• 【發(fā)布單位】81508
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1988-10-14
• 【生效日期】1988-10-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青島市人民政府關于印發(fā) 《青島市外商投資企業(yè)勞動管理暫行辦法》的通知

 青島市人民政府關于印發(fā)
 《青島市外商投資企業(yè)勞動管理暫行辦法》的通知
 
（1988年10月14日青島市人民政府）
 現(xiàn)將《青島市外商投資企業(yè)勞動管理暫行辦法》印發(fā)給你們,，望認真貫徹執(zhí)行。



 在本辦法下達之前沒有繳納職工退休養(yǎng)老基金和職工待業(yè)保險基金的,，應予補交,。

 （一）職工退休養(yǎng)老基金：原屬固定職工的，企業(yè)應從一九八七年一月份起按實有人數(shù)補交,，職工本人從一九八八年四月份起補交,。招收的勞動合同制工人，從辦理招工手續(xù)之月份起繳納,，其中,，一九八七年六月三十日以前招收的,，企業(yè)按實有勞動合同制工人的實得工資總額的百分之二十補交；合同制工人按本人實得工資的百分之二補交,；經濟 技術開發(fā)區(qū)的企業(yè)一九八八年三月份以前從社會上招收的勞動合同制工人,，按經濟技術開發(fā)區(qū)的原規(guī)定補交。

 （二）職工待業(yè)保險基金：從一九八六年十二月份起,，按中方職工實有人數(shù)補交,。



 青島市外商投資企業(yè)勞動管理暫行辦法





 第一條 為加強本市中外合資經營企業(yè)、中外合作經營企業(yè)和外資企業(yè)（以下簡稱外商投資企業(yè)）的勞動管理,，保障企業(yè)和職工的合法權益,，根據(jù)《
國務院關于鼓勵外商投資的規(guī)定》,、原勞動人事部《關于外商投資企業(yè)用人自主權和職工工資,、保險福利費用的規(guī)定》和《國務院辦公廳轉發(fā)勞動部、人事部關于進一步落實外商投資企業(yè)用人自主權意見的通知》,，結合我市情況,，特制定本辦法。



 第二條 外商投資企業(yè)的勞動計劃由企業(yè)董事會決定,，分別報企業(yè)主管部門和勞動部門備案（市內五區(qū)的報市勞動部門備案,，各縣、膠州市,、黃島區(qū),、經濟技術開發(fā)區(qū)的報企業(yè)所在地勞動部門備案）。



 第三條 外商投資企業(yè)所需職工,，可先從本市城鎮(zhèn)待業(yè)人員中招收或在職職工中招聘,、借聘，不足時,，也可以從本市的農業(yè)人口中招收,。對企業(yè)需要的特殊技術工人，本市無法解決的,，經市勞動部門同意,，可到外地招收、招聘,。

 從社會上招收的人員,，年齡須滿十六周歲。其中,，從農業(yè)人口中招收的人員不改變戶口,、糧食關系，供應議價糧油,，差價由企業(yè)負擔,，可列入成本,。



 第四條 外商投資企業(yè)，在勞動部門協(xié)助指導下,，面向社會公開招收,、招聘職工，經過考試擇優(yōu)錄用,，由勞動部門辦理招收,、招聘手續(xù)。被借聘的人員,，由借聘企業(yè)同原單位協(xié)商簽訂書面協(xié)議,。



 第五條 外商投資企業(yè)從本市在職職工中考核招聘技術工人，原單位應當積極支持允許流動,，在接到主管部門通知十五日內給予辦理調轉手續(xù),。原單位曾出資培訓過，要求收取培訓費的,，經與外商投資企業(yè)協(xié)商,，可收取少量的培訓費。不得采取不合理的收費和收回住房等手段加以限制,。如原單位不同意調出,，經企業(yè)主管部門協(xié)調，仍無理阻攔,，被招聘職工可以提出書面辭職申請,，由企業(yè)主管部門給辦理調轉手續(xù)；必要時,，由勞動部門直接辦理手續(xù),，辭退后其工齡可連續(xù)計算。原單位與被招聘職工協(xié)商同意也可以留職,，但雙方必須有書面協(xié)議,，并報企業(yè)主管部門和勞動部門備案。



