廣東省進(jìn)口成套設(shè)備檢驗(yàn)及監(jiān)督管理辦法
廣東省進(jìn)口成套設(shè)備檢驗(yàn)及監(jiān)督管理辦法
(一九八八年二月十二日廣東省人民政府頒布)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)我省進(jìn)口成套設(shè)備(包括生產(chǎn)線,,以下統(tǒng)稱進(jìn)口設(shè)備)的檢驗(yàn)和監(jiān)督管理,確保進(jìn)口設(shè)備的質(zhì)量,,根據(jù)國家和省有關(guān)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)和監(jiān)督管理規(guī)定,,特制定本辦法。
第二條 中華人民共和國廣東進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局及其分支機(jī)構(gòu)(以下簡稱商檢機(jī)構(gòu)),,對本省進(jìn)口設(shè)備實(shí)施檢驗(yàn)和監(jiān)督管理,。
第三條 本省范圍內(nèi)進(jìn)口的設(shè)備,其中包括中外合資,、合作經(jīng)營,、對外加工裝配,補(bǔ)償貿(mào)易,、租賃貿(mào)易等方式引進(jìn)的設(shè)備,,按本辦法規(guī)定實(shí)行檢驗(yàn)和監(jiān)督管理。
第四條 進(jìn)口設(shè)備的單位須在合同規(guī)定的索賠有效期內(nèi)對進(jìn)口設(shè)備檢驗(yàn)完畢,,未經(jīng)檢驗(yàn)的進(jìn)口設(shè)備不得安裝投產(chǎn),。
第二章 出口設(shè)備合同
第五條 進(jìn)口設(shè)備合同應(yīng)明確具體規(guī)定引進(jìn)設(shè)備的規(guī)格、型號,、包裝,、驗(yàn)收方式和時(shí)間、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),、索賠條款,,設(shè)備投產(chǎn)后的產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)、生產(chǎn)能力,、環(huán)境保護(hù)及安全,、衛(wèi)生指標(biāo),以及賣方應(yīng)提供的設(shè)備產(chǎn)地征,、品質(zhì)證和有關(guān)產(chǎn)品設(shè)計(jì),、制造工藝的技術(shù)資料等條款。
進(jìn)口設(shè)備合同規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),,應(yīng)符合我國有關(guān)進(jìn)口設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定。
引進(jìn)舊生產(chǎn)線的合同,,還應(yīng)訂明設(shè)備的制造年限,、已使用年限,、制造廠家、產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)及其檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)與檢驗(yàn)方法,,還可訂明憑商檢機(jī)構(gòu)的估值報(bào)告作設(shè)備的價(jià)值證明,。
進(jìn)口設(shè)備需同時(shí)批量進(jìn)口相應(yīng)原材料、備件等,,合同除應(yīng)訂明其檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)與方法外,,還應(yīng)在合同或其附件中訂明采用的抽樣方法。
第六條 進(jìn)口設(shè)備合同須訂明索賠期和質(zhì)量保證期,,在索賠期和質(zhì)量保證期內(nèi),,因賣方的責(zé)任需向外索賠的,買方可憑商檢機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)證書向賣方索賠,。
第七條 合同簽訂后,,主辦部門應(yīng)將合同副本送當(dāng)?shù)厣虣z機(jī)構(gòu)備案。
第三章 檢驗(yàn)和索賠
第八條 進(jìn)口設(shè)備的收用貨部門應(yīng)設(shè)置與檢驗(yàn)任務(wù)相適應(yīng)的,、由領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員組成的專業(yè)驗(yàn)收小組,,并指定現(xiàn)場談判代表;制訂進(jìn)口設(shè)備的接運(yùn),、驗(yàn)收,、安裝、調(diào)試,、考核和索賠談判等工作方案,,將驗(yàn)收工作列入施工計(jì)劃,并建立各項(xiàng)工作記錄制度,;專業(yè)驗(yàn)收小組成員名單及各項(xiàng)工作記錄應(yīng)抄報(bào)其上級主管部門和當(dāng)?shù)厣虣z機(jī)構(gòu),。
