- 【發(fā)布單位】82801
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】1987-11-28
- 【生效日期】1987-11-28
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)
寧夏回族自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例
寧夏回族自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例
(1987年11月28日寧夏回族自治區(qū)五屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò)1987年11月28日公布施行)
目錄
第一章 總則
第二章 礦產(chǎn)資源的勘查管理
第三章 礦產(chǎn)資源的開(kāi)采管理
第四章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)、其他礦山企業(yè)和個(gè)體采礦的管理
第五章 礦產(chǎn)資源的監(jiān)督管理
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為了發(fā)展礦業(yè),,加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的管理,促進(jìn)合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)礦產(chǎn)資源,,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》,,結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況,特制定本條例,。
第二條 凡在本行政區(qū)域內(nèi)勘查,、開(kāi)采礦產(chǎn)資源,必須遵守本條例,。
第三條 自治區(qū)對(duì)全區(qū)礦產(chǎn)資源的勘查,、開(kāi)發(fā)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局,、綜合勘查,、合理開(kāi)采和綜合利用的方針。
任何單位或個(gè)人,,在本行政區(qū)域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源勘查,、開(kāi)采活動(dòng),都必須依法申請(qǐng),,經(jīng)核準(zhǔn)后履行登記手續(xù),,領(lǐng)取許可證,才取得探礦權(quán),、采礦權(quán),。
自治區(qū)保護(hù)合法的探礦權(quán)和采礦權(quán)不受侵犯,。
第四條 自治區(qū)對(duì)礦產(chǎn)資源實(shí)行有償開(kāi)采。全民,、集體所有制礦山企業(yè)和個(gè)體采礦,,必須按照國(guó)家和自治區(qū)的規(guī)定繳納資源稅和資源費(fèi)。
第五條 根據(jù)國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)劃,,在本行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源,,應(yīng)當(dāng)照顧自治區(qū)的利益,作出有利于自治區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的安排,,照顧當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)和生活,。
第六條 自治區(qū)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)主管全區(qū)礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采的監(jiān)督管理工作,,自治區(qū)人民政府有關(guān)主管部門(mén)協(xié)助自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查,、開(kāi)采的監(jiān)督管理工作。
市,、縣(市)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)主管本市,、縣(市)屬地方國(guó)營(yíng)礦山企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè),、個(gè)體采礦以及除國(guó)營(yíng)礦山企業(yè)以外的全民所有制小型礦山企業(yè)(簡(jiǎn)稱(chēng)其他礦山企業(yè),、下同)采礦的監(jiān)督管理工作。市,、縣(市)人民政府有關(guān)主管部門(mén)協(xié)助同級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)進(jìn)行礦產(chǎn)資源開(kāi)采的監(jiān)督管理工作,。
第二章 礦產(chǎn)資源的勘查管理
第七條 自治區(qū)對(duì)礦產(chǎn)資源勘查實(shí)行統(tǒng)一登記制度。凡在本行政區(qū)域內(nèi)除國(guó)家有明確規(guī)定不需登記和由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)登記的勘查項(xiàng)目以外的其他各項(xiàng)礦產(chǎn)資源勘查活動(dòng),,經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)審批后,,必須到自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)申請(qǐng)登記。
