- 【發(fā)布單位】81508
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】1988-10-14
- 【生效日期】1988-10-14
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
青島市人民政府關(guān)于印發(fā) 《青島市外商投資企業(yè)勞動(dòng)管理暫行辦法》的通知
青島市人民政府關(guān)于印發(fā)
《青島市外商投資企業(yè)勞動(dòng)管理暫行辦法》的通知
(1988年10月14日青島市人民政府)
現(xiàn)將《青島市外商投資企業(yè)勞動(dòng)管理暫行辦法》印發(fā)給你們,,望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
在本辦法下達(dá)之前沒有繳納職工退休養(yǎng)老基金和職工待業(yè)保險(xiǎn)基金的,,應(yīng)予補(bǔ)交,。
(一)職工退休養(yǎng)老基金:原屬固定職工的,企業(yè)應(yīng)從一九八七年一月份起按實(shí)有人數(shù)補(bǔ)交,,職工本人從一九八八年四月份起補(bǔ)交,。招收的勞動(dòng)合同制工人,,從辦理招工手續(xù)之月份起繳納,,其中,一九八七年六月三十日以前招收的,,企業(yè)按實(shí)有勞動(dòng)合同制工人的實(shí)得工資總額的百分之二十補(bǔ)交,;合同制工人按本人實(shí)得工資的百分之二補(bǔ)交;經(jīng)濟(jì) 技術(shù)開發(fā)區(qū)的企業(yè)一九八八年三月份以前從社會(huì)上招收的勞動(dòng)合同制工人,,按經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的原規(guī)定補(bǔ)交,。
(二)職工待業(yè)保險(xiǎn)基金:從一九八六年十二月份起,按中方職工實(shí)有人數(shù)補(bǔ)交,。
青島市外商投資企業(yè)勞動(dòng)管理暫行辦法
第一條 為加強(qiáng)本市中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè),、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱外商投資企業(yè))的勞動(dòng)管理,保障企業(yè)和職工的合法權(quán)益,,根據(jù)《 國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)外商投資的規(guī)定》,、原勞動(dòng)人事部《關(guān)于外商投資企業(yè)用人自主權(quán)和職工工資、保險(xiǎn)福利費(fèi)用的規(guī)定》和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)部,、人事部關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)外商投資企業(yè)用人自主權(quán)意見的通知》,,結(jié)合我市情況,特制定本辦法,。
第二條 外商投資企業(yè)的勞動(dòng)計(jì)劃由企業(yè)董事會(huì)決定,,分別報(bào)企業(yè)主管部門和勞動(dòng)部門備案(市內(nèi)五區(qū)的報(bào)市勞動(dòng)部門備案,各縣,、膠州市,、黃島區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的報(bào)企業(yè)所在地勞動(dòng)部門備案),。
第三條 外商投資企業(yè)所需職工,,可先從本市城鎮(zhèn)待業(yè)人員中招收或在職職工中招聘、借聘,,不足時(shí),,也可以從本市的農(nóng)業(yè)人口中招收。對(duì)企業(yè)需要的特殊技術(shù)工人,,本市無(wú)法解決的,,經(jīng)市勞動(dòng)部門同意,,可到外地招收、招聘,。
從社會(huì)上招收的人員,,年齡須滿十六周歲。其中,,從農(nóng)業(yè)人口中招收的人員不改變戶口,、糧食關(guān)系,供應(yīng)議價(jià)糧油,,差價(jià)由企業(yè)負(fù)擔(dān),,可列入成本。
第四條 外商投資企業(yè),,在勞動(dòng)部門協(xié)助指導(dǎo)下,,面向社會(huì)公開招收、招聘職工,,經(jīng)過考試擇優(yōu)錄用,,由勞動(dòng)部門辦理招收、招聘手續(xù),。被借聘的人員,,由借聘企業(yè)同原單位協(xié)商簽訂書面協(xié)議。