 第六條 中方企業(yè)同外商合營時所需職工,，應首先從原企業(yè)擇優(yōu)聘用,，被聘用的人員名單報原企業(yè)主管部門備案；未被聘用的職工由原企業(yè)負責安排,。原企業(yè)全部與外商合營的,，所剩職工由企業(yè)主管部門另行安排。



 第七條 外商投資企業(yè)招用的職工,，試用期一般為三至六個月,，試用期滿不合格的，可以延長試用期或予以辭退,。

 外商投資企業(yè)應對職工進行技術,、業(yè)務培訓,，培訓期限由企業(yè)自行確定，培訓費用由企業(yè)負擔,。



 第八條 允許外商投資者在投資的企業(yè)中安排其在中國的符合條件的親屬和子女就業(yè),；其親屬和子女為農業(yè)戶口的，經市人民政府批準,，可以轉為城鎮(zhèn)戶口,。安排親屬和子女就業(yè)人數(shù)，根據(jù)外商投資數(shù)額確定：在市內五區(qū)投資十萬美元以上不足三十萬美元的不超過二人,；三十萬美元以上不足五十萬美元的不超過四人,；五十萬美元以上的不超過五。在經濟技術開發(fā)區(qū)和本市其他地區(qū)每投資五萬美元安排一人,，但最多不超過七人,。



 第九條 外商投資企業(yè)的職工，一律實行勞動合同聘用制,。企業(yè)根據(jù)我國政府有關法規(guī),、政策和本辦法,，由工會參加,，通過平等協(xié)商，與職工簽訂勞動合同,。勞動合同中須對職工的試用期,、培訓期、生產和工作任務,、工時,、休假、勞動報酬,、保險福利,、勞動保護、勞動紀律以及合同的有效期限,、變更和解除合同的條件,，違約責任及雙方協(xié)商應履行的其它權利和義務，做出明確規(guī)定,。勞動合同書一式三份,，甲、乙雙方各一份,，報企業(yè)主管部門備案一份,。勞動合同一經簽訂，即受法律保護,，雙方必須遵守,。簽訂合同的一方要求變更合同有關內容時,，須經雙方協(xié)商同意。變更后的勞動合同應報企業(yè)主管部門備案,。

 勞動合同期滿,，即告終止。如生產,、工作需要,，經雙方協(xié)商同意，可以續(xù)訂合同,。



 第十條 外商投資企業(yè)的職工,，與國營企業(yè)勞動合同制工人一樣，建立《勞動手冊》,、《勞動保險手冊》,、《待業(yè)職工保險手冊》制度。企業(yè)性質在手冊中注明,。有關手冊的具體簽發(fā),、使用、移交,、保存等均按青島市對國營企業(yè)職工的有關規(guī)定辦理,。凡手冊中涉及職工工資，均按實得工資計算,。



 第十一條 外商投資企業(yè)對具有下列情況之一的職工,，可以解除勞動合同：（一） 職工經過試用或者培訓而不合格的；（二）職工患病或非因工負傷,，醫(yī)療期滿后不能從事原工作的,；（三）職工因嚴重違犯勞動紀律，違反勞動合同規(guī)定的,；（四）企業(yè)因生產,、技術條件發(fā)生變化而出現(xiàn)的富余職工；（五）根據(jù)《
中華人民共和國中外合資經營企業(yè)法實施條例》第
一百零二條規(guī)定,，企業(yè)宣告解散的,。

 對合同期滿不再續(xù)訂合同的職工和按本條（二）、（四）,、（五）項規(guī)定解除合同的職工,，應根據(jù)《青島市關于〈
國營企業(yè)實行勞動合同制暫行規(guī)定〉的實施辦法》的有關規(guī)定發(fā)給生活補助費、醫(yī)療補助費,。

 被除名,、開除、勞動教養(yǎng)和被判刑的,，以及自動離職的,，其勞動合同自行解除,，不發(fā)生活補助費和醫(yī)療補助費。



 第十二條 外商投資企業(yè)對有下列情況之一的職工,，不得解除勞動合同：（一）勞動合同期限未滿又不符合第十一條規(guī)定的,；（二）因工傷、職業(yè)病在治療,、療養(yǎng)期間,，或醫(yī)療終結經勞動鑒定委員會確認部分喪失勞動能力的；（三）患病和非因工負傷醫(yī)療期不滿一年的,；（四）女職工在妊娠和產假期間的,；（五）符合我國規(guī)定條件的。



