• 【發(fā)布單位】80401
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1987-12-16
• 【生效日期】1987-12-16
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• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省實(shí)施《中華人民共和國(guó)森林法》的辦法

山西省實(shí)施《中華人民共和國(guó)森林法》的辦法
 
（一九八七年十二月十六日山西省第六屆
 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò)）
 第一章 總則





 第一條 為了實(shí)施《
中華人民共和國(guó)森林法》（以下簡(jiǎn)稱《
森林法》）和《
中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》）,，結(jié)合我省實(shí)際情況,，特制定本辦法。



 第二條 在本省境內(nèi)從事森林的保護(hù),、培育種植,、經(jīng)營(yíng)管理,、采伐利用等活動(dòng),，都必須遵守本辦法,。



 第三條 林業(yè)建設(shè)必須堅(jiān)持實(shí)行以營(yíng)林為基礎(chǔ)，普遍護(hù)林，大力造林,，采育結(jié)合，永續(xù)利用的方針,。

 加快國(guó)土綠化,，保持水土，防風(fēng)固沙,，調(diào)節(jié)氣候,，改善環(huán)境；種草種樹(shù),，脫貧致富,，充分發(fā)揮林業(yè)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì),、生態(tài)效益,。

 發(fā)展林業(yè)教育事業(yè)，加強(qiáng)林業(yè)科學(xué)研究,，引進(jìn)和推廣林業(yè)科學(xué)技術(shù),，提高林業(yè)科學(xué)技術(shù)水平。



 第四條 各級(jí)人民政府對(duì)按國(guó)家規(guī)定征收育林費(fèi)和建立林業(yè)基金制度,，并由財(cái)政,、審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督各部門綠化資金的提取和使用。



 第五條 植樹(shù)造林,，綠化祖國(guó),，是公民應(yīng)盡的義務(wù)。樹(shù)立人人愛(ài)樹(shù)護(hù)林的社會(huì)風(fēng)尚,，教育兒童從小養(yǎng)成愛(ài)樹(shù)護(hù)林的良好習(xí)慣,。



 第六條 地方各級(jí)人民政府實(shí)行林業(yè)建設(shè)任期目標(biāo)責(zé)任制。將森林資源的消長(zhǎng),，作為考核每屆政府政績(jī)的主要內(nèi)容之一,。



 第七條 在保護(hù)、培育,、管理和合理利用森林資源,，發(fā)展林業(yè)，開(kāi)展林業(yè)教育和科學(xué)研究等方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,，由各級(jí)人民政府給予表彰,、獎(jiǎng)勵(lì),。




 第二章 權(quán)屬和管理體制





 第八條 森林資源屬于全民所有，由法律規(guī)定用于集體所有的除外,。

 依法屬于集體的森林,、林木、林地,，由集體營(yíng)造的森林,、林木屬于集體所有。

 農(nóng)村居民在房前屋后,、自留地,、自留山和村民委員會(huì)指定的地方種植的林木，歸個(gè)人所有,。城鎮(zhèn)居民和職工在自有房屋的庭院內(nèi)種植的林木,，歸個(gè)人所有。

 集體或者個(gè)人承包全民所有和集體所有的宜林荒山荒地和流域治理造林的,，承包后種植的林木歸承包者所有,，承包合同另有規(guī)定的，按照承包合同的規(guī)定執(zhí)行,。



 第九條 義務(wù)栽植的林木,，在國(guó)有土地上的，林權(quán)歸經(jīng)營(yíng)管理土地的單位所有,；沒(méi)有明確經(jīng)營(yíng)管理單位的,，由當(dāng)?shù)卣付ǖ牟块T、單位所有,。在集體所有土地上的,，林權(quán)歸集體單位所有。另有協(xié)議或合同的,，按協(xié)議或合同規(guī)定執(zhí)行,。