第五條 外商投資企業(yè)從本市在職職工中考核招聘技術(shù)工人,,原單位應(yīng)當(dāng)積極支持允許流動(dòng),,在接到主管部門通知十五日內(nèi)給予辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。原單位曾出資培訓(xùn)過,,要求收取培訓(xùn)費(fèi)的,,經(jīng)與外商投資企業(yè)協(xié)商,可收取少量的培訓(xùn)費(fèi),。不得采取不合理的收費(fèi)和收回住房等手段加以限制,。如原單位不同意調(diào)出,經(jīng)企業(yè)主管部門協(xié)調(diào),,仍無(wú)理阻攔,,被招聘職工可以提出書面辭職申請(qǐng),由企業(yè)主管部門給辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù),;必要時(shí),,由勞動(dòng)部門直接辦理手續(xù),辭退后其工齡可連續(xù)計(jì)算,。原單位與被招聘職工協(xié)商同意也可以留職,,但雙方必須有書面協(xié)議,并報(bào)企業(yè)主管部門和勞動(dòng)部門備案,。
第六條 中方企業(yè)同外商合營(yíng)時(shí)所需職工,,應(yīng)首先從原企業(yè)擇優(yōu)聘用,,被聘用的人員名單報(bào)原企業(yè)主管部門備案;未被聘用的職工由原企業(yè)負(fù)責(zé)安排,。原企業(yè)全部與外商合營(yíng)的,,所剩職工由企業(yè)主管部門另行安排。
第七條 外商投資企業(yè)招用的職工,,試用期一般為三至六個(gè)月,,試用期滿不合格的,可以延長(zhǎng)試用期或予以辭退,。
外商投資企業(yè)應(yīng)對(duì)職工進(jìn)行技術(shù),、業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)期限由企業(yè)自行確定,,培訓(xùn)費(fèi)用由企業(yè)負(fù)擔(dān),。
第八條 允許外商投資者在投資的企業(yè)中安排其在中國(guó)的符合條件的親屬和子女就業(yè);其親屬和子女為農(nóng)業(yè)戶口的,,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),可以轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口,。安排親屬和子女就業(yè)人數(shù),,根據(jù)外商投資數(shù)額確定:在市內(nèi)五區(qū)投資十萬(wàn)美元以上不足三十萬(wàn)美元的不超過二人;三十萬(wàn)美元以上不足五十萬(wàn)美元的不超過四人,;五十萬(wàn)美元以上的不超過五,。在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和本市其他地區(qū)每投資五萬(wàn)美元安排一人,但最多不超過七人,。
第九條 外商投資企業(yè)的職工,,一律實(shí)行勞動(dòng)合同聘用制。企業(yè)根據(jù)我國(guó)政府有關(guān)法規(guī),、政策和本辦法,,由工會(huì)參加,通過平等協(xié)商,,與職工簽訂勞動(dòng)合同,。勞動(dòng)合同中須對(duì)職工的試用期、培訓(xùn)期,、生產(chǎn)和工作任務(wù),、工時(shí)、休假,、勞動(dòng)報(bào)酬,、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)保護(hù),、勞動(dòng)紀(jì)律以及合同的有效期限,、變更和解除合同的條件,,違約責(zé)任及雙方協(xié)商應(yīng)履行的其它權(quán)利和義務(wù),做出明確規(guī)定,。勞動(dòng)合同書一式三份,,甲、乙雙方各一份,,報(bào)企業(yè)主管部門備案一份,。勞動(dòng)合同一經(jīng)簽訂,即受法律保護(hù),,雙方必須遵守,。簽訂合同的一方要求變更合同有關(guān)內(nèi)容時(shí),須經(jīng)雙方協(xié)商同意,。變更后的勞動(dòng)合同應(yīng)報(bào)企業(yè)主管部門備案,。
勞動(dòng)合同期滿,即告終止,。如生產(chǎn),、工作需要,經(jīng)雙方協(xié)商同意,,可以續(xù)訂合同,。
第十條 外商投資企業(yè)的職工,與國(guó)營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)合同制工人一樣,,建立《勞動(dòng)手冊(cè)》,、《勞動(dòng)保險(xiǎn)手冊(cè)》、《待業(yè)職工保險(xiǎn)手冊(cè)》制度,。企業(yè)性質(zhì)在手冊(cè)中注明,。有關(guān)手冊(cè)的具體簽發(fā)、使用,、移交,、保存等均按青島市對(duì)國(guó)營(yíng)企業(yè)職工的有關(guān)規(guī)定辦理。凡手冊(cè)中涉及職工工資,,均按實(shí)得工資計(jì)算,。
