• 【發(fā)布單位】81902
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1988-02-12
• 【生效日期】1988-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省實施民族區(qū)域自治法若干規(guī)定

廣東省實施民族區(qū)域自治法若干規(guī)定
 
（一九八八年二月十二日廣東省人民政府）

 第一條 為了促進少數(shù)民族地區(qū)社會主義現(xiàn)代化建設(shè),，根據(jù)《
中華人民共和國民族區(qū)域自治法》，結(jié)合我省的實際情況,，制定本規(guī)定,。



 第二條 各級人民政府及各部門，要認真貫徹執(zhí)行《
中華人民共和國民族區(qū)域自治法》，尊重和保障少數(shù)民族的平等權(quán)利和民族自治地方的自治權(quán)利,，努力發(fā)展平等,、團結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系,，促進各民族的共同繁榮,。



 第三條 民族自治地方的自治機關(guān)，行使《
中華人民共和國憲法》第三章第五節(jié)規(guī)定的地方國家機關(guān)的職權(quán),，同時依照憲法和法律的規(guī)定行使自治權(quán),。

 民族自治地方的自治機關(guān)，必須維護國家的統(tǒng)一,，保證憲法和法律的貫徹實施,，領(lǐng)導(dǎo)各族人民集中力量進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，積極完成國家交給的各項任務(wù),。



 第四條 省級國家機關(guān)和管轄民族自治地方的清遠市,、韶關(guān)市國家機關(guān)（以下簡稱上級國家機關(guān)），在作出涉及民族自治地方的有關(guān)規(guī)定時,，應(yīng)事先征求自治機關(guān)的意見,，尊重和維護民族自治地方的合法權(quán)益。上級國家機關(guān)的決議,、決定,、命令和指示，如有不適合民族自治地方實際情況的,，自治機關(guān)可以報請該上級國家機關(guān)批準,，變通執(zhí)行或停止執(zhí)行。



 第五條 上級國家機關(guān)要根據(jù)民族自治地方社會主義建設(shè)的需要,，采取有效措施,，在當?shù)馗髅褡逯蟹e極培養(yǎng)各級干部，特別是科學(xué)技術(shù)等方面的專業(yè)人才,，并重視培養(yǎng)婦女干部,。

 上級國家機關(guān)給民族自治地方下達吸收新干部、招收新工人的指標,，民族自治地方可根據(jù)本地情況,，規(guī)定少數(shù)民族應(yīng)占的比例。民族自治地方的干部自然減員指標,，由民族自治地方根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,，在本編制范圍內(nèi)控制使用。

 級省人民政府批準,，自治縣的自治機關(guān),、企業(yè),、事業(yè)單位可以從當?shù)剞r(nóng)村少數(shù)民族人口中擇優(yōu)招收一定數(shù)量的人員。



 第六條 上級國家機關(guān)制訂國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,，確定資金安排時,，應(yīng)當考慮民族自治地方的特點和需要，給予照顧和支持,，并適當?shù)胤艑捑唧w政策規(guī)定,，使民族自治地方得到較多的實惠。



 第七條 省人民政府給民族自治地方以財政扶助,，對民族自治地方實行“收支包干,、定額補助、逐年遞增,、超收留用”的財政體制,。具體辦法另行制定。上級國家機關(guān)在分配?？詈鸵淮涡灾С鰰r,，對民族自治地方給予適當?shù)恼疹櫋?
 中央和省撥給民族自治地方的各項專用資金和其他臨時性補助款，任何部門不得扣減,、挪用,，也不得用以頂替民族自治地方的預(yù)算收入和對他們的正常撥款。



 第八條 根據(jù)國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定對民族自治地方的商業(yè),、供銷合作社和醫(yī)藥企業(yè),，納入民族貿(mào)易系統(tǒng)，實行民族貿(mào)易的財政體制,，享受民族貿(mào)易的價格補貼,、自有資金、利潤留成的三項照顧,。對民族貿(mào)易企業(yè)給予低息貸款,；在稅收方面給予優(yōu)惠。



 第九條 上級國家機關(guān)應(yīng)幫助民族自治地方開展對外經(jīng)濟貿(mào)易活動,，對進出口指標,、外匯收入留成和安排使用等方面，給予照顧,。

 經(jīng)批準,，自治縣可成立進出口貿(mào)易公司，享有比較優(yōu)惠的待遇,。



 第十條 一級國家機關(guān)支持民族自治地方管理,、保護和開發(fā)本地資源，民族自治地方的自治機關(guān)根據(jù)法律規(guī)定和國家統(tǒng)一規(guī)劃,，對可以由本地開發(fā)的自然資源,，優(yōu)先合理開發(fā)利用,。



 第十一條 上級國家機關(guān)在民族自治地方開發(fā)資源,、興辦企業(yè)和事業(yè),，要充分照顧當?shù)氐睦妫贿@些企業(yè)和企業(yè)化管理的事業(yè)單位,，其上繳利潤應(yīng)給民族自治地方合理的留成,，具體比例另行制訂。

 上級國家機關(guān),、企業(yè)隸屬的在民族自治地方的企業(yè),、事業(yè)單位，在招收人員時,，當?shù)厣贁?shù)民族人員應(yīng)占一定比例,。



