• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1988-02-20
• 【生效日期】1988-02-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省報刊圖書市場管理暫行規(guī)定

 陜西省報刊圖書市場管理暫行規(guī)定
 
（1988年2月20日）

 第一條 為加強報刊圖書市場管理,，活躍城鄉(xiāng)人民文化生活,，根據(jù)國家和本省有關(guān)規(guī)定,，制定本規(guī)定。



 第二條 報刊圖書發(fā)行是社會文化市場的一個組成部門,，必須堅持四項基本原則,，堅持改革開放搞活，為建設(shè)有中國特色的社會主義服務(wù),。



 第三條 郵局,、新華書店、出版單位的發(fā)行機構(gòu),、集體所有制的發(fā)行企業(yè),、個體經(jīng)營發(fā)行攤點，以及其他形式的發(fā)行網(wǎng)點（以下統(tǒng)稱發(fā)行單位）,，都必須遵守本規(guī)定,。



 第四條 省新聞出版局和省文化廳主管全省報刊、圖書市場管理工作,。地,、市、縣文化局負責本行政區(qū)域內(nèi)的報刊,、圖書市場管理工作,。

 各級新聞出版（文化）、工商行政管理,、物價,、公安部門按照各自職責范圍對本行政區(qū)域內(nèi)的報刊、圖書市場進行監(jiān)督管理和檢查指導,。



 第五條 申請從事發(fā)行的單位,，必須具備以下條件：

 （一）有上級主管部門；

 （二）有固定的具備一定政策,、法律水平和文化知識的從業(yè)人員,；

 （三）有必要的經(jīng)營資金和營業(yè)場所；

 （四）有健全的財務(wù)制度,；

 （五）有合法的進貨渠道。



 第六條 凡經(jīng)營報刊,、圖書等刊物發(fā)行業(yè)務(wù)者（包括郵局,、新華書店和出版社、報刊社,、編輯部開辦集體或個體性質(zhì)的發(fā)行單位）,，須經(jīng)所在地縣（區(qū)）以上（含縣、區(qū)）文化局審查同意,，并提交批件,，向工商行政管理機關(guān)申請登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,。嚴禁無照經(jīng)營。

 除郵局,、新華書店和出版單位的自辦發(fā)行部門可以經(jīng)營書刊批發(fā)業(yè)務(wù)外,，其他單位經(jīng)營報刊、圖書批發(fā)業(yè)務(wù)必須經(jīng)地（市）級以上（含地,、市）文化局審批發(fā)證,。個體書店、書販,、書攤不得經(jīng)營批發(fā)業(yè)務(wù),。



 第七條 發(fā)行單位必須經(jīng)營國家批準的出版單位出版正式出版物，不得經(jīng)銷非法出版物,。嚴禁銷售,、出租反動、淫穢的報刊,、圖書,。



 第八條 內(nèi)部報刊、圖書由出版單位和新華書店在內(nèi)部發(fā)行,，不得批發(fā)給其他任何單位和個人,，不得在報刊、廣播,、電視上公開宣傳和刊登廣告,，嚴禁公開陳列出售。



 第九條 非出版單位因教學,、科研或業(yè)務(wù)的需要而編印供內(nèi)部使用的非營利性圖書,、報刊，須經(jīng)主管單位批準,，并經(jīng)縣級以上（含縣級）新聞出版（文化）行政管理機關(guān)核準并發(fā)給準印證,。此類書刊不得在社會上公開出售。



 第十條 外國和港,、澳,、臺地區(qū)出版的書刊統(tǒng)一由省新聞出版局批準的單位和外文書店經(jīng)銷。

 任何單位和個人不得經(jīng)銷走私入境的報刊,、圖書,。



 第十一條 組織進出口報刊、圖書展銷,，必須經(jīng)省人民政府同意,，報國家新聞出版署批準。



 第十二條 銷售報刊、圖書等出版物,，應(yīng)嚴格按照出版物版本記錄頁規(guī)定的定價出售,，不得私自抬價和搭售。



 第十三條 發(fā)行單位不得從事編印,、翻印,、租型重印等出版業(yè)務(wù)，也不得承攬報刊,、圖書的代印,、分印業(yè)務(wù)。



 第十四條 國家新聞出版署或省新聞出版局決定停止發(fā)行的報刊,、圖書,，發(fā)行單位應(yīng)立即停售，并與發(fā)貨單位聯(lián)系清退,。



 第十五條 對堅持正確的政治方向,，經(jīng)營思想端正，遵紀守法,，服務(wù)優(yōu)良者,，由出版（文化）行政管理機關(guān)給予表揚；對一貫遵守本規(guī)定并主動揭發(fā)檢舉或協(xié)助破獲重大非法出版案件的單位和個人,，由新聞出版（文化）行政管理機關(guān)予以獎勵,。



 第十六條 抬價銷售書刊者，由物價,、工商行政管理和文化管理部門按有關(guān)規(guī)定處理,。



 第十七條 無證經(jīng)營者，由工商行政管理部門予以取締,。



 第十八條 凡違反本規(guī)定第五,、六、七,、八,、九、十,、十一,、十二、十三,、十四條者,，視其情節(jié)輕重，分別由新聞出版（文化）,、工商行政管理、公安等部門給予以下處罰：

 （一）警告,；

 （二）沒收出版物和全部非法收入,；

 （三）責令停業(yè)整頓,；

 （四）出版物總定價五倍以內(nèi)的罰款；

 （五）吊銷營業(yè)執(zhí)照,。

 以上處罰,，可以并處。對觸犯刑律的,，由司法機關(guān)依法追究其刑事責任,。



 第十九條 本規(guī)定在執(zhí)行過程中，如有與國家法律和政策相抵觸的,，按國家規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十條 本規(guī)定由陜西省新聞出版局和陜西省文化廳共同負責解釋。



 第二十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。