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廣東省實(shí)施民族區(qū)域自治法若干規(guī)定

（一九八八年二月十二日廣東省人民政府）

第一條為了促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),，根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》,，結(jié)合我省的實(shí)際情況,，制定本規(guī)定。

第二條各級(jí)人民政府及各部門，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》,，尊重和保障少數(shù)民族的平等權(quán)利和民族自治地方的自治權(quán)利,，努力發(fā)展平等,、團(tuán)結(jié),、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系,，促進(jìn)各民族的共同繁榮,。

第三條民族自治地方的自治機(jī)關(guān),，行使《中華人民共和國憲法》第三章第五節(jié)規(guī)定的地方國家機(jī)關(guān)的職權(quán),，同時(shí)依照憲法和法律的規(guī)定行使自治權(quán),。
民族自治地方的自治機(jī)關(guān),，必須維護(hù)國家的統(tǒng)一,，保證憲法和法律的貫徹實(shí)施,，領(lǐng)導(dǎo)各族人民集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，積極完成國家交給的各項(xiàng)任務(wù),。

第四條省級(jí)國家機(jī)關(guān)和管轄民族自治地方的清遠(yuǎn)市、韶關(guān)市國家機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱上級(jí)國家機(jī)關(guān)）,，在作出涉及民族自治地方的有關(guān)規(guī)定時(shí)，應(yīng)事先征求自治機(jī)關(guān)的意見,，尊重和維護(hù)民族自治地方的合法權(quán)益。上級(jí)國家機(jī)關(guān)的決議,、決定、命令和指示,，如有不適合民族自治地方實(shí)際情況的,，自治機(jī)關(guān)可以報(bào)請(qǐng)?jiān)撋霞?jí)國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，變通執(zhí)行或停止執(zhí)行,。

第五條上級(jí)國家機(jī)關(guān)要根據(jù)民族自治地方社會(huì)主義建設(shè)的需要，采取有效措施,，在當(dāng)?shù)馗髅褡逯蟹e極培養(yǎng)各級(jí)干部,，特別是科學(xué)技術(shù)等方面的專業(yè)人才，并重視培養(yǎng)婦女干部,。
上級(jí)國家機(jī)關(guān)給民族自治地方下達(dá)吸收新干部,、招收新工人的指標(biāo)，民族自治地方可根據(jù)本地情況,，規(guī)定少數(shù)民族應(yīng)占的比例,。民族自治地方的干部自然減員指標(biāo)，由民族自治地方根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,，在本編制范圍內(nèi)控制使用,。
級(jí)省人民政府批準(zhǔn)，自治縣的自治機(jī)關(guān),、企業(yè),、事業(yè)單位可以從當(dāng)?shù)剞r(nóng)村少數(shù)民族人口中擇優(yōu)招收一定數(shù)量的人員。

第六條上級(jí)國家機(jī)關(guān)制訂國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，確定資金安排時(shí),，應(yīng)當(dāng)考慮民族自治地方的特點(diǎn)和需要,，給予照顧和支持，并適當(dāng)?shù)胤艑捑唧w政策規(guī)定,，使民族自治地方得到較多的實(shí)惠。

第七條省人民政府給民族自治地方以財(cái)政扶助,，對(duì)民族自治地方實(shí)行“收支包干,、定額補(bǔ)助、逐年遞增,、超收留用”的財(cái)政體制,。具體辦法另行制定。上級(jí)國家機(jī)關(guān)在分配?？詈鸵淮涡灾С鰰r(shí)，對(duì)民族自治地方給予適當(dāng)?shù)恼疹櫋?
中央和省撥給民族自治地方的各項(xiàng)專用資金和其他臨時(shí)性補(bǔ)助款,，任何部門不得扣減,、挪用，也不得用以頂替民族自治地方的預(yù)算收入和對(duì)他們的正常撥款,。