凡在本行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行石油,、天然氣,、放射性礦產(chǎn)勘查的項(xiàng)目,勘查單位必須將國(guó)務(wù)院授權(quán)的有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)的勘查申請(qǐng)登記書(shū),,抄送自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)備案,。
凡在本行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行地質(zhì)礦產(chǎn)科學(xué)研究的勘查項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位必須向自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)提交科研課題任務(wù)書(shū),,經(jīng)核定后,,方可進(jìn)行工作。
第八條 礦產(chǎn)資源勘查登記的范圍:
一,、大于1∶20萬(wàn)(含1∶20萬(wàn))比例尺的區(qū)域地質(zhì),、水文地質(zhì)勘查;
二、金屬礦產(chǎn),、能源礦產(chǎn)和其它非金屬礦產(chǎn)的勘查,;
三、地下水,、地?zé)?、礦泉水資源的勘查;
四,、礦產(chǎn)的地球物理,、地球化學(xué)勘查;
五,、航空遙感地質(zhì)調(diào)查,。
第九條 申請(qǐng)勘查登記,由獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算的勘查單位憑有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)書(shū)或勘查計(jì)劃或承包合同的有關(guān)文件,,按勘查階段或年度工作項(xiàng)目填寫(xiě)勘查申請(qǐng)登記書(shū),,再由申請(qǐng)勘查單位或其主管部門(mén),到自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)辦理登記手續(xù),,領(lǐng)取勘查許可證,。
第十條 礦產(chǎn)資源勘查單位,必須在開(kāi)展工作前三個(gè)月向自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)提交規(guī)定的有關(guān)文件和資料,,自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)從辦理登記手續(xù)之日起四十天內(nèi)作出準(zhǔn)予登記或不予登記的決定,。
兩個(gè)或兩個(gè)以上單位申請(qǐng)?jiān)谕坏貐^(qū),對(duì)同一工作對(duì)象進(jìn)行勘查時(shí),,按下列原則進(jìn)行審核,,擇優(yōu)予以登記,但橫向聯(lián)合或者協(xié)作的項(xiàng)目除外:
一,、列入國(guó)家地質(zhì)勘查計(jì)劃的一、二類(lèi)項(xiàng)目?jī)?yōu)先于其它項(xiàng)目,;
二,、以往在該地區(qū)工作研究程度較深的;
三,、勘查項(xiàng)目較有利于建設(shè)和生產(chǎn)的,;
四、勘查方案合理,,投資省,,預(yù)期效果好的;
五,、以上條件相同時(shí),,申請(qǐng)登記時(shí)間在先的。
對(duì)資源勘查項(xiàng)目如仍有爭(zhēng)議并經(jīng)協(xié)商無(wú)效時(shí),,由自治區(qū)計(jì)劃部門(mén)裁決,。
第十一條 勘查單位憑礦產(chǎn)資源勘查許可證和有關(guān)文件到銀行辦理?yè)芸罨蛸J款手續(xù),;未取得勘查許可證的勘查項(xiàng)目,銀行不予撥款或貸款,。
第十二條 取得礦產(chǎn)資源勘查許可證的單位,,必須在核定的區(qū)域和勘查項(xiàng)目工作范圍內(nèi)按規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行施工,不得隨意變更,。需要變更調(diào)整時(shí),,應(yīng)經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)后向自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)申請(qǐng)更換礦產(chǎn)資源勘查許可證。
第十三條 礦產(chǎn)資源勘查許可證有效期以勘查項(xiàng)目工作期為準(zhǔn),,但最長(zhǎng)不超過(guò)五年,,期滿自行失效。仍需繼續(xù)勘查的,,應(yīng)于期滿前三個(gè)月內(nèi)辦理延續(xù)登記手續(xù),。
第十四條 礦產(chǎn)資源勘查必須遵守勘查工作程序和國(guó)家頒布的有關(guān)技術(shù)規(guī)范,并對(duì)工作區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源進(jìn)行綜合勘查,,綜合評(píng)價(jià),,提交報(bào)告。各勘查階段必須有工作設(shè)計(jì)或方案,。工作設(shè)計(jì)或方案未經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn),,不得施工。
勘查單位應(yīng)將有關(guān)開(kāi)工情況報(bào)告地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén),,并及時(shí)匯交地質(zhì)礦產(chǎn)成果報(bào)告和報(bào)送項(xiàng)目完成報(bào)告,。