第十一條 外商投資企業(yè)對(duì)具有下列情況之一的職工,可以解除勞動(dòng)合同:(一) 職工經(jīng)過試用或者培訓(xùn)而不合格的,;(二)職工患病或非因工負(fù)傷,,醫(yī)療期滿后不能從事原工作的;(三)職工因嚴(yán)重違犯勞動(dòng)紀(jì)律,,違反勞動(dòng)合同規(guī)定的,;(四)企業(yè)因生產(chǎn)、技術(shù)條件發(fā)生變化而出現(xiàn)的富余職工,;(五)根據(jù)《 中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例》第 一百零二條規(guī)定,,企業(yè)宣告解散的,。
對(duì)合同期滿不再續(xù)訂合同的職工和按本條(二)、(四),、(五)項(xiàng)規(guī)定解除合同的職工,,應(yīng)根據(jù)《青島市關(guān)于〈 國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定〉的實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)、醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi),。
被除名,、開除、勞動(dòng)教養(yǎng)和被判刑的,,以及自動(dòng)離職的,,其勞動(dòng)合同自行解除,不發(fā)生活補(bǔ)助費(fèi)和醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi),。
第十二條 外商投資企業(yè)對(duì)有下列情況之一的職工,,不得解除勞動(dòng)合同:(一)勞動(dòng)合同期限未滿又不符合第十一條規(guī)定的;(二)因工傷,、職業(yè)病在治療,、療養(yǎng)期間,或醫(yī)療終結(jié)經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)部分喪失勞動(dòng)能力的,;(三)患病和非因工負(fù)傷醫(yī)療期不滿一年的,;(四)女職工在妊娠和產(chǎn)假期間的;(五)符合我國(guó)規(guī)定條件的,。
第十三條 外商投資企業(yè)職工在勞動(dòng)合同期內(nèi)要求解除勞動(dòng)合同,凡符合《青島市關(guān)于〈 國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定〉的實(shí)施辦法》第十六條規(guī)定的,,企業(yè)應(yīng)予同意,,并報(bào)企業(yè)主管部門和勞動(dòng)部門備案。其中,,對(duì)屬于第十六條第(一),、(二)、(四)項(xiàng)解除勞動(dòng)合同的,,企業(yè)應(yīng)發(fā)給三個(gè)月相當(dāng)于本人解除勞動(dòng)合同前平均實(shí)得工資的補(bǔ)償費(fèi),。屬于職工個(gè)人原因的不發(fā)給補(bǔ)償費(fèi)。經(jīng)企業(yè)出資培訓(xùn)的,,應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定,,賠償企業(yè)一定的培訓(xùn)費(fèi)。
第十四條 外商投資企業(yè)和職工任何一方解除勞動(dòng)合同,,都必須提前一個(gè)月通知對(duì)方,,方可辦理解除勞動(dòng)合同。
對(duì)合同期滿不再續(xù)訂合同的和各種原因解除勞動(dòng)合同的職工,,企業(yè)應(yīng)將解除合同的日期,、原因等情況記入本人的《勞動(dòng)手冊(cè)》,,并填寫《解除勞動(dòng)合同報(bào)告書》,于五日內(nèi)分送企業(yè)主管部門和本人的戶口所在縣(市),、區(qū)勞動(dòng)服務(wù)公司,、勞動(dòng)保險(xiǎn)部門及糧食部門備案。屬合資時(shí)從原單位選聘的和從其它單位公開招聘的固定職工,,原單位主管部門有選聘人員名單和留職協(xié)議書備案的及借聘,、調(diào)聘的,除被開除,、除名,、自動(dòng)離職及被勞動(dòng)教養(yǎng)、判刑的以外,,均由原單位或企業(yè)主管部門接收安排,;原單位無(wú)留職協(xié)議書的,可自找接收單位,,外商投資企業(yè)可給予辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù),。