第八條根據(jù)國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定對(duì)民族自治地方的商業(yè),、供銷合作社和醫(yī)藥企業(yè)，納入民族貿(mào)易系統(tǒng),，實(shí)行民族貿(mào)易的財(cái)政體制,，享受民族貿(mào)易的價(jià)格補(bǔ)貼、自有資金,、利潤留成的三項(xiàng)照顧,。對(duì)民族貿(mào)易企業(yè)給予低息貸款；在稅收方面給予優(yōu)惠,。

第九條上級(jí)國家機(jī)關(guān)應(yīng)幫助民族自治地方開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng),，對(duì)進(jìn)出口指標(biāo)、外匯收入留成和安排使用等方面,，給予照顧,。
經(jīng)批準(zhǔn),，自治縣可成立進(jìn)出口貿(mào)易公司,，享有比較優(yōu)惠的待遇,。

第十條一級(jí)國家機(jī)關(guān)支持民族自治地方管理,、保護(hù)和開發(fā)本地資源,，民族自治地方的自治機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定和國家統(tǒng)一規(guī)劃,，對(duì)可以由本地開發(fā)的自然資源,，優(yōu)先合理開發(fā)利用。

第十一條上級(jí)國家機(jī)關(guān)在民族自治地方開發(fā)資源,、興辦企業(yè)和事業(yè)，要充分照顧當(dāng)?shù)氐睦?；這些企業(yè)和企業(yè)化管理的事業(yè)單位，其上繳利潤應(yīng)給民族自治地方合理的留成,，具體比例另行制訂,。
上級(jí)國家機(jī)關(guān),、企業(yè)隸屬的在民族自治地方的企業(yè),、事業(yè)單位,，在招收人員時(shí),，當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族人員應(yīng)占一定比例。

第十二條上級(jí)國家機(jī)關(guān)支持外地,、外商在民族自治地方投資經(jīng)營工礦交通企業(yè),、農(nóng)林牧漁企業(yè)和旅游業(yè)。在國家政策允許的范圍內(nèi),，給予稅收等方面的優(yōu)惠,。

第十三條上級(jí)國家機(jī)關(guān)幫助民族自治地方發(fā)展地方工業(yè)、交通和郵電事業(yè),。
上級(jí)工業(yè)主管部門要有計(jì)劃地投資幫助民族自治地方建設(shè)一批可以充分利用當(dāng)?shù)刭Y源,、經(jīng)濟(jì)效益高、能帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干企業(yè),。
上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門安排民族自治地方各縣的養(yǎng)路費(fèi),，應(yīng)高于該縣上繳養(yǎng)路費(fèi)的水平；上級(jí)國家機(jī)關(guān)應(yīng)視財(cái)力狀況安排一定資金用于發(fā)展自治地方的交通運(yùn)輸業(yè),。
上級(jí)計(jì)劃,、物資部門根據(jù)民族自治地方工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活的需要，在分配生產(chǎn)資料和生活資料時(shí)給予照顧。
上級(jí)有關(guān)部門幫助民族自治地方發(fā)展少數(shù)民族特需品生產(chǎn),，原材料列入國家計(jì)劃,，對(duì)生產(chǎn)少數(shù)民族特需品的企業(yè)出現(xiàn)政策性虧損，由企業(yè)隸屬的同級(jí)財(cái)政部門按政策規(guī)定給予補(bǔ)貼,。

第十四條上級(jí)國家機(jī)關(guān)非經(jīng)民族自治地方的自治機(jī)關(guān)同意,，不得改變?cè)摰胤剿鶎倨髽I(yè)的隸屬關(guān)系。

第十五條上級(jí)國家機(jī)關(guān)在制定民族自治地方的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和其他土特產(chǎn)品的收購,、上調(diào)計(jì)劃時(shí),，要照顧當(dāng)?shù)睾蜕a(chǎn)者的利益，確定合理的上調(diào)基數(shù)或購留比例,。對(duì)超額產(chǎn)品和計(jì)劃外產(chǎn)品,，民族自治地方有權(quán)自行加工和銷售。
民族自治地方調(diào)給國家的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,、礦產(chǎn)品和土特產(chǎn)品所得的各種補(bǔ)助物資指標(biāo),，全部或大部分由該民族自治地方自主安排使用。

