• 【發(fā)布單位】80902
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1988-06-17
• 【生效日期】1988-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市暫住人口管理規(guī)定

上海市暫住人口管理規(guī)定
 
（1988年6月17日上海市人民政府發(fā)布）

第一條 為了加強(qiáng)暫住人口管理,，保障暫住人口的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)秩序,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)戶口登記條例》和《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》等法律,、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本規(guī)定,。



第二條 凡外省市來滬人員在本市暫住三日以上及本市市民在本市區(qū)與縣之間和縣與縣之間來往暫住三日以上的，必須辦理暫住登記,。

 暫住人員年齡在十六周歲以上（含十六周歲）,，暫住時(shí)間擬超過三個(gè)月的，須向居住地公安派出所申領(lǐng)《暫住證》,。



第三條 下列外省市來滬從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員在本市暫住三日以上的,，須辦理寄住登記：

 （一）在外省市駐滬辦事機(jī)構(gòu)和外省市在滬開辦的企業(yè)事業(yè)單位中工作的人員；

 （二）從事建筑,、安裝,、運(yùn)輸業(yè)務(wù)的人員；

 （三）從事商業(yè),、飲食業(yè),、修理業(yè)和手工勞動(dòng)等第三產(chǎn)業(yè)的人員；

 （四）農(nóng)場(chǎng)或農(nóng)村聘用的民工；

 （五）接受中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè),、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)聘用的職工,；

 （六）從事其他各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員；

 （七）隨本條（一）至（六）項(xiàng)規(guī)定的人員來本市的家屬,、子女,。

 寄住人員年齡在十六周歲以上（含十六周歲），居住時(shí)間擬超過三個(gè)月的,，須向居住地公安派出所申領(lǐng)《寄住證》,；隨帶家屬的，須向居住地公安派出所申領(lǐng)《寄住戶口簿》,。



第四條 申領(lǐng)《暫住證》的暫住人員須交一寸正面免冠照片兩張,；申領(lǐng)《寄住證》的寄住人員須交一寸正面免冠照片三張。

 公安派出所發(fā)給的《暫住證》,、《寄住戶口簿》,、《寄住證》，可收取工本費(fèi),。



第五條 申報(bào)暫（寄）住登記的人員,，必須持有效的合法證件，向居住地公安派出所或指定的單位辦理：

 （一）暫住在街道里弄,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的居民家中的,，須由本人或戶主持居民身份證、工作證或其他有效的合法證件,，在到達(dá)居住地次日起三日內(nèi)向居住地公安派出所或居民委員會(huì),、村民委員會(huì)的治安保衛(wèi)委員會(huì)申報(bào)登記；

 （二）留宿在私房出租戶的,，出租人必須及時(shí)向所在地公安派出所申報(bào)登記,；

 （三）留宿在機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位,、農(nóng)場(chǎng),、駐滬部隊(duì)的，由所在單位的人事或保衛(wèi)部門協(xié)助公安派出所查驗(yàn)有關(guān)證件,，負(fù)責(zé)登記造冊(cè),，并定期向所在地公安派出所報(bào)告；

 （四）留宿在旅館或招待所的,，由旅館或招待所指定人員查驗(yàn)證件,，辦理住宿登記，并定期向所在地公安派出所報(bào)告,，其中留宿在個(gè)體戶旅館的,，業(yè)主應(yīng)在二十四小時(shí)內(nèi)將住宿
登記簿送所在地公安派出所查驗(yàn),；

 （五）勞改或勞教的人員因保外就醫(yī)、請(qǐng)假回滬暫住的,，須由本人持勞改或勞教場(chǎng)所的證明,，在到達(dá)居住地的二十四小時(shí)之內(nèi)，向居住地公安派出所申報(bào)登記,；

 （六）外來集體寄住人員,，憑本市批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的證明或招標(biāo)、聘請(qǐng)單位的證明,，向單位所在地的公安派出所申報(bào)集體寄住登記。



第六條 暫（寄）住人員在本市變更住址時(shí),，應(yīng)向原登記機(jī)關(guān)注銷暫（寄）住登記,，然后到新暫（寄）住地公安派出所申報(bào)暫（寄）住登記?！稌鹤∽C》,、《寄住戶口簿》、《寄住證》可繼續(xù)使用,。