 第十條 根據(jù)一九八一年三月中共中央、國(guó)務(wù)院《
關(guān)于保護(hù)森林發(fā)展林業(yè)若干問(wèn)題的決定》進(jìn)行穩(wěn)定山林樹(shù)木權(quán)屬,，頒發(fā)的林權(quán)證,、樹(shù)權(quán)證、宜林地使用證,，確定的山林樹(shù)木權(quán)屬,，縣以上人民政府對(duì)新造幼林和新植的樹(shù)頒發(fā)的林權(quán)證、樹(shù)權(quán)證,，均受法律保護(hù),，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

 領(lǐng)到宜林地使用證的單位,、集體或者個(gè)人,，在限期內(nèi)不造林的，應(yīng)收回其宜林地使用證,。



 第十一條 全民所有的森林、林木,、林地,，不得劃給集體或個(gè)人所有。集體所有的森林,、林木、林地,，不得分給個(gè)人所有。個(gè)人所有的林木,，任何單位和個(gè)人不得侵犯,。



 第十二條 省、市,、縣人民政府和地區(qū)行署的林業(yè)行政部門為林業(yè)主管部門,，主管本行政區(qū)域內(nèi)的林業(yè)工作。林區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)林業(yè)管理機(jī)構(gòu),。非林區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)林業(yè)員，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)林業(yè)工作,。



 第十三條 對(duì)森林資源的管理,，實(shí)行分級(jí)、分部門管理的體制：

 （一）國(guó)營(yíng)林場(chǎng),、自然保護(hù)區(qū)的森林資源屬于省管的，由省林業(yè)主管部門設(shè)立森林經(jīng)營(yíng)單位或自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu),，進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理,，屬于地（市）、縣管的,，由地（市）,、縣林業(yè)主管部門所屬的國(guó)營(yíng)林場(chǎng)或自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理,；

 （二）機(jī)關(guān),、部隊(duì)和煤炭,、交通、農(nóng)墾等部門及其他國(guó)營(yíng)企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)的森林資源,，由各該單位或各該部門進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理,；

 （三）農(nóng)村集體森林資源，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村林場(chǎng),、林業(yè)專業(yè)隊(duì)或林業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體經(jīng)營(yíng),，也可折股聯(lián)營(yíng)或承包經(jīng)營(yíng),。

 各級(jí)林業(yè)主管部門對(duì)森林資源的保護(hù),、利用,、更新，實(shí)行統(tǒng)一管理和監(jiān)督,。

 根據(jù)林業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)的特點(diǎn),，管理體制應(yīng)長(zhǎng)期穩(wěn)定不變。



 第十四條 國(guó)營(yíng)林場(chǎng)、苗圃的面積和地界,，一般不得變更。需要變更的,，由主管部門報(bào)省林業(yè)主管部門批準(zhǔn),，變更后，有關(guān)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)向縣級(jí)人民政府申請(qǐng)更換林權(quán)征,、宜林地使用證,，發(fā)證單位換發(fā)新證前應(yīng)達(dá)知毗鄰單位或個(gè)人。



 第十五條 全民所有制單位之間,、集體所有制單位之間以及全民所有制單位與集體所有制單位之間發(fā)生的林木,、林地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議，在縣范圍內(nèi)的,，由縣人民政府處理,；跨縣的，由市人民政府或地區(qū)行署處理,；垮地（市）的，由省人民政府處理,；涉及省管森林經(jīng)營(yíng)單位的,，由省管森林經(jīng)營(yíng)單位同縣級(jí)以上人民政府協(xié)商解決，協(xié)商不成,，報(bào)省人民政府處理,。

 個(gè)人之間、個(gè)人與全民所有制單位或者集體所有制單位之間發(fā)生的林木,、林地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議,，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府處理。

 當(dāng)事人對(duì)人民政府的處理決定不服的,，可以在接到通知之日起一個(gè)月內(nèi),，向人民法院起訴。

 在林木,、林地爭(zhēng)議解決以前,，任何一方不得砍伐有爭(zhēng)議的林木，不得搶占有爭(zhēng)議的林地,。




 第三章 森林經(jīng)營(yíng)





