• 【發(fā)布單位】81001
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1988-07-02
• 【生效日期】1988-07-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江蘇省保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益條例

江蘇省保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益條例
 
（一九八八年六月二十三日江蘇省第七屆
 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過一九八八年
 七月二日江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布）
 第一章 總則



第一條 為保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,，加強(qiáng)對(duì)商品生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)的社會(huì)監(jiān)督,，根據(jù)
中華人民共和國憲法和有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合我省情況,，制定本條例。



第二條 本條例所稱的消費(fèi)者,，是指有償獲得商品和服務(wù)用于生活需要的單位和個(gè)人,；所稱的生產(chǎn)經(jīng)營者，是指為社會(huì)生產(chǎn),、銷售商品和提供服務(wù)的單位和個(gè)人,。



第三條 凡在本省范圍內(nèi)從事上述活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者，均適用本條例,。



第四條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本條例在本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)施。


 第二章 消費(fèi)者的權(quán)利和義務(wù)



第五條 消費(fèi)者享有以下權(quán)利：

 （一）了解商品和服務(wù)的質(zhì)量,、價(jià)格情況,。

 （二）自由選擇商品和服務(wù)。

 （三）購買商品和接受服務(wù)有權(quán)獲得安全,、衛(wèi)生,、質(zhì)量、價(jià)格,、計(jì)量等保障,。

 （四）購買的商品如不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有權(quán)要求修,、換,、退。

 （五）因商品和服務(wù)本身的原因而受到損害時(shí),，有權(quán)索賠或投訴,、起訴,。



第六條 消費(fèi)者應(yīng)盡以下義務(wù)：

 （一）遵守社會(huì)公德，尊重生產(chǎn)經(jīng)營者的勞動(dòng)和服務(wù),。

 （二）挑選時(shí)應(yīng)愛護(hù)商品,。

 （三）應(yīng)按說明書安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)商品,。

 （四）投訴應(yīng)符合事實(shí),，并提供購物憑證及有關(guān)證據(jù)。


 第三章 生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任



第七條 生產(chǎn)經(jīng)營者必須遵守國家法律,、法規(guī),，堅(jiān)持公平合理、誠實(shí)信用的原則,，加強(qiáng)自身的工作監(jiān)督,，不得損害消費(fèi)者的合法權(quán)益。



第八條 生產(chǎn)經(jīng)營者必須遵守下列規(guī)定：

 （一）生產(chǎn),、銷售的商品必須符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，按規(guī)定附有檢驗(yàn)合格證、使用說明書,，標(biāo)明廠名,、廠址、生產(chǎn)日期,。對(duì)有時(shí)效期限的商品,，必須注明失效時(shí)間。進(jìn)口商品必須經(jīng)國家有關(guān)檢驗(yàn)部門的檢驗(yàn)合格,，方能進(jìn)入市場銷售,。

 達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、等級(jí),，但仍有使用價(jià)值的商品,，應(yīng)降價(jià)出售，并在產(chǎn)品或包裝上標(biāo)明“處理品”字樣,，食品類還應(yīng)經(jīng)衛(wèi)生部門認(rèn)可,。

 （二）嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷售明令淘汰,、過期失效,、腐爛變質(zhì)以及其他危害人身安全和健康的商品。

 （三）必須遵守國家的物價(jià)政策和物價(jià)管理規(guī)定,，不準(zhǔn)擅自提價(jià),、變相漲價(jià)，出售商品必須明碼標(biāo)價(jià),。

 （四）不準(zhǔn)以次充好,、以假充真,、以舊充新、摻雜使假,、短尺少秤,。

 （五）不準(zhǔn)假冒他人注冊(cè)商標(biāo)。

 （六）不準(zhǔn)用虛假廣告欺騙消費(fèi)者,。

 （七）不準(zhǔn)搭售商品,。

 （八）按國家規(guī)定或雙方約定應(yīng)實(shí)行包修、包換,、包退的,，必須履行；進(jìn)口耐用消費(fèi)品由經(jīng)營單位負(fù)責(zé)包修,、包換,、包退。

 （九）出售需要開封,、測試的商品,，應(yīng)當(dāng)場開封、測試,。

 （十）為消費(fèi)者提供的服務(wù),，必須安全、衛(wèi)生,、適時(shí),，符合質(zhì)量規(guī)定和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。


 第四章 管理和監(jiān)督



第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)依法保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,，支持公眾和社會(huì)團(tuán)體開展保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會(huì)監(jiān)督活動(dòng),。



第十條 各級(jí)工商和物價(jià)、衛(wèi)生,、標(biāo)準(zhǔn),、計(jì)量、商檢等行政管理部門及司法機(jī)關(guān),，應(yīng)按各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營者的管理和監(jiān)督,，對(duì)違反國家法律,、法規(guī)和本條例規(guī)定，損害消費(fèi)者權(quán)益的行為,，應(yīng)及時(shí)依法查處,。



第十一條 新聞輿論機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)損害消費(fèi)者權(quán)益的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督，任何單位或個(gè)人不得干涉,、壓制新聞輿論機(jī)構(gòu)關(guān)于保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的真實(shí)報(bào)道,。



第十二條 消費(fèi)者協(xié)會(huì)是保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,，指導(dǎo)消費(fèi)的社會(huì)團(tuán)體；在人民政府指導(dǎo)下,，協(xié)助行政管理部門對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督,。

 縣級(jí)以上行政區(qū)應(yīng)建立消費(fèi)者協(xié)會(huì)，其活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由人民政府資助,。