第十五條 自治區(qū)礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)統(tǒng)一審批供礦山設(shè)計(jì)使用的地質(zhì)勘查報(bào)告和供經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃利用的地下水資源勘查報(bào)告,,國(guó)務(wù)院礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)審批的除外,。勘查報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn),,不得作為礦山建設(shè)設(shè)計(jì)的依據(jù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè),、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的依據(jù)。
第十六條 自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)統(tǒng)一管理全區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn),、地下水資源的勘查成果資料和填報(bào)礦產(chǎn)儲(chǔ)量表,。
第三章 礦產(chǎn)資源的開(kāi)采管理
第十七條 凡在本行政區(qū)域內(nèi)采礦的單位和個(gè)人,必須按照本條例的規(guī)定辦理采礦審批登記手續(xù),,領(lǐng)取采礦許可證,。禁止無(wú)許可證采礦。
第十八條 申請(qǐng)采礦必須按下列規(guī)定提交有關(guān)文件:
一,、全民所有制礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交:
1,、經(jīng)國(guó)務(wù)院或自治區(qū)礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的地質(zhì)勘查報(bào)告決議書(shū);
2、經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)礦山企業(yè)的可行性研究報(bào)告,;
3,、經(jīng)批準(zhǔn)的開(kāi)采設(shè)計(jì)或開(kāi)采規(guī)劃方案。
二,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦應(yīng)當(dāng)提交:
1,、由國(guó)家批準(zhǔn)的地質(zhì)勘查單位所提供并經(jīng)過(guò)地質(zhì)普查或勘探證實(shí)的礦產(chǎn)儲(chǔ)量資料;
2,、簡(jiǎn)易開(kāi)采方案和有關(guān)圖件,;
3、開(kāi)采范圍及與鄰礦正式達(dá)成的礦界協(xié)議,。
第十九條 自治區(qū)對(duì)開(kāi)辦礦山企業(yè)和個(gè)體采礦按下列規(guī)定審查批準(zhǔn)和頒發(fā)采礦許可證:
一,、開(kāi)辦地方國(guó)營(yíng)礦山企業(yè)由自治區(qū)人民政府審查批準(zhǔn)。自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)在批準(zhǔn)前對(duì)其開(kāi)采范圍,、綜合利用方案進(jìn)行復(fù)核并簽署意見(jiàn),,在批準(zhǔn)后根據(jù)批準(zhǔn)文件頒發(fā)采礦許可證。
開(kāi)采石油,、天然氣,、放射性礦產(chǎn)在取得采礦許可證后應(yīng)向自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)備案。
二,、開(kāi)辦其他礦山企業(yè)由自治區(qū)人民政府有關(guān)主管部門(mén)審查批準(zhǔn),。自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)在批準(zhǔn)前對(duì)其開(kāi)采范圍、綜合利用方案進(jìn)行復(fù)核并簽署意見(jiàn),,在批準(zhǔn)后根據(jù)批準(zhǔn)文件頒發(fā)采礦許可證,。
三、開(kāi)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦,,由礦產(chǎn)所在市,、縣(市)人民政府審查批準(zhǔn)。市,、縣(市)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)在批準(zhǔn)前對(duì)其開(kāi)采范圍,、綜合利用方案進(jìn)行復(fù)核并簽署意見(jiàn),在批準(zhǔn)后根據(jù)批準(zhǔn)文件頒發(fā)采礦許可證,。但開(kāi)采煤炭以及黃金等貴重、稀有礦產(chǎn)由自治區(qū)人民政府有關(guān)主管部門(mén)審查批準(zhǔn),,自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)在批準(zhǔn)前對(duì)其開(kāi)采范圍,、綜合利用方案進(jìn)行復(fù)核并簽署意見(jiàn),在批準(zhǔn)后根據(jù)批準(zhǔn)文件頒發(fā)采礦許可證,。
四,、在國(guó)營(yíng)礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)采邊緣零星礦產(chǎn)或殘礦,由國(guó)營(yíng)礦山企業(yè)上級(jí)主管部門(mén)審查批準(zhǔn),同級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)頒發(fā)采礦許可證,。
