上海市財稅工作人員違紀處分暫行規(guī)定
上海市財稅工作人員違紀處分暫行規(guī)定
(一九八八年八月六日上海市人民政府批準)
第一條 為了加強財稅工作人員隊伍建設(shè),保持廉潔奉公,、秉公執(zhí)法的良好政風,,保障改革、開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行,,根據(jù)《國務(wù)院 關(guān)于國家行政機關(guān)工作人員的獎懲暫行規(guī)定》,、《上海市國家行政機關(guān)工作人員的獎懲試行辦法》,結(jié)合本市的實際情況,,制定本規(guī)定,。
第二條 財稅工作人員有違紀違法失職行為,尚未構(gòu)成犯罪的,,應(yīng)當由所在單位給予行政處分,。
行政處分分為:警告、記過,、記大過,、降級、降職,、撤職,、開除留用察看、開除,。
第三條 財稅工作人員觸犯刑律,,由于犯罪情節(jié)輕微免予刑事處罰的,應(yīng)給予適當?shù)男姓幏帧?
第四條 違反稅收法規(guī),,超越管理權(quán)限,,擅自為個體納稅戶減稅、免稅三百元以上,,或為國營企業(yè),、集體經(jīng)濟組織減稅、免稅一萬元以上的,,給予記過以下處分,。
第五條 違反稅收法規(guī),任意提高稅率,,擴大征收范圍,,亂扣濫罰,;或者工作中態(tài)度粗暴、作風惡劣,,造成嚴重后果的,,給予記過以下處分。
第六條 以弄虛作假的方式,,騙取上級批準減稅,、免稅,使國家稅收遭受損失的,,按情節(jié)輕重給予下列處分:
(一)為個體納稅戶減稅,、免稅二百元以上不滿一千元的,或為國營企業(yè),、集體經(jīng)濟組織減稅,、免稅二千五百元以上,且減稅,、免稅額占該單位同期該稅種應(yīng)納稅款總額百分之十以上的,,給予記大過以下處分;
(二)為個體納稅戶減稅,、免稅一千元以上不滿三千元的,,或為國營企業(yè)、集體經(jīng)濟組織減稅,、免稅五千元以上,,且減稅,、免稅額占該單位同期該稅種應(yīng)納稅款總額百分之二十以上的,,給予降級、降職,、撤職處分,;
(三)為個體納稅戶減稅、免稅三千元以上的,,或為國營企業(yè),、集體經(jīng)濟組織減稅、免稅七千五百元以上,,且減稅,、免稅額占該單位同期該稅種應(yīng)納稅款總額百分之三十以上的,給予開除留用察看,、開除處分,。
第七條 玩忽職守,有稅不收,,有錯不糾,,致使國家稅款不能及時上繳入庫的,,按情節(jié)輕重給予下列處分:
(一)致使個體納稅戶偷稅、漏稅五百元以上不滿一千五百元的,,或致使國營企業(yè),、集體經(jīng)濟組織偷稅、漏稅一萬元以上,,且偷稅,、漏稅額占該單位同期應(yīng)納稅款總額百分之十以上的,給予記大過以下處分,;
(二)致使個體納稅戶偷稅,、漏稅一千五百元以上不滿四千元的,或致使國營企業(yè),、集體經(jīng)濟組織偷稅,、漏稅二萬元以上,且偷稅,、漏稅額占該單位同期應(yīng)納稅款總額百分之二十以上的,,給予降級、降職,、撤職處分,;
(三)致使個體納稅戶偷稅、漏稅四千元以上的,,或致使國營企業(yè),、集體經(jīng)濟組織偷稅、漏稅三萬元以上,,且偷稅,、漏稅額占該單位同期應(yīng)納稅款總額百分之三十以上的,給予開除留用察看,、開除處分,。
第八條 利用職務(wù)上的便利,內(nèi)外勾結(jié),,幫助納稅戶偷稅的,,按情節(jié)輕重給予下列處分;
(一)幫助個體納稅戶偷稅一百元以上不滿五百元的,,或幫助國營企業(yè),、集體經(jīng)濟組織偷稅二千元以上,且偷稅額占該單位同期該稅種應(yīng)納稅款總額百分之十以上的,,給予記大過以下處分,;
(二)幫助個體納稅戶偷稅五百元以上不滿一千元的,或幫助國營企業(yè)、集體經(jīng)濟組織偷稅四千元以上,,且偷稅額占該單位同期該稅種應(yīng)納稅款總額百分之二十以上的,,給予降級、降職,、撤職處分,;
(三)幫助個體納稅戶偷稅一千元以上的,或幫助國營企業(yè),、集體經(jīng)濟組織偷稅六千元以上,,且偷稅額占該單位同期該稅種應(yīng)納稅款總額百分之三十以上的,給予開除留用察看,、開除處分,。
第九條 利用職務(wù)上的便利,侵吞,、盜竊,、騙取或以其他方法貪污稅款、納稅保證金,、票證工本費及其他公共財物的,,除追繳全部非法所得外,按情節(jié)輕重給予下列處分:
(一)貪污數(shù)額二百元以上不滿五百元的,,給予記大過以下處分,;
(二)貪污數(shù)額五百元以上不滿一千元的,給予降級,、降職,、撤職處分;
(三)貪污數(shù)額一千元以上,,或數(shù)額雖不足一千元,,但情節(jié)嚴重的,給予開除留用察看,、開除處分,。