 第十六條 省林業(yè)主管部門統(tǒng)一組織全省森林資源清查,，每五年清查一次。省,、地（市）,、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和森林經(jīng)營(yíng)單位分級(jí)建立森林資源檔案,，掌握森林資源變化情況,。

 國(guó)營(yíng)林場(chǎng),、自然保護(hù)區(qū)及其他國(guó)營(yíng)森林經(jīng)營(yíng)單位，須編制森林經(jīng)營(yíng)方案,，報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后施行,。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)在林業(yè)主管部門指導(dǎo)下,，編制森林經(jīng)營(yíng)方案,。



 第十七條 各級(jí)人民政府制定本行政區(qū)的林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和近期發(fā)展規(guī)劃，五年規(guī)劃須經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)審議批準(zhǔn),，非經(jīng)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意不得變更,。

 各級(jí)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)國(guó)營(yíng)單位和集體經(jīng)濟(jì)組織制定年度林業(yè)發(fā)展計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。



 第十八條 天然林和人工林面積達(dá)總土地面積百分之二十以上的縣劃為林區(qū)縣,，達(dá)百分之二十五以上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）劃為林區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,。劃為林區(qū)縣的，由省林業(yè)主管部門報(bào)省人民政府批準(zhǔn),；劃為林區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的,，由縣林業(yè)主管部門報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)，并經(jīng)地（市）林業(yè)主管部門報(bào)省林業(yè)主管部門備案,。



 第十九條 各森林經(jīng)營(yíng)單位,，必須加強(qiáng)中、幼林的撫育和低產(chǎn)林改造,，促進(jìn)林木生長(zhǎng),，提高林分質(zhì)量。



 第二十條 國(guó)營(yíng)林場(chǎng)應(yīng)開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng),，綜合利用,，搞活林區(qū)經(jīng)濟(jì)，幫助林區(qū)群眾發(fā)展林業(yè)生產(chǎn),，興辦合作聯(lián)營(yíng)事業(yè),，優(yōu)先吸收當(dāng)?shù)貏诹氖铝謪^(qū)勞務(wù)活動(dòng)。



 第二十一條 國(guó)營(yíng)林區(qū)生產(chǎn)的木材,，可提取當(dāng)年產(chǎn)量的三分之一,，供應(yīng)林區(qū)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）群眾生產(chǎn)生活用材,。



 第二十二條 地質(zhì)勘察,、修筑工程設(shè)施、開(kāi)采礦藏應(yīng)不占或少占林地,，需要占用國(guó)有林地的,，須經(jīng)省林業(yè)主管部門同意，方可辦理占地手續(xù),。

 非經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),，不得在森林中架設(shè)高壓輸電線路,。




 第四章 森林保護(hù)





 第二十三條 各級(jí)人民政府設(shè)立護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)護(hù)林防火工作,。森林經(jīng)營(yíng)單位和林區(qū)村民委員會(huì)建立群眾護(hù)林防火組織,，劃定護(hù)林防火責(zé)任區(qū)，落實(shí)護(hù)林防火責(zé)任制,。



 第二十四條 林區(qū),、自然保護(hù)區(qū)設(shè)立林業(yè)公安機(jī)構(gòu)或者配備林業(yè)公安特派員，負(fù)責(zé)森林資源的保護(hù)和治安管理工作,，依法查處破壞森林資源的案件,。



 第二十五條 集體林業(yè)經(jīng)濟(jì)組織和國(guó)營(yíng)森林經(jīng)營(yíng)單位要配備護(hù)林員。集體林業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的護(hù)林員由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府委任,。國(guó)營(yíng)森林經(jīng)營(yíng)單位的護(hù)林員,，由國(guó)營(yíng)森林經(jīng)營(yíng)單位推薦，縣人民政府委任,。