五,、個(gè)人為生活自用,在村民委員會(huì)指定的本村范圍內(nèi),,采挖砂,、石、粘土及少量其他礦產(chǎn),,不需辦理采礦許可證,。
第二十條 采礦許可證有效期限:
地方國(guó)營(yíng)礦山企業(yè)以批準(zhǔn)的礦山設(shè)計(jì)服務(wù)年限為準(zhǔn);
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和其他礦山企業(yè)以批準(zhǔn)的開(kāi)采儲(chǔ)量確定的年限為準(zhǔn),;
個(gè)體采礦為一至三年,。
采礦許可證的有效期限自發(fā)證之日起計(jì)算,期滿自行失效,。需要延長(zhǎng)開(kāi)采年限的,,應(yīng)當(dāng)于有效期滿前三個(gè)月內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)辦理延續(xù)登記手續(xù)。
第二十一條 凡擴(kuò)大開(kāi)采范圍,、變更開(kāi)采礦種,、改變開(kāi)采方式、變更礦山企業(yè)名稱(chēng)等,,均應(yīng)重新辦理審批和登記手續(xù),,換發(fā)采礦許可證。
第二十二條 采礦單位和個(gè)人憑采礦許可證辦理工商營(yíng)業(yè)登記,,開(kāi)立銀行帳戶,。
第二十三條 禁止買(mǎi)賣(mài)、出租,、轉(zhuǎn)讓,、抵押、涂改和偽造采礦許可證,。
第二十四條 礦山企業(yè)的開(kāi)采礦區(qū)界線以地面境界垂直向下為限,,地下采區(qū)以高程控制。礦山之間需留10至50米的安全隔離礦柱或以批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)為準(zhǔn),。
第二十五條 采礦必須遵循采礦工作程序,,回采率和貧化率必須達(dá)到設(shè)計(jì)要求。禁止采富棄貧,,采厚丟薄,,采主棄副,采中剩邊,,浪費(fèi)礦產(chǎn)資源,。對(duì)有工業(yè)價(jià)值的共生,、伴生礦產(chǎn),應(yīng)綜合開(kāi)采,、綜合回收,。必須及時(shí)測(cè)繪井上井下工程對(duì)照?qǐng)D。
第二十六條 礦山企業(yè)和個(gè)體采礦,,必須遵守國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)勞動(dòng)安全法律,、法規(guī),保障勞動(dòng)安全和勞動(dòng)衛(wèi)生,。
第二十七條 開(kāi)采易燃礦產(chǎn)應(yīng)當(dāng)采取有效的保護(hù)措施,,防止礦產(chǎn)自燃和污染環(huán)境。
對(duì)汝箕溝礦區(qū)的無(wú)煙煤實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采,,保護(hù)辦法由自治區(qū)人民政府制定,。
第二十八條 關(guān)閉礦山或停止采礦,必須提前一個(gè)月向原審批機(jī)關(guān)提出報(bào)告,,經(jīng)批準(zhǔn)后按有關(guān)規(guī)定做好善后工作,,并向原采礦登記管理機(jī)關(guān)繳銷(xiāo)采礦許可證。
第二十九條 地下水資源開(kāi)發(fā)利用和監(jiān)督管理工作,,必須按照國(guó)家和自治區(qū)的管理辦法執(zhí)行,。自治區(qū)地下水資源開(kāi)發(fā)管理辦法由自治區(qū)人民政府制定。
第四章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè),、其他礦山企業(yè)和個(gè)體采礦的管理
第三十條 自治區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦實(shí)行積極扶持,,合理規(guī)劃,正確引導(dǎo),,加強(qiáng)管理的方針,,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體和允許個(gè)體依法采礦。
各級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén),、地質(zhì)勘查單位和全民所有制礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照積極支持,、有償服務(wù)的原則,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦提供必要的地質(zhì)礦產(chǎn)資料和技術(shù)指導(dǎo)與技術(shù)咨詢,。
第三十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和其他礦山企業(yè)采礦范圍:
一,、不具備建設(shè)國(guó)營(yíng)礦山企業(yè)條件的礦產(chǎn)資源;
二,、國(guó)家和自治區(qū)規(guī)劃區(qū)及國(guó)營(yíng)礦山企業(yè)礦區(qū)以外經(jīng)自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)指定的礦產(chǎn)資源,;
三、經(jīng)國(guó)營(yíng)礦山企業(yè)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)的國(guó)營(yíng)礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)的邊緣零星礦產(chǎn),;