 暫（寄）住人員離開本市時(shí),，應(yīng)繳納《暫住證》或《寄住戶口簿》、《寄住證》,。

 暫（寄）住人員死亡時(shí),，其居住地公安派出所應(yīng)注銷其暫（寄）住登記，并通知死者常住戶口所在地公安派出所,。



第七條 登記集體寄住戶口的單位,，集體寄住人員在二十人以上的，應(yīng)建立群眾性治保組織,，做好安全防范工作,。并向居住地公安派出所備案。



第八條 外省市來本市從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的寄住人員應(yīng)按人繳納城市建設(shè)費(fèi),。城市建設(shè)費(fèi)由居住地公安派出所在辦理寄住登記時(shí)征收,。

 征收城市建設(shè)費(fèi)的具體辦法按本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



第九條 公安機(jī)關(guān)可聘用專職或兼職的戶口協(xié)管員,。

 戶口協(xié)管員協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)暫（寄）住人口進(jìn)行登記,、管理及征收城市建設(shè)費(fèi)的工作。



第十條 機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位、駐滬部隊(duì)?wèi)?yīng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好對(duì)居住在本單位,、本地區(qū)的暫（寄）住人口的登記,、管理工作,。各街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要督促,、檢查,、支持公安派出所做好本地區(qū)暫（寄）住人口的登記、管理工作,；居民委員會(huì),、村民委員會(huì)要協(xié)助公安派出所做好暫（寄）住人口登記的宣傳教育工作。



第十一條 寄住人員必須在辦理好寄住戶口登記手續(xù)后,，方可向本市工商行政管理,、銀行等有關(guān)部門和單位申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、辦理銀行帳號(hào)等手續(xù),。未辦理寄住戶口登記手續(xù)的,，不得從事各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。



第十二條 《暫住證》,、《寄住戶口簿》,、《寄住證》是暫（寄）住人員在本市合法暫（寄）住的證明，暫（寄）住人員可憑《暫住證》,、《寄住證》在本市辦理參加社會(huì)保險(xiǎn),、提取匯款或郵件、投宿旅店,、寄售物品等事務(wù),。

 《暫住證》、《寄住證》須隨身攜帶,，以備公安機(jī)關(guān)查驗(yàn),。如有遺失，須及時(shí)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)新證,。



第十三條 登記寄住戶口的單位和個(gè)人,，可憑《寄住戶口簿》向糧食部門和副食品供應(yīng)部門按規(guī)定辦理糧食和副食品供應(yīng)手續(xù)。



第十四條 留宿暫（寄）住人員的單位和個(gè)人,，發(fā)現(xiàn)暫（寄）住人員有違法犯罪可疑行為的,，應(yīng)主動(dòng)向公安派出所或保衛(wèi)部門報(bào)告。



第十五條 凡違反本規(guī)定,，有下列行為之一的,，由公安機(jī)關(guān)依法予以警告、罰款的行政處罰,；情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的，由司法部門依法追究刑事責(zé)任,。

 （一）暫（寄）住人員不按規(guī)定申報(bào)暫（寄）住戶口,，經(jīng)通知拒不改正的,；

 （二）留宿暫（寄）住人員的單位和個(gè)人，不按規(guī)定辦理住宿登記的,；

 （三）對(duì)留宿的暫（寄）住人員違法犯罪行為知情不報(bào)的,；

 （四）偽造、變?cè)?、涂改《暫住證》,、《寄住戶口簿》、《寄住證》的,；

 （五）假報(bào)暫（寄）住戶口,，冒用他人暫（寄）住證件，出租,、出借《暫住證》,、《寄住證》的；

 （六）寄住人員經(jīng)通知拒不繳納城市建設(shè)費(fèi)的,。



第十六條 本規(guī)定由市公安局負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施,。



第十七條 本規(guī)定自一九八八年七月一日起施行,。原一九八四年十一月二十八日上海市人民政府批準(zhǔn)的《上海市外來寄住戶口管理試行辦法》同時(shí)廢止,，過去有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn),。