第十六條上級(jí)國家機(jī)關(guān)幫助民族自治地方加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，除從當(dāng)?shù)亻_征的城市維護(hù)建設(shè)稅中統(tǒng)籌解決部分外,，上級(jí)有關(guān)部門要給予幫助。

第十七條上級(jí)國家機(jī)關(guān)幫助民族自治地方加速發(fā)展教育事業(yè),，培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)人才,。
上級(jí)國家機(jī)關(guān)從財(cái)政和師資等方面，幫助民族自治地方實(shí)施九年制義務(wù)教育,，辦好寄宿制為主的民族小學(xué)和民族中學(xué)。

第十八條廣東民族學(xué)院和省內(nèi)各理,、工,、農(nóng)、醫(yī),、師范等大專院校和中等專業(yè)學(xué)校,，采取定向、定額招生的辦法,，積極為民族自治地方培養(yǎng)師資和各種專業(yè)人才,。根據(jù)需要，在部分院校開辦民族班,，對(duì)少數(shù)民族考生和民族自治地方的漢族考生,，酌情放寬錄取標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)院校要?jiǎng)澖o一定的進(jìn)修指標(biāo),，適當(dāng)放寬入學(xué)條件,、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為民族自治地方培訓(xùn)人才，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入地方各級(jí)財(cái)政計(jì)劃,，省有關(guān)部門給予適當(dāng)幫助,。

第十九條上級(jí)國家機(jī)關(guān)要積極幫助民族自治地方發(fā)展科學(xué)技術(shù)，編制實(shí)施科技發(fā)展規(guī)劃,，積極引進(jìn),、試驗(yàn)、示范,、推廣適用于當(dāng)?shù)厍闆r的新技術(shù),、新成果。開展科學(xué)普及和科技扶貧工作,，培訓(xùn)各民族科技術(shù)人員,。
上級(jí)國家機(jī)關(guān)幫助民族自治地方發(fā)展文化藝術(shù)、廣播電視,、體育等事業(yè),，在資金等方面給予照顧和扶持。

第二十條上級(jí)國家機(jī)關(guān)從資金,、技術(shù),、設(shè)備和醫(yī)務(wù)人員等方面幫助民族自治地方發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，加強(qiáng)地方病防治和婦幼保健工作,，改善衛(wèi)生條件,，普及衛(wèi)生知識(shí)，提高各族人民的健康水平,。
上級(jí)主管部門要協(xié)助民族自治地方開展民族醫(yī)藥研究,，努力創(chuàng)造條件開設(shè)民族醫(yī)院或民族醫(yī)門診。

第二十一條民族自治地方可根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,，制定有關(guān)計(jì)劃生育的規(guī)定,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十二條鼓勵(lì)各族干部,、職工堅(jiān)持在民族自治地方工作,，為少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)事業(yè)作出貢獻(xiàn),。
對(duì)在民族自治地方工作的國家干部,、職工，給予民族地區(qū)補(bǔ)貼,。大專畢業(yè)生和在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層工作的中專畢業(yè)生,，可享受向上浮動(dòng)一級(jí)工資的崗位津帖，工作滿五年轉(zhuǎn)為固定工資,。
除國家分配的專業(yè)人員外,，民族自治地方的自治機(jī)關(guān),，可制定優(yōu)惠辦法，采取靈活多樣的措施,，引進(jìn)各類緊缺專業(yè)人才,，對(duì)支援建設(shè)作出顯著成績(jī)者，給予物質(zhì)和精神上的獎(jiǎng)勵(lì),。

第二十三條本規(guī)定自1988年4月1日起施行,。

廣東省實(shí)施民族區(qū)域自治法若干規(guī)定

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