 第十二條 上級國家機關(guān)支持外地、外商在民族自治地方投資經(jīng)營工礦交通企業(yè),、農(nóng)林牧漁企業(yè)和旅游業(yè),。在國家政策允許的范圍內(nèi)，給予稅收等方面的優(yōu)惠,。



 第十三條 上級國家機關(guān)幫助民族自治地方發(fā)展地方工業(yè),、交通和郵電事業(yè)。

 上級工業(yè)主管部門要有計劃地投資幫助民族自治地方建設(shè)一批可以充分利用當?shù)刭Y源,、經(jīng)濟效益高,、能帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的骨干企業(yè)。

 上級交通運輸主管部門安排民族自治地方各縣的養(yǎng)路費,，應(yīng)高于該縣上繳養(yǎng)路費的水平,；上級國家機關(guān)應(yīng)視財力狀況安排一定資金用于發(fā)展自治地方的交通運輸業(yè)。

 上級計劃,、物資部門根據(jù)民族自治地方工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活的需要,，在分配生產(chǎn)資料和生活資料時給予照顧。

 上級有關(guān)部門幫助民族自治地方發(fā)展少數(shù)民族特需品生產(chǎn),，原材料列入國家計劃,，對生產(chǎn)少數(shù)民族特需品的企業(yè)出現(xiàn)政策性虧損，由企業(yè)隸屬的同級財政部門按政策規(guī)定給予補貼,。



 第十四條 上級國家機關(guān)非經(jīng)民族自治地方的自治機關(guān)同意,，不得改變該地方所屬企業(yè)的隸屬關(guān)系。



 第十五條 上級國家機關(guān)在制定民族自治地方的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和其他土特產(chǎn)品的收購,、上調(diào)計劃時,，要照顧當?shù)睾蜕a(chǎn)者的利益，確定合理的上調(diào)基數(shù)或購留比例,。對超額產(chǎn)品和計劃外產(chǎn)品,，民族自治地方有權(quán)自行加工和銷售,。

 民族自治地方調(diào)給國家的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品和土特產(chǎn)品所得的各種補助物資指標,，全部或大部分由該民族自治地方自主安排使用,。



 第十六條 上級國家機關(guān)幫助民族自治地方加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，除從當?shù)亻_征的城市維護建設(shè)稅中統(tǒng)籌解決部分外,，上級有關(guān)部門要給予幫助,。



 第十七條 上級國家機關(guān)幫助民族自治地方加速發(fā)展教育事業(yè)，培養(yǎng)社會主義建設(shè)人才,。

 上級國家機關(guān)從財政和師資等方面,，幫助民族自治地方實施九年制義務(wù)教育，辦好寄宿制為主的民族小學(xué)和民族中學(xué),。



 第十八條 廣東民族學(xué)院和省內(nèi)各理,、工、農(nóng),、醫(yī),、師范等大專院校和中等專業(yè)學(xué)校，采取定向,、定額招生的辦法,，積極為民族自治地方培養(yǎng)師資和各種專業(yè)人才。根據(jù)需要,，在部分院校開辦民族班,，對少數(shù)民族考生和民族自治地方的漢族考生，酌情放寬錄取標準,。各有關(guān)院校要劃給一定的進修指標,，適當放寬入學(xué)條件、降低收費標準,，為民族自治地方培訓(xùn)人才,，培訓(xùn)經(jīng)費納入地方各級財政計劃，省有關(guān)部門給予適當幫助,。



 第十九條 上級國家機關(guān)要積極幫助民族自治地方發(fā)展科學(xué)技術(shù),，編制實施科技發(fā)展規(guī)劃，積極引進,、試驗,、示范、推廣適用于當?shù)厍闆r的新技術(shù),、新成果,。開展科學(xué)普及和科技扶貧工作，培訓(xùn)各民族科技術(shù)人員,。

 上級國家機關(guān)幫助民族自治地方發(fā)展文化藝術(shù),、廣播電視,、體育等事業(yè)，在資金等方面給予照顧和扶持,。



 第二十條 上級國家機關(guān)從資金,、技術(shù)、設(shè)備和醫(yī)務(wù)人員等方面幫助民族自治地方發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),，加強地方病防治和婦幼保健工作,，改善衛(wèi)生條件,，普及衛(wèi)生知識,，提高各族人民的健康水平。

 上級主管部門要協(xié)助民族自治地方開展民族醫(yī)藥研究,，努力創(chuàng)造條件開設(shè)民族醫(yī)院或民族醫(yī)門診,。



 第二十一條 民族自治地方可根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，制定有關(guān)計劃生育的規(guī)定,，報省人民政府批準后實施,。



 第二十二條 鼓勵各族干部、職工堅持在民族自治地方工作,，為少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟,、文化建設(shè)事業(yè)作出貢獻。

 對在民族自治地方工作的國家干部,、職工,，給予民族地區(qū)補貼。大專畢業(yè)生和在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層工作的中專畢業(yè)生,，可享受向上浮動一級工資的崗位津帖,，工作滿五年轉(zhuǎn)為固定工資。

 除國家分配的專業(yè)人員外,，民族自治地方的自治機關(guān),，可制定優(yōu)惠辦法，采取靈活多樣的措施,，引進各類緊缺專業(yè)人才,，對支援建設(shè)作出顯著成績者，給予物質(zhì)和精神上的獎勵,。



 第二十三條 本規(guī)定自1988年4月1日起施行,。