• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號】安徽省人民政府令第197號
• 【發(fā)布日期】2006-12-14
• 【生效日期】2007-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】安徽省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省物業(yè)專項維修資金管理暫行辦法

安徽省物業(yè)專項維修資金管理暫行辦法

(安徽省人民政府令第197號)





 《安徽省物業(yè)專項維修資金管理暫行辦法》已經2006年11月15日省人民政府第45次常務會議通過,，現予公布，自2007年1月1日起施行,。



 省長 王金山

 二○○六年十二月十四日






第一章 總則




第一條 為了加強物業(yè)專項維修資金管理,，保障物業(yè)正常維修、更新和改造,，維護物業(yè)專項維修資金所有人的合法權益,，根據國務院《
物業(yè)管理條例》和《
安徽省物業(yè)管理條例》等法律、法規(guī),，結合本省實際,，制定本辦法。




第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內物業(yè)專項維修資金的交存,、管理,、使用和監(jiān)督。



 本辦法所稱物業(yè)專項維修資金,，是指業(yè)主交存的專項用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位,、共用設施設備的維修和更新、改造的資金,。




第三條 住宅物業(yè),、住宅小區(qū)內的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結構相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主，應當按照本辦法規(guī)定交存物業(yè)專項維修資金,。



 業(yè)主交存的物業(yè)專項維修資金屬業(yè)主所有,。




第四條 物業(yè)專項維修資金的管理，實行專戶存儲,、?？顚Ｓ谩I(yè)主決策,、政府監(jiān)督的原則,。




第五條 省人民政府建設行政主管部門負責指導,、監(jiān)督本省行政區(qū)域內物業(yè)專項維修資金的管理工作。



 市,、縣人民政府房地產行政主管部門負責本行政區(qū)域內物業(yè)專項維修資金的管理工作,，其所屬的物業(yè)專項維修資金管理機構具體實施物業(yè)專項維修資金的管理工作。



 縣級以上地方人民政府財政,、審計等有關部門應當按照各自職責,，做好物業(yè)專項維修資金的監(jiān)督工作,。




第二章 交存




第六條 首次物業(yè)專項維修資金,，由業(yè)主以購房款總額為基數，分別按照下列比例交存：



 （一）未配備電梯的,，按照不超過1%的比例交存,；



 （二）配備電梯的，按照不超過2%的比例交存,。



 建設單位自用,、出租的住宅物業(yè)或者與住宅樓結構相連的非住宅物業(yè)，未配備電梯的,，由建設單位按照不超過同期同類商品房售房價款1%的比例交存,；配備電梯的，按照不超過2%的比例交存,。



 住宅小區(qū)內與住宅樓結構不相連的非住宅物業(yè),，按照不超過購房款總額或者同期同類商品房售房價款1%的比例交存。



 業(yè)主交存首次物業(yè)專項維修資金的具體比例,，由設區(qū)的市人民政府確定,。




第七條 首次物業(yè)專項維修資金，由業(yè)主在辦理物業(yè)權屬登記時向所在地市,、縣人民政府房地產行政主管部門交存,。建設單位自用、出租的物業(yè),，其首次物業(yè)專項維修資金,，由建設單位在辦理物業(yè)權屬登記時向所在地市、縣人民政府房地產行政主管部門交存,。



 違反前款規(guī)定,，業(yè)主未交存物業(yè)專項維修資金的，市,、縣人民政府房地產行政主管部門不予辦理物業(yè)權屬登記,。




第八條 市、縣人民政府房地產行政主管部門收取物業(yè)專項維修資金,，應當向交存人出具省人民政府財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的物業(yè)專項維修資金專用票據,。




第九條 一幢房屋的物業(yè)專項維修資金余額低于首次交存的物業(yè)專項維修資金30%時,，該幢房屋的業(yè)主應當續(xù)籌物業(yè)專項維修資金。業(yè)主續(xù)籌物業(yè)專項維修資金有困難的,，經所在單位證明,，可由業(yè)主及其配偶申請?zhí)崛∑鋫€人住房公積金賬戶內的存儲余額。



