• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號】天津市人民代表大會常務(wù)委員會公告第91號
• 【發(fā)布日期】2007-01-22
• 【生效日期】2007-01-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強對法律,、法規(guī)實施情況檢查監(jiān)督的若干規(guī)定（2007修正）

天津市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強對法律、法規(guī)實施情況檢查監(jiān)督的若干規(guī)定（2007修正）

（1994年7月14日天津市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過 根據(jù)1999年9月20日天津市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過的《關(guān)于修改〈天津市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強對法律,、法規(guī)實施情況檢查監(jiān)督的若干規(guī)定〉的決定》修正 根據(jù)2007年1月22日天津市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議通過的《關(guān)于修改〈天津市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強對法律,、法規(guī)實施情況檢查監(jiān)督的若干規(guī)定〉的決定》第二次修正 2007年1月22日天津市人民代表大會常務(wù)委員會公告第91號公布 自公布之日起施行）






第一條 為了加強社會主義民主和法制建設(shè)，維護法律,、行政法規(guī)和本市地方性法規(guī)的尊嚴,，保證法律、法規(guī)的正確執(zhí)行,，使市人大常委會對法律,、法規(guī)實施情況的檢查監(jiān)督更富有實效，依照《
中華人民共和國憲法》和《
中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實際情況,，制定本規(guī)定。




第二條 市人大常委會對全國人大及其常委會制定的法律和有關(guān)法律問題的決議、決定,，對國務(wù)院制定的行政法規(guī),，對市人大及其常委會制定的地方性法規(guī)和有關(guān)法規(guī)問題的決議、決定的貫徹實施情況,，進行檢查監(jiān)督（以下簡稱執(zhí)法檢查）,。




第三條 市人大常委會圍繞法律、法規(guī)實施中涉及本市改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大問題以及人民群眾普遍關(guān)注的熱點問題,，確定執(zhí)法檢查的重點,。




第四條 市人大常委會依法對市人民政府及其部門、市高級人民法院,、市中級人民法院,、天津海事法院和市人民檢察院、市人民檢察院分院（以下簡稱法律,、法規(guī)實施主管機關(guān)）的執(zhí)法工作進行檢查監(jiān)督,。




第五條 執(zhí)法檢查的目的是，保證法律,、法規(guī)的正確貫徹實施,，監(jiān)督和支持法律、法規(guī)實施主管機關(guān)依法行使職權(quán),，發(fā)現(xiàn)并糾正法律、法規(guī)實施中存在的問題,，促進依法行政,、公正司法，保障公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益,，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)執(zhí)法工作經(jīng)驗，及時推廣,。



 在執(zhí)法檢查中,，市人大常委會、主任會議,、市人大專門委員會和市人大常委會工作機構(gòu)不直接處理具體案件和應當由法律,、法規(guī)實施主管機關(guān)處理的問題。




第六條 執(zhí)法檢查應當有計劃地進行,。制定執(zhí)法檢查的年度計劃,，應當充分考慮人大代表提出的議案和建議、批評,、意見以及人民群眾來信來訪所反映的意見,。執(zhí)法檢查年度計劃由市人大常委會辦公廳擬定，報主任會議批準后，印發(fā)市人大常委會會議并通知法律,、法規(guī)實施主管機關(guān)和區(qū),、縣人大常委會。



 執(zhí)法檢查年度計劃因特殊情況需要變更的,，應當經(jīng)主任會議批準,。




第七條 執(zhí)法檢查應當制定執(zhí)法檢查方案。執(zhí)法檢查方案由執(zhí)法檢查工作的承辦部門擬定,，報主任會議批準,。



 執(zhí)法檢查方案應當包括執(zhí)法檢查的目的、內(nèi)容,、方式,、時間、要求等事項,。




第八條 執(zhí)法檢查應當根據(jù)需要,，按照精干、效能,、便于活動的原則,，成立執(zhí)法檢查組。



 執(zhí)法檢查組由組長一人,、組員若干人組成,。執(zhí)法檢查組組長由主任會議在市人大常委會組成人員中確定。



 執(zhí)法檢查組成員應當是市人大常委會組成人員或者市人大代表,、在津的全國人大代表,。執(zhí)法檢查組可以邀請市人大常委會工作機構(gòu)的有關(guān)人員、有關(guān)專家和法律,、法規(guī)實施主管機關(guān)以及區(qū),、縣人大常委會的負責人參加工作。



 執(zhí)法檢查組可以配備必要的工作人員,。




第九條 涉及全市的或者有重大影響的法律,、法規(guī)實施情況的執(zhí)法檢查，主任會議可以建議區(qū),、縣人大常委會按照執(zhí)法檢查方案的要求,，在本行政區(qū)域內(nèi)組織檢查。




第十條 執(zhí)法檢查組成員及其工作人員應當熟悉和掌握有關(guān)法律,、法規(guī)和政策,，深入實際進行調(diào)查研究，認真收集有關(guān)法律,、法規(guī)實施情況的材料,，為執(zhí)法檢查做好準備。




第十一條 執(zhí)法檢查組可以采用聽取匯報、召開座談會,、個別走訪,、抽樣調(diào)查、實地考察,、查閱有關(guān)案卷材料等形式,，了解和掌握法律、法規(guī)實施主管機關(guān)執(zhí)法工作的真實情況,，發(fā)現(xiàn)法律,、法規(guī)實施中存在的問題。必要時,，可以委托有關(guān)機構(gòu)進行社會調(diào)查或者請有關(guān)部門進行檢驗,、檢測并出具報告。