在外商投資企業(yè)規(guī)定的時(shí)間內(nèi),本人找不到接收單位的和原屬在職的城鎮(zhèn)勞動(dòng)合同制工人及從社會(huì)新招收的合同制工人,,在解除勞動(dòng)合同后十日內(nèi),,本人持《勞動(dòng)手冊(cè)》到戶口所在縣(市)、區(qū)勞動(dòng)服務(wù)公司進(jìn)行待業(yè)登記,,通過勞務(wù)市場(chǎng)選擇職業(yè),,也可以自謀職業(yè)。從農(nóng)村招收的農(nóng)民合同制工人,,應(yīng)回戶口所在農(nóng)村,,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)政府應(yīng)予接收,。
第十五條 外商投資企業(yè)有權(quán)制定獎(jiǎng)懲制度,。對(duì)于模范執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度,在生產(chǎn),、工作中作出優(yōu)異成績(jī)的職工給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì),;對(duì)于違反企業(yè)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律造成一定后果的職工,根據(jù)其情節(jié)輕重,,給予批評(píng)教育或不同的行政處分,,直至開除。
對(duì)職工進(jìn)行處分時(shí),,應(yīng)征求企業(yè)工會(huì)組織的意見,,聽取被處分職工本人的申辯,由總經(jīng)理、副總經(jīng)理決定,。
開除職工,,應(yīng)報(bào)企業(yè)主管部門和市勞動(dòng)部門、本人的戶口所在縣(市),、區(qū)勞動(dòng)部門備案,。
第十六條 外商投資企業(yè)職工的工資標(biāo)準(zhǔn),工資形式和獎(jiǎng)勵(lì),、津貼等制度,,由企業(yè)董事會(huì)決定。
外商投資企業(yè)職工的實(shí)得工資水平,,按照不低于本市同行業(yè)條件相近的國(guó)營(yíng)企業(yè)職工平均實(shí)得工資的百分之一百二十確定,,以后根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益高低逐步調(diào)整工資。外商投資企業(yè)正副總經(jīng)理,、正副總工程師,、正副總會(huì)計(jì)師、正副總經(jīng)濟(jì)師等高級(jí)管理人員的工資待遇,,由董事會(huì)決定,。中方高級(jí)管理人員的本人實(shí)得工資,按我國(guó)政府的有關(guān)規(guī)定辦理,,所得余額部分,,記入企業(yè)中方帳戶,用于補(bǔ)貼建造,、購(gòu)置中方職工住房費(fèi)用,。
外商投資企業(yè)的工資水平和高級(jí)管理人員的實(shí)得工資,及以后逐步調(diào)整工資,,均應(yīng)報(bào)勞動(dòng)部門審核,。
外商投資企業(yè)中原屬固定職工的,其原工資等級(jí)應(yīng)予保留并按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行調(diào)資,,作為檔案工資,以備調(diào)離外商投資企業(yè)后執(zhí)行,。
第十七條 外商投資企業(yè)中方職工退休養(yǎng)老基金,,企業(yè)按中方職工實(shí)得工資總額的百分之十八繳納,在繳納所得稅前列支,;職工按本人實(shí)得工資的百分之三繳納,。退休養(yǎng)老金的收繳、存儲(chǔ),、管理,、支付辦法和職工退休后的待遇等,按《青島市關(guān)于〈 國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定〉的實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。其中,,原屬固定職工的,,其退休待遇計(jì)發(fā)辦法:在本人原標(biāo)準(zhǔn)工資基礎(chǔ)上,按其在外商投資企業(yè)工作年限,,每滿一年增加原標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之五(最高不超過百分之三十),,以此為基數(shù),再按國(guó)營(yíng)企業(yè)固定職工現(xiàn)行規(guī)定計(jì)發(fā)退休費(fèi)和國(guó)家規(guī)定的其它補(bǔ)貼等待遇,。