 物業(yè)專項維修資金續(xù)籌的標準和方案由業(yè)主委員會擬定,，提交業(yè)主大會決定后,，由業(yè)主委員會具體實施。




第十條 利用物業(yè)共用部位,、共用設施設備進行經營的收益,，在扣除物業(yè)管理企業(yè)代辦費用后，應當將業(yè)主所得收益30%用于補貼物業(yè)管理公共服務費,，70%納入物業(yè)專項維修資金,，在物業(yè)管理區(qū)域內統(tǒng)籌使用，但業(yè)主大會另作決定的除外,。



 前款規(guī)定的物業(yè)管理企業(yè)代辦費用,，由業(yè)主委員會和物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)服務合同中約定。




第三章 管理




第十一條 市,、縣人民政府房地產行政主管部門應當通過招標選擇商業(yè)銀行,，設立物業(yè)專項維修資金管理專戶。



 業(yè)主交存的物業(yè)專項維修資金,，由市,、縣人民政府房地產行政主管部門在物業(yè)專項維修資金專戶中以物業(yè)管理區(qū)域為單位設立賬戶，并按幢,、按戶設置明細賬目,。



 物業(yè)專項維修資金應當自存入專戶之日起記賬到戶，結息到戶,。




第十二條 業(yè)主大會成立后,，業(yè)主委員會應當到所在地市、縣人民政府房地產行政主管部門查詢所在物業(yè)管理區(qū)域內交存物業(yè)專項維修資金的業(yè)主名單和金額,，并在物業(yè)管理區(qū)域內公示,。



 業(yè)主未交存物業(yè)專項維修資金的，業(yè)主委員會應當督促其交存,。逾期仍未交存的,，業(yè)主委員會可以向人民法院起訴。




第十三條 物業(yè)專項維修資金賬戶的賬目管理,，由業(yè)主委員會負責,，業(yè)主委員會可以委托物業(yè)管理企業(yè)負責具體管理。




第十四條 物業(yè)專項維修資金在保證正常使用的前提下,，經業(yè)主大會決定,，業(yè)主委員會可以委托所在地市,、縣人民政府房地產行政主管部門按照國家規(guī)定購買一級市場國債。物業(yè)專項維修資金購買國債的增值部分,，扣除財政部門核定的管理費用外,，應當納入物業(yè)專項維修資金，在物業(yè)管理區(qū)域內統(tǒng)籌使用,。



 禁止任何單位和個人挪用物業(yè)專項維修資金及增值部分,。




第十五條 業(yè)主轉讓物業(yè)時，應當結清物業(yè)專項維修資金,；物業(yè)專項維修資金尚有節(jié)余的,，應當隨物業(yè)所有權同時轉讓過戶。