 第二十六條 護(hù)林員的職責(zé)是：

 （一）宣傳森林法律,、法規(guī)、林業(yè)政策和護(hù)林防火規(guī)章制度,；

 （二）經(jīng)常巡護(hù)責(zé)任區(qū)內(nèi)的森林,、林木；

 （三）制止在林區(qū)違章用火,；

 （四）制止毀壞行為，收繳毀林工具,，扣留盜伐的木材及其運(yùn)輸工具和亂捕濫獵的獵物,；

 （五）及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾⑸纸?jīng)營(yíng)單位報(bào)告毀林現(xiàn)象和火情,、病蟲(chóng)發(fā)生情況,；

 （六）對(duì)造成森林、林木資源破壞的,，有權(quán)要求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門處理,。

 護(hù)林員執(zhí)行公務(wù)，應(yīng)佩戴標(biāo)志,，持有證件,。標(biāo)志和證件由省林業(yè)主管部門統(tǒng)一制作，由委任單位發(fā)給,。



 第二十七條 森林毗鄰縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)建立聯(lián)防護(hù)林領(lǐng)導(dǎo)組織，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)護(hù),。



 第二十八條 森林保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)屬于各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的,，單列項(xiàng)目,，專款專用,，不得挪用,。



 第二十九條 每年十月十五日至第二年六月十五日為全省森林防火期，三月至五月為森林防火特險(xiǎn)期,。市,、縣人民政府可根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，提前或延長(zhǎng)森林防火期,。

 嚴(yán)格執(zhí)行入山管理制度和林區(qū)用火制度,，控制火源火種。禁止在森林中和森林邊緣地帶吸煙,、燒荒,、野炊、上墳燒紙等,，防止火災(zāi)事故的發(fā)生,。

 林區(qū)設(shè)置護(hù)林防火標(biāo)志，配備專用滅火器材,，組織防火滅火隊(duì)伍,；在必要的地方開(kāi)辟防火隔離帶，設(shè)置▲望臺(tái)（哨）,。

 發(fā)生森林火災(zāi),，當(dāng)?shù)厝嗣裾仨毩⒓唇M織軍民和有關(guān)部門積極撲救，報(bào)告上級(jí)主管部門,，通知毗鄰地區(qū),，并查明起火原因。



 第三十條 各級(jí)林業(yè)主管部門建立健全森林病蟲(chóng)害防治檢疫機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)森林病蟲(chóng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),，建立病蟲(chóng)測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)測(cè)和報(bào)告病蟲(chóng)發(fā)生動(dòng)態(tài),。必須做好林木種子,、苗木、木材的檢疫工作,，控制病蟲(chóng)害的傳播和蔓延,。

 發(fā)現(xiàn)林木病蟲(chóng)害，有關(guān)森林,、林木經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)除治,；林木病蟲(chóng)害嚴(yán)重的，當(dāng)?shù)厝嗣裾仨毑扇〈胧?，緊急撲滅,。



 第三十一條 對(duì)典型的森林生態(tài)地區(qū),，珍貴稀有野生動(dòng)物和植物集中生長(zhǎng)繁育地區(qū)，經(jīng)縣級(jí)以上林業(yè)主管部門提出,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn),，劃為自然保護(hù)區(qū)。具體管理辦法,，由省人民政府制定,。



 第三十二條 保護(hù)野生動(dòng)物和林區(qū)內(nèi)野生植物資源，拯救瀕臨滅絕的動(dòng)植物物種,。禁止獵捕,、采集國(guó)家和省規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物和林區(qū)內(nèi)野生植物。因特殊需要獵捕,、采集的,，按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理。

 禁止倒賣,、走私國(guó)家和省規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物和林區(qū)內(nèi)野生植物及其產(chǎn)品,。任何單位或個(gè)人未按國(guó)家規(guī)定須取許可證，不得經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品,。



 第三十三條 對(duì)現(xiàn)存的珍貴,、稀有、古老,、特大樹(shù)木,，由縣以上人民政府建立檔案，設(shè)立標(biāo)志,，明令保護(hù),。