第十二條 法律,、法規(guī)實施主管機關(guān)應當接受執(zhí)法檢查,。執(zhí)法檢查方案要求自查的，法律,、法規(guī)實施主管機關(guān)應當對照法律,、法規(guī)規(guī)定的執(zhí)法責任，認真組織自查,。



 法律,、法規(guī)實施主管機關(guān)和有關(guān)部門應當向執(zhí)法檢查組提供真實情況和其他必要的協(xié)助，不得對向執(zhí)法檢查組反映情況的當事人進行打擊報復,。




第十三條 執(zhí)法檢查組應當在執(zhí)法檢查方案規(guī)定的期限內(nèi)提出執(zhí)法檢查報告,。



 執(zhí)法檢查報告應當包括對所檢查法律、法規(guī)實施情況的評價,，對法律、法規(guī)實施中存在的問題和原因的分析,，改進執(zhí)法工作,、處理違法案件以及有關(guān)問題的建議等內(nèi)容。



 執(zhí)法檢查報告可以包括對法律,、法規(guī)實施主管機關(guān)的負責人和執(zhí)法人員的依法行政,、公正司法情況的評價。



 執(zhí)法檢查報告應當客觀,、真實地反映情況,，提出的建議應當切實可行。




第十四條 執(zhí)法檢查報告由市人大常委會會議審議,；必要時,，市人大常委會可以提請市人民代表大會會議審議。




第十五條 執(zhí)法檢查報告由執(zhí)法檢查組組長或者受其委托的執(zhí)法檢查組其他成員向市人大常委會會議報告。市人大常委會組成人員可以就法律,、法規(guī)實施中存在的問題提出意見,，進行詢問。法律,、法規(guī)實施主管機關(guān)的負責人應當?shù)綍犎∫庖?，回答詢問?


 市人大常委會會議審議執(zhí)法檢查報告，可以作出相應的決議,、決定,。




第十六條 市人大常委會組成人員五人以上聯(lián)名，可以就法律,、法規(guī)實施中存在的重要問題,，對法律、法規(guī)實施主管機關(guān)提出質(zhì)詢,，由主任會議決定交受質(zhì)詢的機關(guān)書面答復,，或者由受質(zhì)詢機關(guān)的負責人在常委會會議上口頭答復。




第十七條 市人大常委會會議審議的執(zhí)法檢查報告和提出的審議意見,，由市人大常委會辦公廳以書面形式送交法律,、法規(guī)實施主管機關(guān)。




第十八條 法律,、法規(guī)實施主管機關(guān)應當貫徹執(zhí)行市人大常委會有關(guān)執(zhí)法檢查的決議,、決定，落實審議意見,，并在三個月內(nèi)將改進的措施以及取得的效果向市人大常委會作出書面匯報,；必要時，主任會議可以提請市人大常委會會議審議,。



 主任會議可以責成市人大專門委員會或者市人大常委會工作機構(gòu)對法律,、法規(guī)實施主管機關(guān)貫徹執(zhí)行有關(guān)決議、決定和落實審議意見的情況進行督促檢查,。市人大專門委員會,、市人大常委會工作機構(gòu)應當將督促檢查的結(jié)果報告主任會議。必要時,，主任會議可以提請市人大常委會會議審議,。




第十九條 對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大違法案件，主任會議可以根據(jù)情況,，決定交由有關(guān)機關(guān)處理,，或者交由市人大常委會有關(guān)工作機構(gòu)進行調(diào)查。交由有關(guān)機關(guān)處理的,，有關(guān)機關(guān)應當及時將處理情況報告主任會議,；交由市人大常委會有關(guān)工作機構(gòu)進行調(diào)查的,，有關(guān)工作機構(gòu)應當將調(diào)查結(jié)果報告主任會議。主任會議可以書面形式要求有關(guān)機關(guān)限期處理,；必要時,，主任會議可以提請市人大常委會會議審議。



 市人大常委會對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)并查明法律,、法規(guī)實施主管機關(guān)的國家工作人員在工作中違反法律,、法規(guī)的，依據(jù)職權(quán)分別情況交由有關(guān)機關(guān)處理,。




第二十條 執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)法律,、法規(guī)實施主管機關(guān)的規(guī)范性文件違反憲法、法律,、法規(guī)的,，由主任會議責成有關(guān)機關(guān)糾正或者由主任會議提請市人大常委會依法予以撤銷。




第二十一條 法律,、法規(guī)實施主管機關(guān)有下列行為之一的,，市人大常委會可以責令限期改正、通報批評,；情節(jié)嚴重的,，對該機關(guān)的負責人，可以建議有關(guān)機關(guān)給予紀律處分：



 （一）拒不接受檢查的,；



 （二）不提供真實情況的,；



 （三）對市人大常委會的決議、決定和審議意見,，拒不執(zhí)行和辦理或者有意拖延的,。




第二十二條 執(zhí)法檢查組在檢查時應當輕車簡從，嚴格自律,，實事求是,，依法履行職責。對執(zhí)法檢查組成員的違法違紀行為,，市人大常委會應當查明情況,，嚴肅處理。




第二十三條 新聞單位應當對市人大常委會的執(zhí)法檢查活動及時進行宣傳報道,。市人大常委會可以就執(zhí)法檢查和在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大違法案件及其處理結(jié)果，以新聞發(fā)布會等形式向公眾公布,。




第二十四條 區(qū),、縣人大常委會對本行政區(qū)域內(nèi)的執(zhí)法檢查，可以參照本規(guī)定執(zhí)行,。




第二十五條 本規(guī)定自公布之日起施行,。