第九條 設(shè)備驗(yàn)收人員必須熟悉合同及附件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)檢驗(yàn)資料,,對合同規(guī)定由賣方提供的圖紙,、備件目錄、質(zhì)量保證書,、使用維護(hù)說明等技術(shù)資料,,應(yīng)及時(shí)點(diǎn)收和翻譯備查。
第十條 引進(jìn)金額一百萬美元以上或?qū)Φ胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展影響較大的項(xiàng)目,,其進(jìn)口設(shè)備的收用貨部門可根據(jù)實(shí)際情況需要和合同規(guī)定,,選派熟悉技術(shù)的人員組成出國檢驗(yàn)或監(jiān)造小組。
出國檢驗(yàn)或監(jiān)造小組的任務(wù)是:按照合同或規(guī)定的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),,對關(guān)鍵設(shè)備和零件的材質(zhì),、精度,、性能以及國內(nèi)難以檢驗(yàn)的項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)或監(jiān)造,,向上級主管部門和商檢機(jī)構(gòu)提交檢驗(yàn)或監(jiān)造報(bào)告,,并參加該設(shè)備引進(jìn)后的檢驗(yàn)工作。
第十一條 進(jìn)口設(shè)備到貨后,,收用貨部門或代理接運(yùn)部門應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厣虣z機(jī)構(gòu)申報(bào),。申報(bào)時(shí),應(yīng)詳細(xì)填寫申報(bào)單,,并提供合同,、發(fā)票、提單,、裝箱單及有關(guān)技術(shù)文件等單證資料,。
第十二條 進(jìn)口設(shè)備除在口岸卸貨時(shí)進(jìn)行必要的查驗(yàn)外,其他檢驗(yàn)工作可在收用貨地點(diǎn)進(jìn)行,。商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)做好登輪查勘和口岸驗(yàn)殘工作,。
第十三條 進(jìn)口設(shè)備申報(bào)后,由商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),,或由收用貨部門,、安裝部門在商檢機(jī)構(gòu)認(rèn)可或監(jiān)督下自行檢驗(yàn),自行檢驗(yàn)有困難的,,由其主管部門組織檢驗(yàn),;引進(jìn)金額一百萬美元以上或?qū)Φ胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展影響較大的重點(diǎn)項(xiàng)目,由其主管部門會(huì)同商檢機(jī)構(gòu),、有關(guān)專業(yè)研究單位及技術(shù)專家等組成驗(yàn)收小組檢驗(yàn),。自行檢驗(yàn)或由主管部門組織檢驗(yàn)的,應(yīng)將檢驗(yàn)情況及時(shí)報(bào)告商檢機(jī)構(gòu),。
合同另有規(guī)定或列入《 商檢機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)的商品種類表》的材料,、設(shè)備、壓力容器等,,按合同或有關(guān)規(guī)定檢驗(yàn),。
第十四條 對進(jìn)口設(shè)備應(yīng)按合同規(guī)定的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法進(jìn)行檢驗(yàn)和考核驗(yàn)收,;合同中未規(guī)定的,,應(yīng)采用我國標(biāo)準(zhǔn);我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)不能滿足檢驗(yàn)要求或暫無相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的,,可直接采用國際標(biāo)準(zhǔn),。
進(jìn)口設(shè)備中凡涉及安全、衛(wèi)生方面的檢驗(yàn)項(xiàng)目,,須按我國有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定檢驗(yàn),。
第十五條 進(jìn)口設(shè)備驗(yàn)收合格投產(chǎn)后,使用部門應(yīng)建立相應(yīng)的管理制度,,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,。在質(zhì)量保證期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題,,應(yīng)及時(shí)報(bào)告商檢機(jī)構(gòu)復(fù)驗(yàn)出證;在質(zhì)量保證期滿前一個(gè)月,,應(yīng)對進(jìn)口設(shè)備進(jìn)行全面檢查,,并報(bào)告商檢機(jī)構(gòu)銷案。