 第三十四條 嚴(yán)禁毀林開(kāi)墾；嚴(yán)禁毀林采石,、采砂、采土,、刨藥材,；嚴(yán)禁在幼林地、封山育林區(qū)和特種用途林內(nèi)放牧,、砍柴,。

 禁止毀林開(kāi)礦。必需毀林開(kāi)礦的,，須經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),。




 第五章 植樹(shù)造林





 第三十五條 全省森林覆蓋率的長(zhǎng)期奮斗目標(biāo)為百分之四十，到本世紀(jì)末達(dá)到百分之二十,。

 各市,、縣人民政府和地區(qū)行署,，應(yīng)按照山區(qū)、丘陵區(qū),、平原區(qū)不同要求,，擬定本行政區(qū)內(nèi)的森林覆蓋率長(zhǎng)期奮斗目標(biāo)和本世紀(jì)末達(dá)到的目標(biāo)，經(jīng)省林業(yè)主管部門審核,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施,。



 第三十六條 植樹(shù)造林必須遵守技術(shù)規(guī)程，因地制宜確定林種,、樹(shù)種,，注意營(yíng)造混交林，保護(hù)發(fā)展鄉(xiāng)土樹(shù)種,，推行各種抗旱造林措施,，保證造林質(zhì)量。



 第三十七條 各級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)組織國(guó)營(yíng),、集體林業(yè)經(jīng)營(yíng)單位建立林木良種生產(chǎn)基地,，加強(qiáng)林木良種培育工作，引進(jìn),、選育,、推廣優(yōu)良品種。



 第三十八條 縣人民政府應(yīng)按年度對(duì)造林面積進(jìn)行檢查核實(shí),。每年秋后對(duì)上年秋季和當(dāng)年春,、雨季所造林木進(jìn)行抽檢，抽檢面積不得少于百分之二,，成活率不足百分之八十五的不得計(jì)入年度造林完成面積,。



 第三十九條 國(guó)營(yíng)林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的宜林荒山荒地，由國(guó)營(yíng)林場(chǎng)組織造林,。

 水庫(kù)湖泊周圍,、鐵路公路兩旁、河流渠道兩側(cè)和名勝風(fēng)景區(qū),，由主管單位負(fù)責(zé)植樹(shù)造林,。

 集體所有的宜林荒山荒地，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村組織植樹(shù)造林,，也可承包給農(nóng)民造林。鼓勵(lì)興辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村集體林場(chǎng)和各種林業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,。

 鼓勵(lì)組織林業(yè)專業(yè)隊(duì)植樹(shù)造林。

 扶植農(nóng)民興辦家庭林場(chǎng)，發(fā)展林業(yè)專業(yè)戶,。鼓勵(lì)農(nóng)民在房前屋后和村民委員會(huì)指定的地方栽植樹(shù)木,，發(fā)展庭院林業(yè)經(jīng)濟(jì)。



 第四十條 平原綠化應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃,，因地制宜,；積極營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田林網(wǎng)化,；營(yíng)造速生豐產(chǎn)林,，加快森林、林木培育速度,，提高經(jīng)營(yíng)水平,。

 加強(qiáng)城市綠地和園林建設(shè)，栽種和保護(hù)街道樹(shù)木花草,，營(yíng)造城市防護(hù)林帶,，實(shí)現(xiàn)城市的綠化美化。



 第四十一條 造林重點(diǎn)工程,，實(shí)行按工程管理,、按項(xiàng)目投資、按規(guī)劃設(shè)計(jì),、按設(shè)計(jì)施工的辦法,，由省、市,、縣分級(jí)實(shí)施,。



 第四十二條 每年三月十二日至四月十二日為全省義務(wù)植樹(shù)期。各級(jí)人民政府可根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r,，適時(shí)組織和領(lǐng)導(dǎo)全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng),，保質(zhì)保量完成義務(wù)植樹(shù)任務(wù)。