 業(yè)主轉讓物業(yè)時,，未結清物業(yè)專項維修資金的,，市,、縣人民政府房地產行政主管部門不予辦理物業(yè)轉讓手續(xù),。



 物業(yè)因拆遷或者其他原因滅失的，市,、縣人民政府房地產行政主管部門應當將業(yè)主交存的物業(yè)專項維修資金賬面余額返還業(yè)主,。



 第四章使用




第十六條 物業(yè)專項維修資金的使用，應當遵循程序規(guī)范,、公開透明,、權利與義務相一致的原則。




第十七條 物業(yè)專項維修資金的使用范圍包括：



 （一）物業(yè)共用部位維修工程



 1,、主體承重結構部位損壞,，需要拆換、加固的,；



 2,、戶外墻面因損壞需要重新進行防水或者保溫層施工的；



 3,、整幢樓外檐面層脫落達到整幢樓外檐面積30%以上,，需要修繕的；



 4,、整幢樓或者單元共用部位地面面層,、門窗及樓梯扶手等因破損需要整體修繕的；



 5,、經業(yè)主大會或者相關業(yè)主三分之二以上同意使用物業(yè)專項維修資金的其他維修工程,。



 （二）物業(yè)共用設施設備維修、更新,、改造工程



 1,、物業(yè)管理區(qū)域內路面破損30%以上,，需要整體修復的；



 2,、整幢樓或者單元上下水管道,、落水管等老化、損壞,，需要更新,、改造的；



 3,、智能化系統(tǒng),、消防控制系統(tǒng)等需要整體更新、改造或者更換,、維修主要部件,，一次性費用超過原造價20%的；



 4,、電梯需要整體更新或者更換,、維修主要部件，一次性費用超過電梯原造價20%的,；



 5,、二次供水及消防水泵等因損壞，需要更新,、改造的,；



 6、物業(yè)管理區(qū)域內的圍墻,、大門等因損壞,，需要整體修繕、更新的,；



 7,、經業(yè)主大會或者相關業(yè)主三分之二以上同意使用物業(yè)專項維修資金的其他維修、更新,、改造工程,。




第十八條 物業(yè)管理的下列費用，按照下列規(guī)定承擔,，不得從物業(yè)專項維修資金中列支：



 （一）物業(yè)共用部位,、共用設施設備的日常運行、維護費用,，由物業(yè)管理企業(yè)從業(yè)主交存的物業(yè)服務費中支出,；



 （二）物業(yè)在保修范圍和保修期限內發(fā)生質量問題需要維修的費用，由建設單位承擔；



 （三）物業(yè)管理區(qū)域內供水,、供電,、供氣、供熱,、通訊,、有線電視等相關管線和設施設備的維修、養(yǎng)護費用,，由有關單位依法承擔,；



 （四）物業(yè)共用部位、共用設施設備屬人為損壞的,，其維修,、更新費用由責任人承擔。




第十九條 使用物業(yè)專項維修資金應當遵循下列程序：



 （一）實施物業(yè)管理并已經成立業(yè)主大會,，對全體業(yè)主共有的物業(yè)共用部位,、共用設施設備進行維修和更新、改造的,，由業(yè)主委員會按照年度提出物業(yè)專項維修資金使用計劃,，經業(yè)主大會通過后實施；對部分業(yè)主共有的物業(yè)共用部位,、共用設施設備進行維修和更新,、改造的，由業(yè)主委員會按照年度提出物業(yè)專項維修資金使用計劃,，經具有共有關系的業(yè)主三分之二以上通過后實施。



 （二）實施物業(yè)管理但尚未成立業(yè)主大會的,，由物業(yè)管理企業(yè)按照年度提出物業(yè)專項維修資金使用計劃,，經對該物業(yè)共用部位、共用設施設備具有共有關系的業(yè)主三分之二以上通過后實施,。



 （三）未實施物業(yè)管理的,，由物業(yè)所在區(qū)域居民委員會組織對該物業(yè)共用部位、共用設施設備具有共有關系的業(yè)主提出物業(yè)專項維修資金使用計劃,，經具有共有關系的業(yè)主三分之二以上通過后實施,。



 物業(yè)專項維修資金使用計劃，應當在物業(yè)管理區(qū)域內公示5日后,，方可由業(yè)主大會或者業(yè)主進行表決,。




第二十條 發(fā)生危及物業(yè)安全以及影響物業(yè)正常使用等緊急情況，需要立即對物業(yè)共用部位,、共用設施設備進行維修和更新,、改造的，由業(yè)主委員會、物業(yè)管理企業(yè)或者居民委員會提出物業(yè)專項維修資金使用方案,，經所在地市,、縣人民政府房地產行政主管部門審核后，預先從物業(yè)專項維修資金中撥付,，再按照本辦法第十九條規(guī)定的程序補辦有關手續(xù),。




第二十一條 物業(yè)維修和更新、改造費用按照下列規(guī)定列支：



 （一）用于物業(yè)管理區(qū)域內共用設施設備維修和更新,、改造的,，由全體業(yè)主按照其所有的物業(yè)建筑面積比例承擔，并從業(yè)主交存的物業(yè)專項維修資金中列支,；



 （二）用于整幢樓或者單元本體共用部位,、共用設施設備維修和更新、改造的,，由整幢樓或者單元業(yè)主按照其所有的物業(yè)建筑面積比例承擔,，并從業(yè)主交存的物業(yè)專項維修資金中列支。




第二十二條 使用物業(yè)專項維修資金,，應當向物業(yè)所在地市,、縣人民政府房地產行政主管部門提供下列材料：



 （一）物業(yè)共用部位、共用設施設備維修,、更新和改造項目的材料,；



 （二）物業(yè)專項維修資金使用計劃；



 （三）業(yè)主大會或者相關業(yè)主出具的書面確認證明,；



 （四）物業(yè)專項維修資金列支范圍的業(yè)主名冊,；



 （五）業(yè)主委員會、物業(yè)管理企業(yè)或者居民委員會出具的相關證明材料,。



 市,、縣人民政府房地產行政主管部門應當自接到前款規(guī)定的材料之日起2日內進行核實，符合物業(yè)專項維修資金使用規(guī)定的,，應當通知物業(yè)專項維修資金管理專戶銀行辦理支付手續(xù),。