四,、已關(guān)閉的國(guó)營(yíng)礦山的殘礦或尾礦。
第三十二條 個(gè)體采礦的范圍:
一,、零星分散的礦產(chǎn)資源,;
二、不宜國(guó)營(yíng)礦山企業(yè)和集體礦山企業(yè)開(kāi)采的邊角礦產(chǎn),;
三,、只能用作普通建筑材料的砂、石,、粘土等礦產(chǎn),。
第三十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)、其他礦山企業(yè)和個(gè)體采礦應(yīng)具備下列條件:
一,、與開(kāi)采規(guī)模相適應(yīng)的資金,、人力、設(shè)備和生產(chǎn)技術(shù)條件,;
二,、有基本的安全生產(chǎn)設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施;
三,、不影響毗鄰礦山的生產(chǎn)和安全,。
第三十四條 國(guó)家和自治區(qū)在已批準(zhǔn)開(kāi)采的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)、其他礦山企業(yè)和個(gè)體采礦范圍內(nèi)籌建新礦山企業(yè)或進(jìn)行補(bǔ)充勘探,,有關(guān)區(qū)域范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè),、其他礦山企業(yè)和個(gè)體采礦應(yīng)當(dāng)在限期內(nèi)關(guān)閉或到指定的其他地點(diǎn)開(kāi)采,不得借故拖延,,礦山建設(shè)單位應(yīng)給予合理補(bǔ)償,,并妥善安置群眾生活。
第三十五條 國(guó)營(yíng)礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè),、其他礦山企業(yè),,不影響國(guó)營(yíng)礦山企業(yè)生產(chǎn)和安全的,經(jīng)國(guó)營(yíng)礦山企業(yè)上級(jí)主管部門(mén)審查批準(zhǔn),,可在劃定的礦界范圍內(nèi)繼續(xù)開(kāi)采,,或按照國(guó)營(yíng)礦山企業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)行聯(lián)營(yíng)開(kāi)采;嚴(yán)重影響國(guó)營(yíng)礦山企業(yè)生產(chǎn)和安全的以及個(gè)體采礦,,必須關(guān)閉或到指定的其他地點(diǎn)開(kāi)采,。
第三十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)、其他礦山企業(yè)和個(gè)體采礦必須在批準(zhǔn)的范圍和標(biāo)高內(nèi)采掘,,不得隨意擴(kuò)大,、延伸和超越劃定的礦界。
第三十七條 銷(xiāo)售礦產(chǎn)品,,必須使用自治區(qū)稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一印制的礦產(chǎn)品銷(xiāo)售發(fā)貨票,,按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)物價(jià)規(guī)定銷(xiāo)售。
黃金等貴重,、稀有礦產(chǎn)品必須全部交售給國(guó)家指定的收購(gòu)單位,,任何其他單位和個(gè)人不得收購(gòu),;開(kāi)采者不得自行銷(xiāo)售、交換和留用,。
第五章 礦產(chǎn)資源的監(jiān)督管理
第三十八條 自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)在礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理中的職責(zé):
一,、監(jiān)督檢查國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)礦產(chǎn)資源管理的法律、法規(guī),、方針和政策的執(zhí)行情況,;
二、對(duì)全區(qū)礦山企業(yè)的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督管理和指導(dǎo),;
三,、參與自治區(qū)礦產(chǎn)資源勘查和開(kāi)發(fā)利用的統(tǒng)一規(guī)劃工作,辦理登記手續(xù),,頒發(fā)礦產(chǎn)資源勘查許可證和采礦許可證,;
四、根據(jù)需要向大,、中型礦山企業(yè)派駐礦產(chǎn)督察員或巡回礦產(chǎn)督察員,;
五、協(xié)調(diào)處理市,、縣(市)間礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)中的爭(zhēng)議,;
六、辦理自治區(qū)人民政府交辦的其它礦產(chǎn)資源管理工作,。
第三十九條 市,、縣(市)礦產(chǎn)資源管理機(jī)構(gòu)在采礦監(jiān)督管理中的職責(zé):
一、監(jiān)督檢查國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)礦產(chǎn)資源管理的法律,、法規(guī),、方針和政策在本地區(qū)的執(zhí)行情況;
二,、編制匯集本地區(qū)礦產(chǎn)資源資料,;
三、審查頒發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè),、個(gè)體采礦許可證,,本條例另有規(guī)定的除外;
四,、指導(dǎo)幫助和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦提高回采率,,減少損失率,保障安全生產(chǎn),;
