• 【發(fā)布單位】陜西省
• 【發(fā)布文號】陜西省人民政府令第117號
• 【發(fā)布日期】2006-12-20
• 【生效日期】2007-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】陜西省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省國有企業(yè)監(jiān)事會暫行辦法

陜西省國有企業(yè)監(jiān)事會暫行辦法

(陜西省人民政府令第117號)





 《陜西省國有企業(yè)監(jiān)事會暫行辦法》已經(jīng)省政府2006年第32次常務會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布,，自2007年2月1日起施行。



代省長：袁純清

二○○六年十二月二十日





陜西省國有企業(yè)監(jiān)事會暫行辦法目錄




第一章 總則




第一條 為了健全國有企業(yè)監(jiān)督機制,，加強對國有資產(chǎn)的監(jiān)管,，依據(jù)《
中華人民共和國公司法》、《
國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》等有關法律法規(guī),，結合本省實際,，制定本辦法。




第二條 國有企業(yè)監(jiān)事會（以下簡稱監(jiān)事會）由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構代表本級人民政府向其所出資的國有獨資公司,、國有獨資企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）派出,。



 派出監(jiān)事會的企業(yè)，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構提出,，報本級人民政府決定,。



 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構可向國有控股、參股企業(yè)派出監(jiān)事,。




第三條 監(jiān)事會以財務監(jiān)督為核心,，對企業(yè)的財務活動及董事,、高級管理人員或企業(yè)負責人的經(jīng)營管理行為進行監(jiān)督。




第四條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構是監(jiān)事會的主管部門,，監(jiān)事會工作管理機構具體負責監(jiān)事會的日常工作,。




第二章 職權及工作方式




第五條 監(jiān)事會具體履行下列職權：



 （一）檢查企業(yè)財務；



 （二）檢查董事,、高級管理人員或企業(yè)負責人的經(jīng)營決策行為,，對其經(jīng)營管理業(yè)績進行評價，提出獎懲,、任免的建議,；對違反法律、法規(guī),、規(guī)章,、公司章程或者股東會決議的董事、高級管理人員或企業(yè)負責人提出罷免的建議,；



 （三）董事,、高級管理人員或企業(yè)負責人的行為損害企業(yè)的利益時，要求其予以糾正,；



 （四）檢查企業(yè)的經(jīng)營效益,、利潤分配,、國有資產(chǎn)保值增值,、資產(chǎn)運營等情況；



 （五）法律法規(guī)規(guī)定的其他職權,。




第六條 監(jiān)事會應加強對企業(yè)的日常監(jiān)督,。除對企業(yè)進行定期檢查外，并可以根據(jù)需要,，開展專項檢查,。




第七條 監(jiān)事會進行監(jiān)督檢查，可以采取下列方法：



 （一）聽取企業(yè)有關財務,、資產(chǎn)狀況和經(jīng)營管理情況的匯報,，召開與監(jiān)督檢查事項有關的會議；



 （二）查閱企業(yè)的財務會計報告,、會計憑證,、會計賬簿等資料及與經(jīng)營管理活動有關的其他資料；



 （三）核查企業(yè)的財務,、資產(chǎn)狀況,，必要時可以要求董事、高級管理人員或企業(yè)負責人及有關人員作出說明,；



 （四）向財政,、審計,、稅務、工商,、監(jiān)察,、海關等有關部門以及金融機構，調(diào)查了解企業(yè)的財務狀況和經(jīng)營管理情況,。




第八條 根據(jù)監(jiān)督檢查的需要,，監(jiān)事會可以列席企業(yè)董事會、黨政聯(lián)席會,、總經(jīng)理辦公會等重要會議,。




第九條 企業(yè)應當及時、如實向監(jiān)事會報送財務會計報告,，報告重大經(jīng)營管理活動情況,，提供監(jiān)事會需要的情況和資料，不得拒絕,、隱匿和偽報,。



 企業(yè)應為監(jiān)事會提供必要的工作條件。




第十條 監(jiān)事會根據(jù)需要,，經(jīng)監(jiān)事會工作管理機構同意,，可聘請會計師事務所協(xié)助對企業(yè)進行專項檢查，或建議本級人民政府責成審計機關依法對企業(yè)進行審計,。




第十一條 有關部門應當支持監(jiān)事會履行監(jiān)督檢查職責,，向監(jiān)事會提供有關情況和資料。



 有關部門在決定企業(yè)改制重組,、產(chǎn)權變動和業(yè)績考核,、調(diào)整企業(yè)領導班子等重大事項時，應當征求監(jiān)事會意見并適時通報結果,。




第十二條 監(jiān)事會對企業(yè)檢查結束后,，應當及時提交監(jiān)督檢查報告。監(jiān)督檢查報告由監(jiān)事會會議討論通過,，經(jīng)監(jiān)事會主席簽署后,，報國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構。