第十三條 消費(fèi)者協(xié)會(huì)行使下列職權(quán)：

 （一）接受消費(fèi)者投訴,，對(duì)投訴事件進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解,。對(duì)小額投訴經(jīng)調(diào)解不成的,，可以仲裁。

 （二）參與對(duì)商品和服務(wù)的質(zhì)量,、價(jià)格,、安全、衛(wèi)生,、計(jì)量進(jìn)行檢查和測定,。對(duì)危及人身安全、健康等嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者合法權(quán)益的生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行批評(píng),、揭露,，必要時(shí)公布廠商字號(hào)或移送行政、司法機(jī)關(guān)依法處理,。

 （三）進(jìn)行商品質(zhì)量跟蹤,。參與優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的評(píng)選和撤銷活動(dòng),。

 （四）支持或代表不特定的多數(shù)消費(fèi)者對(duì)嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為提起訴訟,。

 （五）涉及保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的問題，可向有關(guān)行政管理部門提出查詢,。



第十四條 消費(fèi)者協(xié)會(huì)應(yīng)盡以下義務(wù)：

 （一）接受消費(fèi)者咨詢,，宣傳商品知識(shí)，進(jìn)行消費(fèi)指導(dǎo),。

 （二）接受公眾監(jiān)督,，提高辦事效率。

 （三）征集消費(fèi)者意見,，向政府及有關(guān)部門,、生產(chǎn)經(jīng)營者反映，并提出建議,。

 （四）調(diào)解,、仲裁要公平合理。


 第五章 違法處理



第十五條 違反本條例第八條第（一）、（二）,、（三）,、項(xiàng)規(guī)定之一的，由有關(guān)行政管理部門責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營者對(duì)消費(fèi)者賠償經(jīng)濟(jì)損失,、賠禮道歉,，沒收其全部非法所得，并視其情節(jié)處以罰款,。



第十六條 違反本條例第八條第（四）,、（五）、（六）,、（七）,、（八）、（九）項(xiàng)之一規(guī)定的,，由工商行政管理部門查處,。

 制售偽劣商品和假冒商標(biāo)商品的，沒收全部偽劣和假冒商品,，收繳,、銷毀全部商標(biāo)標(biāo)識(shí)和版模，清除現(xiàn)存商品,、包裝上的商標(biāo),，沒收全部非法所得，并視其情節(jié)處以罰款,。

 做虛假廣告的,，責(zé)令停止發(fā)布，公開更正,，通報(bào)批評(píng),，沒收非法所得。

 搭售商品的,，責(zé)成經(jīng)營者收回搭售的商品,，退還貨款。

 不按規(guī)定履行包修,、包換,、包退責(zé)任的，責(zé)令經(jīng)營者實(shí)行包修,、包換,、包退。由于拖延,、推諉給消費(fèi)者造成損失,，由經(jīng)營者賠償。

 不按規(guī)定當(dāng)場測試商品,，出現(xiàn)質(zhì)量問題后又不不退換的,，責(zé)令經(jīng)營者退換商品，并承擔(dān)消費(fèi)者運(yùn)送商品的往返費(fèi)用,。



第十七條 違反本條例第八條第（十）項(xiàng)規(guī)定的,，由有關(guān)行政管理部門責(zé)令其重新提供標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，給消費(fèi)者造成損害的,，必須責(zé)令其賠償,，情節(jié)嚴(yán)重的處以罰款。



第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營者的主管部門對(duì)損害消費(fèi)者利益的有關(guān)責(zé)任者,，應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)的或行政的處罰,。



第十九條 對(duì)嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者利益的生產(chǎn)經(jīng)營者，由工商行政管理部門責(zé)令限期整頓或吊銷營業(yè)執(zhí)照,。構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



第二十條 查處機(jī)關(guān)收繳的罰沒款,，除退還消費(fèi)者外,，其余全部上繳財(cái)政部門。


 第六章 處理程序和時(shí)效



第二十一條 消費(fèi)者在其權(quán)益受到損害時(shí),，可按下列程序處理：

 （一）直接與生產(chǎn)經(jīng)營者交涉,，說明受害的情況，要求修,、換,、退或給予賠償。如屬生產(chǎn)者的責(zé)任,，經(jīng)營者應(yīng)先賠償消費(fèi)者的損失,；經(jīng)營者再向生產(chǎn)者索賠，不得借故推諉,。

 （二）與生產(chǎn)經(jīng)營者交涉無效或故意拖延,、推諉的，消費(fèi)者可向政府有關(guān)部門或消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴,，也可向人民法院起訴,。



第二十二條 消費(fèi)者受到損害提出賠償要求，應(yīng)從受害人知道或應(yīng)當(dāng)知道被損害之日起一年內(nèi)提出,；有約定期限的,，在約定期限內(nèi)提出。



第二十三條 對(duì)消費(fèi)者的投訴,，有關(guān)行政管理部門和消費(fèi)者協(xié)會(huì)應(yīng)盡快作出是否受理的決定,，最遲不得超過十日。

 對(duì)決定受理或移送的投訴，應(yīng)在4,、5日內(nèi)作出處理,。



第二十四條 消費(fèi)者、生產(chǎn)經(jīng)營者對(duì)行政管理部門或消費(fèi)者協(xié)會(huì)的處理決定不服的,，可在收到處理決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴,。



第二十五條 消費(fèi)者協(xié)會(huì)對(duì)行政管理部門的查詢，以書面形式提出,。行政管理部門應(yīng)在5日內(nèi)對(duì)查詢作出書面答復(fù),。


 第七章 附則

第二十六條 省工商行政管理部門根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法， 報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)施行,。



第二十七條 本條例自公布之日起施行,。