五,、協(xié)調(diào)解決本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦爭(zhēng)議;
六,、辦理自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)和市,、縣(市)人民政府交辦的有關(guān)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理事宜,。
第四十條 自治區(qū)人民政府有關(guān)主管部門(mén)對(duì)礦產(chǎn)資源管理的職責(zé):
一、依據(jù)礦產(chǎn)資源管理法律,、法規(guī)制定本部門(mén)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)工作的規(guī)定,,并向自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)備案;
二,、協(xié)助自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)對(duì)本部門(mén)礦山企業(yè)的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督管理;
三,、負(fù)責(zé)所屬礦山企業(yè)的礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理,,嚴(yán)格執(zhí)行儲(chǔ)量核減的審批規(guī)定。
第四十一條 礦山企業(yè)的地質(zhì)測(cè)量機(jī)構(gòu)負(fù)有本企業(yè)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)的監(jiān)督管理職責(zé):
一,、搞好生產(chǎn)勘探工作,,提高礦產(chǎn)儲(chǔ)量級(jí)別,為開(kāi)采提供可靠地質(zhì)依據(jù),;
二,、對(duì)礦山開(kāi)采、損失,、礦石質(zhì)量和貧化,、綜合利用進(jìn)行監(jiān)督;
三,、對(duì)礦山企業(yè)礦產(chǎn)動(dòng)態(tài)儲(chǔ)量進(jìn)行管理,;
四、對(duì)違反礦產(chǎn)資源法規(guī)的責(zé)任者,,提出處理意見(jiàn),,并有權(quán)越級(jí)上報(bào)。
第四十二條 礦產(chǎn)督察員的職責(zé):
一,、深入現(xiàn)場(chǎng)檢查,、監(jiān)督礦山企業(yè)合理開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源;
二,、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí),,督促礦山企業(yè)限期解決;
三,、建議有關(guān)部門(mén)或礦山企業(yè)及其上級(jí)主管部門(mén)對(duì)違反礦產(chǎn)資源法規(guī)者給予處罰,;
四、建議有關(guān)部門(mén),、礦山企業(yè)及其上級(jí)主管部門(mén)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)保護(hù)礦產(chǎn)資源成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,。
礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極支持礦產(chǎn)督察員(巡回礦產(chǎn)督察員)進(jìn)行工作,如實(shí)提供必要的文件和資料,,不得拒絕和隱匿,;發(fā)生問(wèn)題時(shí),,應(yīng)當(dāng)積極配合調(diào)查,并在規(guī)定的期限內(nèi)糾正,。
第六章 法律責(zé)任
第四十三條 有下列行為之一的勘查單位,,由自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)監(jiān)督限期改正,或通知銀行停止撥款,、貸款,;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)勘查許可證,,處三萬(wàn)元以下罰款:
一,、無(wú)勘查許可證擅自進(jìn)行勘查或勘查許可證已失效仍繼續(xù)勘查;
二,、超越核定的勘查區(qū)域和勘查項(xiàng)目工作范圍,;
三、在勘查項(xiàng)目登記后六個(gè)月內(nèi)未開(kāi)展工作或施工后無(wú)故停止工作六個(gè)月,;
四,、不按規(guī)定報(bào)告有關(guān)情況資料或虛報(bào)、瞞報(bào)有關(guān)情況資料,。
第四十四條 有下列行為之一的采礦單位或個(gè)人,,視情節(jié)輕重分別給予處罰:
一、無(wú)采礦許可證擅自采礦或采礦許可證已經(jīng)失效仍繼續(xù)采礦的,,責(zé)令立即停止開(kāi)采,,賠償損失,沒(méi)收采出的礦產(chǎn)品和違法所得,,并處以違法所得百分之五十以下罰款,。
二、超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的,,責(zé)令退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)采,,賠償損失,沒(méi)收其越界采出的礦產(chǎn)品和違法所得,,并處以違法所得百分之五十以下罰款,;拒不退回的,吊銷(xiāo)采礦許可證,。
三,、買(mǎi)賣(mài)、出租,、轉(zhuǎn)讓,、抵押采礦許可證的,沒(méi)收違法所得,并處以違法所得一倍以下罰款,,吊銷(xiāo)采礦許可證,。