 需由人民政府審議批準的監(jiān)督檢查報告,，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構呈報,。



 監(jiān)事對監(jiān)督檢查報告有不同意見的，應當在報告中說明,。




第十三條 監(jiān)督檢查報告一般應包括下列內(nèi)容：



 （一）企業(yè)財務狀況及經(jīng)營成果評價,；



 （二）企業(yè)管理和改革發(fā)展評價；



 （三）重大事項揭示及處理建議；



 （四）企業(yè)董事,、高級管理人員或企業(yè)主要負責人經(jīng)營管理業(yè)績評價及獎懲,、任免建議；



 （五）監(jiān)事會認為需要報告的其他事項,；



 （六）國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構要求報告的事項,。




第十四條 監(jiān)事會發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營行為可能造成國有資產(chǎn)流失或者侵害國有資產(chǎn)所有者權益等情況，應當及時向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構提出專項報告,。必要時,，可以直接向本級人民政府報告。




第十五條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構對監(jiān)督檢查報告中反映的問題督促企業(yè)進行整改,。



 對人民政府批辦的監(jiān)督檢查報告,，有關部門應當及時辦理并報送結果，同時告知同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構,。




第三章 人員組成




第十六條 監(jiān)事會由主席1人,、監(jiān)事若干人組成，其成員不得少于5人,。



 監(jiān)事分為專職監(jiān)事和兼職監(jiān)事,。專職監(jiān)事由國家工作人員擔任；兼職監(jiān)事由企業(yè)職工通過職工代表大會,、職工大會或者其他形式選舉產(chǎn)生,，其比例不得低于監(jiān)事會成員的1/3。



 監(jiān)事會可以聘請必要的工作人員,。




第十七條 監(jiān)事會主席由本級人民政府任命,，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構委派。



 專職監(jiān)事由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構任命并委派,。



 兼職監(jiān)事由企業(yè)報監(jiān)事會工作管理機構審核,、批復。企業(yè)董事,、高級管理人員或企業(yè)負責人及財務人員不得擔任兼職監(jiān)事。




第十八條 監(jiān)事的任期每屆為3年,。監(jiān)事任期屆滿,，連選可以連任。




第十九條 監(jiān)事會主席應當具有較高的政策水平和宏觀經(jīng)濟方面的專業(yè)知識,，堅持原則,，廉潔自律，熟悉經(jīng)濟工作,。



 監(jiān)事會主席履行下列職責：



 （一）召集,、主持監(jiān)事會會議；



 （二）負責監(jiān)事會日常工作；



 （三）審定,、簽署監(jiān)事會的報告和決議,；



 （四）應當由監(jiān)事會主席履行的其他職責。




第二十條 監(jiān)事應當具備下列條件：



 （一）熟悉有關法律,、法規(guī),、規(guī)章、政策,；



 （二）具有財務,、會計、統(tǒng)計,、審計或經(jīng)濟管理等專業(yè)知識及5年以上工作經(jīng)歷,，熟悉企業(yè)經(jīng)營管理工作；



 （三）堅持原則,，廉潔自律,，忠于職守；



 （四）具有較強的綜合分析,、文字撰寫及獨立工作能力,。




第四章 工作紀律




第二十一條 專職監(jiān)事實行回避原則。專職監(jiān)事不得在其曾經(jīng)管轄的行業(yè),、工作過的企業(yè)或其近親屬擔任高級管理職務的企業(yè)的監(jiān)事會中任職,。




第二十二條 監(jiān)事會成員不得有下列行為：



 （一）接受企業(yè)任何饋贈；



 （二）參加由企業(yè)安排,、組織或者支付費用的旅游,、出訪等活動；



 （三）在企業(yè)中為自己,、親友或者他人謀取私利,；



 （四）泄露檢查報告的內(nèi)容和企業(yè)商業(yè)秘密；



 （五）專職監(jiān)事不得接受企業(yè)任何報酬,、福利待遇,，不得在企業(yè)報銷任何費用。




第二十三條 監(jiān)事會成員有下列行為之一的,，依法給予行政處分,；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法查處：



 （一）對企業(yè)的重大違法違紀問題隱匿不報或者嚴重失職的,；



 （二）與企業(yè)串通編造虛假監(jiān)督檢查報告的,；



 （三）違反本辦法第二十二條規(guī)定的。




第二十四條 企業(yè)偽報,、隱匿,、拒絕提供相關情況的,，對其直接責任人和主要負責人按照有關規(guī)定給予處分。




第二十五條 公民,、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)監(jiān)事會成員有違反本辦法第二十二條規(guī)定行為的,，有權向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構舉報，也可以直接向有關部門舉報,。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構和有關部門應及時查處,，并反饋結果。




第五章 附則




第二十六條 監(jiān)事會履行職責所需經(jīng)費,，列入本級財政預算,，專款專用,。




第二十七條 本辦法自2007年2月1日起施行,。