 第十三條 外商投資企業(yè)職工在勞動合同期內要求解除勞動合同,，凡符合《青島市關于〈
國營企業(yè)實行勞動合同制暫行規(guī)定〉的實施辦法》第十六條規(guī)定的,，企業(yè)應予同意，并報企業(yè)主管部門和勞動部門備案,。其中,，對屬于第十六條第（一）、（二）,、（四）項解除勞動合同的,，企業(yè)應發(fā)給三個月相當于本人解除勞動合同前平均實得工資的補償費。屬于職工個人原因的不發(fā)給補償費,。經企業(yè)出資培訓的,，應按勞動合同規(guī)定，賠償企業(yè)一定的培訓費,。



 第十四條 外商投資企業(yè)和職工任何一方解除勞動合同，都必須提前一個月通知對方,，方可辦理解除勞動合同,。

 對合同期滿不再續(xù)訂合同的和各種原因解除勞動合同的職工，企業(yè)應將解除合同的日期,、原因等情況記入本人的《勞動手冊》,，并填寫《解除勞動合同報告書》，于五日內分送企業(yè)主管部門和本人的戶口所在縣（市）,、區(qū)勞動服務公司,、勞動保險部門及糧食部門備案。屬合資時從原單位選聘的和從其它單位公開招聘的固定職工,，原單位主管部門有選聘人員名單和留職協(xié)議書備案的及借聘,、調聘的，除被開除,、除名,、自動離職及被勞動教養(yǎng),、判刑的以外，均由原單位或企業(yè)主管部門接收安排,；原單位無留職協(xié)議書的,，可自找接收單位，外商投資企業(yè)可給予辦理調轉手續(xù),。在外商投資企業(yè)規(guī)定的時間內,，本人找不到接收單位的和原屬在職的城鎮(zhèn)勞動合同制工人及從社會新招收的合同制工人，在解除勞動合同后十日內,，本人持《勞動手冊》到戶口所在縣（市）,、區(qū)勞動服務公司進行待業(yè)登記，通過勞務市場選擇職業(yè),，也可以自謀職業(yè),。從農村招收的農民合同制工人，應回戶口所在農村,，當?shù)剜l(xiāng),、鎮(zhèn)政府應予接收。



 第十五條 外商投資企業(yè)有權制定獎懲制度,。對于模范執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度,，在生產、工作中作出優(yōu)異成績的職工給予表彰或獎勵,；對于違反企業(yè)規(guī)章制度和勞動紀律造成一定后果的職工,，根據(jù)其情節(jié)輕重，給予批評教育或不同的行政處分,，直至開除,。

 對職工進行處分時，應征求企業(yè)工會組織的意見,，聽取被處分職工本人的申辯,，由總經理、副總經理決定,。

 開除職工,，應報企業(yè)主管部門和市勞動部門、本人的戶口所在縣（市）,、區(qū)勞動部門備案,。



 第十六條 外商投資企業(yè)職工的工資標準，工資形式和獎勵,、津貼等制度,，由企業(yè)董事會決定。

 外商投資企業(yè)職工的實得工資水平，按照不低于本市同行業(yè)條件相近的國營企業(yè)職工平均實得工資的百分之一百二十確定,，以后根據(jù)企業(yè)經濟效益高低逐步調整工資,。外商投資企業(yè)正副總經理、正副總工程師,、正副總會計師,、正副總經濟師等高級管理人員的工資待遇，由董事會決定,。中方高級管理人員的本人實得工資,，按我國政府的有關規(guī)定辦理，所得余額部分,，記入企業(yè)中方帳戶,，用于補貼建造、購置中方職工住房費用,。

