• 【發(fā)布單位】81502
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1988-04-25
• 【生效日期】1988-04-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道治安保衛(wèi)責任制暫行規(guī)定

 山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道治安保衛(wèi)責任制暫行規(guī)定
 
（1988年4月26日）

 第一條 為了搞好基層社會治安，保護人民群眾生命財產安全,，促進社會主義物質文明和精神文明建設,，根據(jù)《
中華人民共和國憲法》和有關法律規(guī)定，結合我省實際情況,，制定本規(guī)定,。



 第二條 我省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處和村民委員會、居民委員會及其所屬的企事業(yè)單位,，都必須執(zhí)行本規(guī)定,。



 第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和村民委員會,、居民委員會,，要把治安保衛(wèi)工作納入行政管理及經濟管理的范圍，實行以防為主,、群防群治的方針,，建立嚴格的治安保衛(wèi)責任制。



 第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處和村民委員會,、居民委員會治安保衛(wèi)工作的主要任務是：

 （一）組織各單位落實以防盜、防特,、防火,、防交通事故為中心的治安保衛(wèi)責任制，并定期檢查,、督促,。

 （二）建立健全所屬企事業(yè)單位的內部保衛(wèi)組織，或設專,、兼職保衛(wèi)人員,。建立健全村莊、街道的治安,、調解組織,。合理解決治保、調解人員的報酬,。

 （三）組織對廣大群眾特別是青少年的法制,、紀律、道德和理想教育,，使廣大群眾自覺遵守國家法律,、公共秩序、社會公德,，并敢于同違法犯罪行為作斗爭。

 （四）做好對輕微違法,、犯罪人員的幫教工作,；負責對刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)人員的管理教育和安置,；依照法律對被判處管制,、剝奪政治權利以及監(jiān)外執(zhí)行,、假釋、緩刑的犯罪分子進行監(jiān)督,、管理,、教育。

 （五）按照有關規(guī)定協(xié)助公安機關管理好流動人口,、暫住人口,。

 （六）了解、掌握社會治安動態(tài),，發(fā)現(xiàn)危害社會治安的情況及時報告,，并采取有效措施，防止事態(tài)擴大,。

 （七）組織治安巡邏和重點部位的值班,，開展治安聯(lián)防，預防和減少案件,、事故的發(fā)生,。

 （八）發(fā)生刑事案件、重大治安案件和重大治安災害事故時,，負責保護現(xiàn)場,，并及時報告公安機關。

 （九）及時調解,、處理民間糾紛,，增進人民內部團結，防止矛盾激化,。

 （十）協(xié)助公安機關維護交通秩序,，確保交通安全。



 第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處和村民委員會,、居民委員會及其所屬企事業(yè)單位的負責人，應按照規(guī)定的職責范圍,，采取定人員,、定崗位、定責任,、定獎罰的辦法,，層層落實安全保衛(wèi)責任制。



 第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處和村民委員會,、居民委員會及其所屬企事業(yè)單位，必須建立健全各項安全管理制度,。

 （一）巡邏,、值班制度,。村莊和城市街道要根據(jù)需要建立治安巡邏隊伍，堅持值班,、巡邏,。鐵路沿線、交通要道,、居民樓群和社會治安比較復雜的地區(qū),、單位，要強化巡邏措施,。值班,、巡邏人員要恪盡職守，發(fā)現(xiàn)隱患,、險情和可疑人員,，要及時報告；發(fā)現(xiàn)正在犯罪,、通緝在案,、越獄逃跑、正在被追捕的犯罪分子,，要扭送公安機關,。

 （二）易燃、易爆,、劇毒,、槍支、彈藥等危險物品管理制度,。根據(jù)國家有關規(guī)定,，在生產、儲存,、運輸,、銷售、使用等各個環(huán)節(jié)上,，都要建立健全安全制度,，嚴格管理，確保安全,。嚴禁非法生產,、銷售火藥和煙花爆竹；嚴禁非法制造,、使用,、佩帶、持有,、存放各類槍支,、彈藥。

 （三）消防管理制度,。認真貫徹《
中華人民共和國消防條例》和有關規(guī)定,，廣泛開展防火宣傳教育，把電源,、火源,、危險品倉庫、重點物資倉庫,、山林,、場院和人員密集的場所作為防火重點，經常檢查,，消除隱患,。

 （四）現(xiàn)金保管制度。各單位超過銀行規(guī)定限額的現(xiàn)金必須當日存入銀行或信用社,。由于特殊需要,，必須過夜存放超過規(guī)定限額的現(xiàn)金時，應專柜存放,，專人看守,。提取、送交數(shù)額較大的現(xiàn)金必須兩人以上,。

 （五）物資管理制度,。對各類物資都要建立發(fā)放、領取,、保管,、使用、維修等管理制度,。物資倉庫要完善防火,、防盜、防事故等安全防范設施,。經銷商品的公司,、商店，非營業(yè)時間必須有人值守,。無人看守的商亭,，夜間禁止存放商品。

 （六）公共場所管理制度,。集市貿易,、文體娛樂等公共場所都要按照“誰主管、誰負責”的原則,，制定安全管理制度,。主管部門應付給在集市貿易和營業(yè)性的文體活動場所治安值勤的人員以適當報酬,。

 （七）暫住人口、外出包工隊管理制度,。協(xié)助公安機關做好暫住人口的登記發(fā)證和經常性的管理,。外出的各種包工隊，要有人負責安全保衛(wèi)工作,，接受當?shù)毓脖Ｐl(wèi)部門的管理,。

 （八）車、船管理制度,。加強對駕駛人員的安全教育,，不準違章行駛、違章作業(yè),。對進港靠岸的船只,，要組織專人看管。沿海地區(qū)買賣船只必須持有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的證明,，并遵守邊防管理規(guī)定,。



 第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責轄區(qū)內村民委員會,、居民委員會及其所屬企事業(yè)單位的治安保衛(wèi)工作的監(jiān)督檢查和總結評比,。檢查評比內容，主要是實行治安保衛(wèi)責任制的情況,，治安保衛(wèi)組織,、制度和措施的落實情況，以及責任人履行安全職責,，遵守安全制度的情況等,。



 第八條 對在落實治安保衛(wèi)責任制中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處或上級主管部門給予表揚,、獎勵。

 （一）在貫徹執(zhí)行本規(guī)定中,，領導重視,，治安保衛(wèi)組織、制度,、措施落實,，治安秩序良好的；

 （二）嚴格執(zhí)行安全管理制度,，認真履行職責,，在安全保衛(wèi)工作中成績突出的；

 （三）敢于同違法犯罪分子作斗爭，積極協(xié)助公安機關偵破案件,，提供線索,，捕捉犯罪分子以及在預防重大案件和災害事故中，使人民生命財產免受損失的,。



 第九條 對不認真貫徹本規(guī)定而致使治安秩序混亂,，事故、案件不斷發(fā)生的村莊,、街道和單位的領導人；對因工作不負責任,，玩忽職守,，以致發(fā)生重大案件、重大災害事故的崗位責任人,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處或上級主管部門給予行政處分或經濟處罰；情節(jié)嚴重的,，依法給予治安處罰,，直至追究刑事責任。



 第十條 本規(guī)定由省公安廳負責解釋,。



 第十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。