 年滿十八周歲的公民,，除老弱病殘者外,，無(wú)故不履行義務(wù)的，進(jìn)行批評(píng)教育,，責(zé)令限期補(bǔ)栽,，或者給予經(jīng)濟(jì)處罰。單位沒(méi)有完成任務(wù)的,，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并由當(dāng)?shù)鼐G化委員會(huì)收繳一定數(shù)額的綠化費(fèi),。



 第四十三條 對(duì)具備天然更新條件的跡地和其他必須封山育林的地區(qū),，由當(dāng)?shù)厝嗣裾杏?jì)劃地實(shí)行封山育林。



 第四十四條 各級(jí)人民政府對(duì)二十五度以上的坡耕地,，應(yīng)作出現(xiàn)劃,，逐步退耕還林還草,。



 第四十五條 新造幼林三年后經(jīng)縣林業(yè)主管部門驗(yàn)收合格，新植樹(shù)木兩年后經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府驗(yàn)收合格,，由縣人民政府發(fā)給林權(quán)證或樹(shù)權(quán)證,。




 第六章 森林采伐





 第四十六條 嚴(yán)格控制森林年采伐限額。年度木材生產(chǎn)計(jì)劃,，由省人民政府按指令性計(jì)劃下達(dá),，不得超計(jì)劃采伐。



 第四十七條 采伐林木必須申請(qǐng)領(lǐng)取林木采伐許可證,。農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后及個(gè)人所有的零星林木除外,。

 林木采用許可證的核發(fā)和管理，由省人民政府制定具體辦法,。

 凡進(jìn)行采伐作業(yè),，都必須接受林業(yè)主管部門的檢查和監(jiān)督。



 第四十八條 凡從林區(qū)運(yùn)出木材,，必須持有木材準(zhǔn)運(yùn)證或調(diào)撥通知書(shū),。

 省屬林業(yè)單位的木材準(zhǔn)運(yùn)證，由省林業(yè)主管部門或其授權(quán)單位核發(fā),。市,、縣同林場(chǎng)的木材準(zhǔn)運(yùn)證，由市,、縣林業(yè)主管部門核發(fā),。其他單位和農(nóng)村居民的木材準(zhǔn)運(yùn)證，由縣級(jí)林業(yè)主管部門核發(fā),。運(yùn)出省境的木材準(zhǔn)運(yùn)證,，由省林業(yè)主管部門核發(fā)。國(guó)家木材調(diào)撥通知書(shū),，由物資主管部門核發(fā),。

 沒(méi)有準(zhǔn)運(yùn)證或調(diào)撥通知書(shū)的木材，運(yùn)輸部門及其他單位和個(gè)人均不得承運(yùn),。



 第四十九條 在林區(qū)主要道路及附近的關(guān)隘等處,，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，由縣人民政府或由縣人民政府和省管森林經(jīng)營(yíng)單位聯(lián)合設(shè)立木材檢查站,，負(fù)責(zé)檢查從林區(qū)運(yùn)出的木材,。木材檢查站對(duì)不符合運(yùn)輸木材規(guī)定的，有權(quán)予以扣留,。對(duì)被扣留的木材,，逾期不辦手續(xù)或確屬非法運(yùn)出的，由縣林業(yè)主管部門按有關(guān)規(guī)定處理。

 經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)建立的木材檢查站,，在當(dāng)?shù)乜h公安機(jī)關(guān)備案,。未設(shè)木材檢查站的地方，林業(yè)主管部門可以派人參加當(dāng)?shù)氐墓矙z查站,，檢查木材運(yùn)輸,。



 第五十條 林區(qū)縣、鄉(xiāng)木材的收購(gòu)和銷售,，由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門指定并經(jīng)同級(jí)工商行政管理部門批準(zhǔn)的單位經(jīng)營(yíng),。林區(qū)農(nóng)民自產(chǎn)的零星木材，可憑村民委員會(huì)證明在指定的市場(chǎng)上自銷,。

