條 建造殯儀館、火葬場的費用,，經(jīng)市或縣人民政府批準(zhǔn)后,，列入地方基本建設(shè)計劃。



第十五條 從事殯葬業(yè)務(wù)的單位,，應(yīng)自覺遵守殯葬管理的有關(guān)規(guī)定,，重視社會效益，改善經(jīng)營管理,，堅持殯葬改革,，方便群眾，改進服務(wù)態(tài)度,，提高服務(wù)質(zhì)量,。



第十六條 各級人民政府要加強對殯葬工作的領(lǐng)導(dǎo),，貫徹執(zhí)行殯葬改革的方針、政策,，對在殯葬改革中有顯著成績的單位和個人應(yīng)予表揚和鼓勵,。違反殯葬改革的應(yīng)予批評教育，情節(jié)嚴重的,，給予相應(yīng)的處罰,。



第十七條 違反本辦法，有下列行為之一的,，視情節(jié)輕重,，分別給以處罰：

 （一）私自土葬的，由區(qū),、縣人民政府和鄉(xiāng)人民政府責(zé)令死者家屬起葬火化,，一切費用由家屬負擔(dān)，市殯葬事業(yè)管理處可處五百元以下的罰款,。死者是國家干部或職工,，所在單位不得支付喪葬費。

 （二）未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),，擅自運尸體出市的,，交通部門不得予以放行,，并責(zé)令其將尸體運回市內(nèi)火化。

 （三）制作,、出售喪葬迷信用品的,，由工商行政管理部門負責(zé)查處,。

 （四）未經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營公墓,、骨灰寄存室等殯葬業(yè)務(wù)的,，或外省市非經(jīng)批準(zhǔn)在本市設(shè)立公墓代辦處的,，由市殯葬事業(yè)管理處會同工商行政管理部門責(zé)令其立即停業(yè),，并由工商行政管理部門沒收其非法所得,；情節(jié)嚴重的,，可處以一千元以下的罰款。

 （五）從事殯葬業(yè)務(wù)的單位違反殯葬管理有關(guān)規(guī)定,，侵害廣大群眾利益,，造成嚴重影響的,，由市殯葬事業(yè)管理處酌情處以一千元以下的罰款。



第十八條 所有罰款上交財政,。



第十九條 凡拒絕,、阻礙殯葬管理人員依照本辦法執(zhí)行任務(wù)的,，由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理條例》進行處理,。



第二十條 本辦法所稱的以下,，均包括本數(shù)在內(nèi)。



第二十一條 本辦法由市民政局負責(zé)解釋,。



第二十二條 本辦法自一九八七年二月十五日起施行,。本市過去有關(guān)規(guī)定與本辦法有抵觸的,，以本辦法為準(zhǔn),。