第二十三條 使用物業(yè)專項維修資金的維修、更新和改造工程竣工后,，應當依法組織工程竣工驗收,，經驗收合格后方可交付使用。




第五章 監(jiān)督




第二十四條 市,、縣人民政府房地產行政主管部門應當建立物業(yè)專項維修資金記錄和查詢系統(tǒng),，記載物業(yè)專項維修資金交存、使用和管理等情況,，向業(yè)主提供免費查詢服務,。




第二十五條 業(yè)主委員會應當每半年向業(yè)主公示物業(yè)專項維修資金收取,、使用和管理等情況，接受業(yè)主的監(jiān)督,。



 業(yè)主對物業(yè)專項維修資金的交存,、使用等情況有異議的，可以向業(yè)主委員會申請復核,；對復核結果有異議的,，可以向所在地市、縣人民政府房地產行政主管部門申請重新復核,。業(yè)主委員會和房地產行政主管部門應當自收到申請之日起5日內給予書面答復,。




第二十六條 市、縣人民政府房地產行政主管部門及其物業(yè)專項維修資金管理機構應當接受本級人民政府審計機關對物業(yè)專項維修資金的審計監(jiān)督,。




第二十七條 物業(yè)專項維修資金的財務管理和會計核算,，應當符合國務院財政行政主管部門的規(guī)定。



 縣級以上地方人民政府財政行政主管部門應當加強對物業(yè)專項維修資金收支財務管理和會計核算制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,。




第二十八條 物業(yè)專項維修資金專用票據的領取,、使用、保存和核銷,，應當符合省人民政府財政,、建設行政主管部門的規(guī)定，并接受其監(jiān)督,。




第六章 法律責任




第二十九條 違反本辦法規(guī)定,，挪用物業(yè)專項維修資金的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門追回挪用的物業(yè)專項維修資金,，給予警告,，沒收違法所得，可以并處挪用數額2倍以下的罰款,；物業(yè)管理企業(yè)挪用物業(yè)專項維修資金,，情節(jié)嚴重的，由頒發(fā)資質證書的部門吊銷資質證書,；構成犯罪的，依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任,。




第三十條 違反本辦法規(guī)定,，使用、保存,、核銷物業(yè)專項維修資金專用票據的,，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰,。




第三十一條 縣級以上地方人民政府及其房地產行政主管部門,、物業(yè)專項維修資金管理機構違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任：



 （一）減免業(yè)主應當交存的物業(yè)專項維修資金的；



 （二）不按照規(guī)定收取,、管理物業(yè)專項維修資金的,；



 （三）挪用物業(yè)專項維修資金的；



 （四）不按照規(guī)定對物業(yè)專項維修資金的使用進行監(jiān)督的,；



 （五）有其他徇私舞弊,、濫用職權、玩忽職守行為的,。




第七章 附則




第三十二條 公有住房出售后物業(yè)專項維修資金的交存,、使用和管理辦法，由省人民政府另行制定,。



 本辦法施行前,，沒有交存物業(yè)專項維修資金的，應當按照原規(guī)定的標準補交,，具體辦法由市,、縣人民政府制定。




第三十三條 住宅小區(qū)外與住宅樓結構不相連的非住宅物業(yè)的物業(yè)專項維修資金交存,、使用和管理,，參照本辦法執(zhí)行。




第三十四條 本辦法所稱物業(yè)共用部位,，是指房屋主體承重結構部位（包括基礎,、內外承重墻體、柱,、梁,、樓板、屋頂等）,、戶外墻面,、門廳、樓梯間,、走廊通道等,。



 本辦法所稱物業(yè)共用設施設備，是指物業(yè)管理區(qū)域內建設費用已分攤進入房屋銷售價格的共用上下水管道,、落水管,、水箱、加壓水泵,、電梯,、天線,、照明、鍋爐,、消防,、綠地、道路,、路燈,、渠、池,、湖,、井、露天廣場,、非經營性車場車庫,、公益性文體器械與場所及其使用的房屋等。




第三十五條 本辦法自2007年1月1日起施行,。