 在林區(qū)內(nèi)不允許私人倒賣和販運(yùn)木材,。




 第七章 法律責(zé)任





 第五十一條 違反《
森林法》、《實(shí)施細(xì)則》和本辦法的,，凡《
森林法》和《實(shí)施細(xì)則》有明確處罰規(guī)定的,，按照《
森林法》和《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定予以處罰。



 第五十二條 違反本辦法,，有下列行為之一的,，視情節(jié)輕重給予行政處罰：

 （一）故意制造林權(quán)糾紛，侵犯他人林木權(quán)益的,，除賠償損失處,，并處以所賠償損失五至十倍的罰款；

 （二）未經(jīng)批準(zhǔn)毀林開(kāi)礦的,，責(zé)令賠償損失,，補(bǔ)種毀壞株數(shù)為一至三倍的樹(shù)木，并處以每畝一百元至三百元的罰款,；

 （三）在林區(qū)內(nèi)私自收購(gòu),、倒賣、販運(yùn)木材的,，由工商行政管理部門會(huì)同林業(yè)主管部門沒(méi)收其收購(gòu),、倒賣、販運(yùn)的木材及非法所得,，并可處以罰款,；

 （四）販運(yùn)盜伐木材的，除沒(méi)收木材外,，對(duì)販運(yùn)者處以所販木材價(jià)值或非法所得的三至十倍的罰款,；

 （五）承運(yùn)沒(méi)有木材準(zhǔn)運(yùn)證或調(diào)撥通知書(shū)的木材的，處以相當(dāng)所運(yùn)木材價(jià)值的罰款,；

 （六）對(duì)亂捕濫獵國(guó)家和省規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物,，使用禁獵工具進(jìn)行狩獵,，擅自采集國(guó)家和省規(guī)定保護(hù)的林區(qū)內(nèi)野生植物的，吊銷狩獵證,，沒(méi)收非法捕獲物、禁獵工具,、采集物及非法所得,，并處以罰款；

 （七）損毀,、偷盜或擅自移動(dòng)護(hù)林標(biāo)志,、損毀林區(qū)工程設(shè)施的，責(zé)令賠償損失,，并可處以三十元至二百元的罰款,；

 （八）搶占國(guó)家、集體和個(gè)人有合法使用權(quán)的宜林地的,，責(zé)令退出宜林地,，并可處以每畝十元至三十元的罰款；

 （九）阻礙護(hù)林員,，木材檢查員,、森林植物檢疫員、林政管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的,，處以五十元至二百元的罰款,；

 （十）聚眾破壞森林、哄搶林木的,，按盜伐濫用處理,。

 林業(yè)管理人員、護(hù)林人員有以上行為的,，加重處罰,。



 第五十三條 本辦法第五十二條所列違法行為，情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑律的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第五十四條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員,、護(hù)林人員,，在執(zhí)行《
森林法》、《實(shí)施細(xì)則》和本辦法過(guò)程中有失職行為的,，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或給予行政處分,；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第五十五條 本辦法規(guī)定的行政處分,，由責(zé)任人所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)處理,。

 本辦法第五十二條規(guī)定的行政處罰，除第一款（三）項(xiàng)的規(guī)定外,，由縣以上林業(yè)主管部門或工商行政管理部門決定并執(zhí)行,。

 當(dāng)事人對(duì)林業(yè)主管部門或工商行政管理部門作出的行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起一個(gè)月內(nèi),，向人民法院起訴,；期滿不起訴又不履行的，林業(yè)主管部門或工商行政管理部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第五十六條 本辦法規(guī)定的各項(xiàng)罰沒(méi)款物,，一律繳同級(jí)地方財(cái)政；盜伐的林木或其變賣所得,，應(yīng)予追繳,，返還原主。




 第八章 附則



 第五十七條 本辦法執(zhí)行中的具體問(wèn)題,，由省林業(yè)主管部門解釋,。



 第五十八條 本辦法自公布之日起施行。過(guò)去省內(nèi)有關(guān)規(guī)定與本辦法有抵觸的,，按本辦法執(zhí)行,。