涂改、偽造采礦許可證的,,沒(méi)收違法證件和違法所得,,并處以一萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,,依法追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任,。
四、亂采濫挖造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的,,責(zé)令按所破壞礦產(chǎn)資源價(jià)值賠償損失并處以所破壞礦產(chǎn)資源百分之五十以下罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的吊銷(xiāo)采礦許可證;構(gòu)成犯罪的,,依法追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
五,、破壞,、盜竊和搶奪采礦、勘查設(shè)施和礦產(chǎn)品的,,擾亂,、阻礙礦區(qū)和勘查作業(yè)區(qū)的生產(chǎn)秩序、工作秩序的,,司法機(jī)關(guān)必須依法追究刑事責(zé)任,;情節(jié)顯著輕微的,按 治安管理處罰條例給予處罰,。
六,、破壞或擅自移動(dòng)礦區(qū)范圍和勘查作業(yè)區(qū)界樁或地面標(biāo)志的,責(zé)令限期恢復(fù),,并處以三千元以下罰款,。
七、違反本條例收購(gòu),、銷(xiāo)售國(guó)家統(tǒng)一收購(gòu)的礦產(chǎn)品的,,沒(méi)收收購(gòu)的礦產(chǎn)品和違法所得,并處以罰款,。
八,、不按國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定繳納礦產(chǎn)資源稅、費(fèi)的,,責(zé)令限期補(bǔ)交,;逾期不交的,責(zé)令暫停開(kāi)采;拒不繳納的,,吊銷(xiāo)采礦許可證,,并處以罰款。
本條第四項(xiàng)規(guī)定的行政處罰,,由自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)決定,;第七項(xiàng)規(guī)定的行政處罰由工商行政管理部門(mén)決定;其他各項(xiàng)規(guī)定的行政處罰,,由市,、縣(市)人民政府決定。
第四十五條 違反本條例,、非法批準(zhǔn)采礦的,,超越批準(zhǔn)權(quán)限批準(zhǔn)采礦的,批準(zhǔn)文件和頒發(fā)的采礦許可證一律無(wú)效,,對(duì)非法批準(zhǔn)采礦和超越權(quán)限批準(zhǔn)采礦的單位主管人員由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分,;對(duì)徇私舞弊、玩忽職守,、收受賄賂的國(guó)家工作人員,,依法追究行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
非法批準(zhǔn)采得的礦產(chǎn),按照無(wú)采礦許可證擅自采礦處理,。
第四十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,,可以在收到通知之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴,。對(duì)罰款和沒(méi)收違法所得的處罰決定期滿后,,既不起訴又不履行的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。
第七章 附則
第四十七條 自治區(qū)過(guò)去頒發(fā)的有關(guān)礦產(chǎn)資源管理的規(guī)定,,凡與本條例有抵觸的,以本條例為準(zhǔn),。
第四十八條 本條例頒布前開(kāi)辦的國(guó)營(yíng)礦山企業(yè),、其他礦山企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦,,依照本條例規(guī)定補(bǔ)辦審批登記手續(xù),,領(lǐng)取采礦許可證。
第四十九條 本條例自發(fā)布之日起施行,。
最新法律法規(guī)
- -筑牢維護(hù)國(guó)家安全的密碼防線——《中華人民共和國(guó)密碼法》頒布一周年工作情況綜述-
- -互金協(xié)會(huì)發(fā)布網(wǎng)絡(luò)小額貸款機(jī)構(gòu)反洗錢(qián)行業(yè)規(guī)則-
- -中國(guó)人民銀行法將大修 修訂草案公開(kāi)征求意見(jiàn)-
- -疫情防控北京經(jīng)驗(yàn)升級(jí)為法規(guī)-
- -全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和比利時(shí)王國(guó)引渡條約》的決定-
- -全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和塞浦路斯共和國(guó)引渡條約》的決定-
- -全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《〈巴塞爾公約〉締約方會(huì)議第十四次會(huì)議第14/12號(hào)決定對(duì)〈巴塞爾公約〉附件二,、附件八和附件九的修正》的決定-
- -全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》的決定-
- -全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)國(guó)徽法》的決定-
- -全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)國(guó)旗法》的決定-