 外商投資企業(yè)的工資水平和高級管理人員的實得工資,，及以后逐步調整工資，均應報勞動部門審核,。

 外商投資企業(yè)中原屬固定職工的,，其原工資等級應予保留并按國家規(guī)定進行調資，作為檔案工資,，以備調離外商投資企業(yè)后執(zhí)行,。



 第十七條 外商投資企業(yè)中方職工退休養(yǎng)老基金，企業(yè)按中方職工實得工資總額的百分之十八繳納,，在繳納所得稅前列支,；職工按本人實得工資的百分之三繳納。退休養(yǎng)老金的收繳,、存儲,、管理、支付辦法和職工退休后的待遇等,，按《青島市關于〈
國營企業(yè)實行勞動合同制暫行規(guī)定〉的實施辦法》有關規(guī)定執(zhí)行,。其中，原屬固定職工的,，其退休待遇計發(fā)辦法：在本人原標準工資基礎上，按其在外商投資企業(yè)工作年限,，每滿一年增加原標準工資的百分之五（最高不超過百分之三十）,，以此為基數(shù)，再按國營企業(yè)固定職工現(xiàn)行規(guī)定計發(fā)退休費和國家規(guī)定的其它補貼等待遇,。



 第十八條 外商投資企業(yè)中方職工待業(yè)保險基金,，由企業(yè)按中方全部職工月實得工資總額的百分之一向企業(yè)所在縣（市）、區(qū)勞動服務公司繳納，在稅前列支,。待業(yè)保險基金的收繳,、存儲、管理,、支付辦法及待業(yè)職工享受的待業(yè)保險條件,、范圍、待遇等,，按《青島市關于〈國營企業(yè)職工待業(yè)保險暫行規(guī)定〉的實施辦法》有關規(guī)定執(zhí)行,。



 第十九條 外商投資企業(yè)中方職工在職期間的其它保險福利待遇，按照我市關于國營企業(yè)固定職工的有關規(guī)定執(zhí)行,，所需費用從企業(yè)成本費中如實列支,。從稅后利潤中提取的職工獎勵基金和福利基金，必須用于對職工的獎勵,、醫(yī)療和集體福利,，不得挪作他用。

 外商投資企業(yè)職工住房補貼,，暫按每月中方職工實得工資總額百分之二十五提取,，記入企業(yè)中方帳戶，用于補助建造,、購置中方職工住房費用,。



 第二十條 外商投資企業(yè)實行我國規(guī)定的現(xiàn)行工時制度。因生產,、工作需要加班加點,，應以不損害職工身體健康為前提，并發(fā)給加班加點工資,。

 外商投資企業(yè)職工享受我國政府規(guī)定的公休日,、節(jié)假日和探親、婚喪等假期,，以及勞動合同中規(guī)定的其它權益,。



 第二十一條 外商投資企業(yè)必須執(zhí)行我國政府有關安全生產、勞動保護,、環(huán)境保護以及女職工特殊保護等法律,、法規(guī)，要有專人管理勞動保護和安全生產工作,。企業(yè)職工發(fā)生傷亡,、嚴重職業(yè)中毒、職業(yè)性傷害事故等,，應及時報告主管部門和勞動部門,，并接受他們對事故的監(jiān)察和處理,。



 第二十二條 外商投資企業(yè)必須按照《
中華人民共和國統(tǒng)計法》和市政府有關規(guī)定，定期向統(tǒng)計,、勞動部門報送勞動工資,、傷亡事故等統(tǒng)計報表。



 第二十三條 外商投資企業(yè)和職工發(fā)生的勞動爭議,，應由爭議的雙方或企業(yè)和企業(yè)工會協(xié)商解決,；協(xié)商不能解決的，由企業(yè)主管部門進行調解,，調解無效的,，可由縣（市）、區(qū)勞動部門仲裁,。任何一方不服仲裁,，可向人民法院提起訴訟。



 第二十四條 外籍職工和華僑以及港,、澳,、臺胞職工的雇用、解雇,、辭退,、報酬、保險福利等事項,，由董事會決定,，并由企業(yè)同本人簽訂雇用合同。雇用合同報勞動部門備案,。



 第二十五條 本辦法適用于華僑和港,、澳、臺胞在本市投資的企業(yè),。



 第二十六條 市,、縣（市）、區(qū)人民政府的勞動部門,，對所轄區(qū)域的外商投資企業(yè)的勞動管理工作負責指導,、幫助和監(jiān)督。



 第二十七條 本辦法由青島市勞動局負責解釋,。



 第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,。如上級有新的規(guī)定，按上級規(guī)定執(zhí)行,。