第十六條 到貨的進(jìn)口設(shè)備有殘損,、數(shù)(重)量短缺,、規(guī)格不符、外觀質(zhì)量等問題,,屬發(fā)貨方責(zé)任的,,外運(yùn)公司或引進(jìn)單位必須在索賠期內(nèi)向外提出索賠;屬進(jìn)口設(shè)備的內(nèi)在質(zhì)量,、制造工藝等引起的質(zhì)量問題,,須在索賠期或質(zhì)量保證期內(nèi)向外提出索賠。索賠結(jié)果應(yīng)報(bào)告商檢機(jī)構(gòu),。
第十七條 凡需商檢機(jī)構(gòu)復(fù)驗(yàn)出證的進(jìn)口設(shè)備,,引進(jìn)單位應(yīng)在索賠期滿前二十天或質(zhì)量保證期滿前一個(gè)月,持檢驗(yàn)報(bào)告向商檢機(jī)構(gòu)辦理復(fù)驗(yàn)手續(xù),,有關(guān)商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)即組織進(jìn)行復(fù)驗(yàn),、發(fā)證。
第四章 監(jiān)督管理
第十八條 批準(zhǔn)設(shè)備引進(jìn)的省,、市審批部門應(yīng)將批文抄送有關(guān)商檢機(jī)構(gòu),。
商檢機(jī)構(gòu)可參與研究制訂重點(diǎn)設(shè)備引進(jìn)合同的有關(guān)檢驗(yàn)和技術(shù)條款,發(fā)現(xiàn)合同條款不當(dāng)?shù)?,?yīng)提請有關(guān)部門修改,。
第十九條 承擔(dān)進(jìn)口設(shè)備檢驗(yàn)任務(wù)的收用貨部門、施工部門及有關(guān)檢測部門,,應(yīng)接受商檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,。商檢機(jī)構(gòu)可隨時(shí)對進(jìn)口的設(shè)備進(jìn)行抽查檢驗(yàn),有關(guān)部門要提供方便,。
第二十條 進(jìn)口的設(shè)備未經(jīng)辦理申報(bào)手續(xù)并征得商檢機(jī)構(gòu)同意,,不得自行開箱;未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的,,商檢機(jī)構(gòu)可簽發(fā)“不準(zhǔn)安裝使用通知書”,。
第二十一條 賣方派人與引進(jìn)單位共同對進(jìn)口設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收及安裝、調(diào)試的,,發(fā)現(xiàn)問題后,,由引進(jìn)單位與賣方直接協(xié)商解決,雙方檢驗(yàn)協(xié)議書或備忘錄應(yīng)報(bào)送有關(guān)商檢機(jī)構(gòu)。
第二十二條 在質(zhì)量保證期內(nèi),,引進(jìn)單位不得對進(jìn)口的設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造,。進(jìn)口設(shè)備有下列情況之一的,引進(jìn)單位不得拆驗(yàn):
(一)合同規(guī)定不能拆驗(yàn)的項(xiàng)目或部位,,以及賣方鉛封的技術(shù)專利項(xiàng)目,;
(二)拆驗(yàn)后不能恢復(fù)原有精度或易導(dǎo)致零部件損壞的項(xiàng)目或部件,;
(三)商檢機(jī)構(gòu)已對外出具檢驗(yàn)證書,,但尚未理賠完畢的設(shè)備或部件。
第二十三條 凡已對外提出退貨,、換貨的進(jìn)口設(shè)備,,引進(jìn)單位應(yīng)妥善保管,不得擅自動(dòng)用,。賣方如派人看貨或談判,,引進(jìn)單位應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門研究制訂技術(shù)談判方案。
第二十四條 商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí),、正確地對進(jìn)口設(shè)備實(shí)施檢驗(yàn)和監(jiān)督管理,,不影響收用貨部門、安裝部門的安裝投產(chǎn)工作,。
第二十五條 對違反本辦法規(guī)定者,,商檢機(jī)構(gòu)可根據(jù)情節(jié)輕重給予警告、通報(bào)批評,、罰款等處理,,并建議其主管部門給有關(guān)責(zé)任者以行政處分;對玩忽職守,,造成重大損失觸犯刑律者,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第二十六條 本辦法未盡事宜,,按國家和省有關(guān)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)和監(jiān)督管理的其他規(guī)定辦理,。
第二十七條 本辦法自頒布之日起施行。
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