第十條 利用職務(wù)上的便利,,索取,、收受賄賂的,除追繳全部非法所得外,,按情節(jié)輕重給予下列處分:
(一)受賄數(shù)額一百元以上不滿五百元的,,給予記大過以下處分;
(二)受賄數(shù)額五百元以上不滿一千元的,,給予降級,、降職、撤職處分;
(三)受賄數(shù)額一千元以上,,或數(shù)額雖不足一千元,,但情節(jié)嚴重的,給予開除留用察看,、開除處分,。
第十一條 利用職務(wù)上的便利,挪用稅款,、納稅保證金,、票證工本費和其他公款歸個人使用或借給他人的,按情節(jié)輕重給予下列處分:
(一)挪用數(shù)額五百元以上不滿一千元的,,給予記大過以下處分,;
(二)挪用數(shù)額一千元以上不滿二千元的,給予降級,、降職處分,;
(三)挪用數(shù)額二千元以上不滿五千元的,給予撤職,、開除留用察看處分,;
(四)挪用數(shù)額五千元以上,或挪用數(shù)額雖不足五千元,,但情節(jié)嚴重的,,給予開除處分。
挪用公款從事非法活動,,或從事營利活動的,,應(yīng)按前款規(guī)定從嚴處理;挪用公款超過六個月不退還的,,按本規(guī)定第九條以貪污論處,。
多次挪用公款,用后次挪用的公款歸還前次挪用公款,,其挪用時間應(yīng)從第一次挪用時起算,,連續(xù)累計至挪用行為終止時止。挪用數(shù)額為最后未歸還的實際挪用金額,。
第十二條 利用職務(wù)上的便利,,在分管范圍內(nèi),向個體納稅戶借款一百元以上的,,或向國營企業(yè),、集體經(jīng)濟組織借款五百元以上的,給予警告,、記過處分,。
第十三條 利用職務(wù)上的便利,,在分管范圍內(nèi),為個人,、親友壓價購買物品,,或以其他形式牟取利益、少付費用的,,除應(yīng)補交價格,、費用的差額外,按情節(jié)輕重給予下列處分:
(一)得利二百元以上不滿五百元的,,給予記過以下處分,;
(二)得利五百元以上不滿一千元的,給予記過,、記大過處分,;
(三)得利一千元以上的,給予記大過,,降級處分,。
第十四條 利用職務(wù)上的便利,在分管范圍內(nèi)要吃要喝,,造成惡劣影響的,,給予警告處分。屢教不改的,,應(yīng)從嚴處理,。
第十五條 利用職務(wù)上的便利,在分管范圍內(nèi),,收受禮品,、禮券等財物隱瞞不報的,除所受財物應(yīng)全部退出外,,按情節(jié)輕重給予下列處分:
(一)收受財物價值一百元以上不滿五百元的,,給予記過以下處分;
(二)收受財物價值五百元以上不滿一千元的,,給予記過,、記大過處分;
(三)收受財物價值一千元以上的,,給予記大過,、降級處分。
收受個體納稅戶贈與財物的,,按本規(guī)定第十條以受賄論處,。
第十六條 利用職務(wù)上的便利,以出差,、開會等名義擅自外出的,或弄虛作假、騙取上級同意,,隨企事業(yè)單位出外旅游的,,給予警告處分;屢教不改的,,給予記過,、記大過處分。
有前款行為的,,所支出的費用全部自理,;占用工作時間的按曠職處理。
第十七條 利用職務(wù)上的便利,,在分管范圍內(nèi),,為家屬、親友包攬經(jīng)商業(yè)務(wù),,借用銀行帳戶,,或采購、推銷商(產(chǎn))品,,使國家,、集體利益遭受損失的,給予記大過以下處分,。有非法收入的應(yīng)全部退出,。
第十八條 利用職務(wù)上的便利,在分管范圍內(nèi),,安插家屬,、親友工作,并故意放松財稅監(jiān)督檢查,,使國家利益遭受損失的,,給予記大過以下處分。
第十九條 在行政,、事業(yè)撥款及其監(jiān)督管理中,,弄虛作假,騙取上級批準,,或因嚴重不負責任,,使國家利益遭受損失的,比照本規(guī)定第四條,、第六條,、第七條處理。
第二十條 各級財稅部門負責人對下屬工作人員的工作長期不督促,、不檢查,,對違紀違法活動不制止,,不糾正,以及因失職造成下屬工作人員騙取批準,,致使國家利益遭受重大損失的,,給予記大過以下處分。
第二十一條 對有本規(guī)定所列違紀違法行為,,情節(jié)輕微,,尚不夠行政處分條件的,應(yīng)給予批評教育,;屢教不改的,,應(yīng)給予適當?shù)男姓幏帧?
第二十二條 對違紀違法的財稅工作人員,在給予行政處分的同時,,可給予適當?shù)慕?jīng)濟處罰,。
第二十三條 本規(guī)定所稱的“以上”、“以下”均包括本級處分或本數(shù),。
第二十四條 本規(guī)定由上海市財政局,、稅務(wù)局負責解釋。
第二十五條 本規(guī)定自一九八八年九月一日起施行,。
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