第十八條 外商投資企業(yè)中方職工待業(yè)保險(xiǎn)基金,,由企業(yè)按中方全部職工月實(shí)得工資總額的百分之一向企業(yè)所在縣(市)、區(qū)勞動(dòng)服務(wù)公司繳納,,在稅前列支,。待業(yè)保險(xiǎn)基金的收繳、存儲(chǔ),、管理,、支付辦法及待業(yè)職工享受的待業(yè)保險(xiǎn)條件、范圍,、待遇等,,按《青島市關(guān)于〈國(guó)營(yíng)企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)暫行規(guī)定〉的實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 外商投資企業(yè)中方職工在職期間的其它保險(xiǎn)福利待遇,,按照我市關(guān)于國(guó)營(yíng)企業(yè)固定職工的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,,所需費(fèi)用從企業(yè)成本費(fèi)中如實(shí)列支。從稅后利潤(rùn)中提取的職工獎(jiǎng)勵(lì)基金和福利基金,,必須用于對(duì)職工的獎(jiǎng)勵(lì),、醫(yī)療和集體福利,不得挪作他用,。
外商投資企業(yè)職工住房補(bǔ)貼,,暫按每月中方職工實(shí)得工資總額百分之二十五提取,記入企業(yè)中方帳戶,,用于補(bǔ)助建造,、購(gòu)置中方職工住房費(fèi)用。
第二十條 外商投資企業(yè)實(shí)行我國(guó)規(guī)定的現(xiàn)行工時(shí)制度,。因生產(chǎn),、工作需要加班加點(diǎn),應(yīng)以不損害職工身體健康為前提,,并發(fā)給加班加點(diǎn)工資,。
外商投資企業(yè)職工享受我國(guó)政府規(guī)定的公休日、節(jié)假日和探親,、婚喪等假期,,以及勞動(dòng)合同中規(guī)定的其它權(quán)益。
第二十一條 外商投資企業(yè)必須執(zhí)行我國(guó)政府有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù),、環(huán)境保護(hù)以及女職工特殊保護(hù)等法律,、法規(guī),要有專人管理勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)工作,。企業(yè)職工發(fā)生傷亡,、嚴(yán)重職業(yè)中毒、職業(yè)性傷害事故等,,應(yīng)及時(shí)報(bào)告主管部門和勞動(dòng)部門,,并接受他們對(duì)事故的監(jiān)察和處理。
第二十二條 外商投資企業(yè)必須按照《 中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和市政府有關(guān)規(guī)定,,定期向統(tǒng)計(jì),、勞動(dòng)部門報(bào)送勞動(dòng)工資、傷亡事故等統(tǒng)計(jì)報(bào)表,。
第二十三條 外商投資企業(yè)和職工發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議,,應(yīng)由爭(zhēng)議的雙方或企業(yè)和企業(yè)工會(huì)協(xié)商解決;協(xié)商不能解決的,,由企業(yè)主管部門進(jìn)行調(diào)解,,調(diào)解無(wú)效的,可由縣(市),、區(qū)勞動(dòng)部門仲裁,。任何一方不服仲裁,可向人民法院提起訴訟,。
第二十四條 外籍職工和華僑以及港,、澳、臺(tái)胞職工的雇用,、解雇,、辭退、報(bào)酬,、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng),,由董事會(huì)決定,并由企業(yè)同本人簽訂雇用合同,。雇用合同報(bào)勞動(dòng)部門備案,。
第二十五條 本辦法適用于華僑和港、澳,、臺(tái)胞在本市投資的企業(yè)。
第二十六條 市,、縣(市),、區(qū)人民政府的勞動(dòng)部門,對(duì)所轄區(qū)域的外商投資企業(yè)的勞動(dòng)管理工作負(fù)責(zé)指導(dǎo)、幫助和監(jiān)督,。
第二十七條 本辦法由青島市勞動(dòng)局負(fù)責(zé)解釋,。
第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。如上級(jí)有新的規(guī)定,,按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行,。
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