- 【發(fā)布單位】80402
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】1988-11-09
- 【生效日期】1988-11-09
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
山西省鼓勵(lì)農(nóng)民興修小型水利工程的幾項(xiàng)政策規(guī)定
山西省鼓勵(lì)農(nóng)民興修小型水利工程的幾項(xiàng)政策規(guī)定
(1988年11月9日晉政發(fā)〔1988〕84號(hào))
為了調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民和各行各業(yè)興辦水利工程的積極性,,加速發(fā)展我省農(nóng)村水利,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)后勁,,制定以下鼓勵(lì)政策,。
一、提倡和鼓勵(lì)農(nóng)民以戶,、聯(lián)戶集資興辦各種水利工程,。農(nóng)民自辦的水利工程,誰(shuí)投資,,誰(shuí)所有,,經(jīng)營(yíng)自主,,收益歸己,允許繼承,,允許有償轉(zhuǎn)讓,,其產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù)。
二,、允許農(nóng)民個(gè)人以投資,、投料、投工的方式,,同集體聯(lián)合興辦水利工程,,按投入折股分成或按受益大小分?jǐn)偼度搿?
提倡社會(huì)各行各業(yè)、各界人士捐款,、贈(zèng)款興辦水利工程,。
三、對(duì)于過(guò)去國(guó)家,、集體興建的小型水利工程,,可作價(jià)出售給農(nóng)民經(jīng)營(yíng),其中屬于國(guó)家部分所售價(jià)款,,應(yīng)由水利部門統(tǒng)收,,上交當(dāng)?shù)刎?cái)政,繼續(xù)用于水利建設(shè),;屬于集體投資部分所售價(jià)款,,收歸集體所有,繼續(xù)用于水利建設(shè),。對(duì)已報(bào)廢的水利工程,,可以轉(zhuǎn)讓給農(nóng)民更新改造、配套使用,。對(duì)集體興建的不配套工程或已經(jīng)損壞長(zhǎng)期未修復(fù)利用的水利工程,,可以由農(nóng)民修復(fù)配套,自主經(jīng)營(yíng),,收益分成,。
四、農(nóng)民可以興辦農(nóng)田灌溉,、排澇改堿,、水力發(fā)電和水土保持工程;可以興辦為鄉(xiāng)村企業(yè)和生活供水的工程,;也可以利用水面、灘地發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖,。但無(wú)論興辦哪種工程,,都應(yīng)符合當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)一規(guī)劃,,并按規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)。
五,、農(nóng)民自辦或聯(lián)辦水利工程,,應(yīng)本著自愿、量力的原則進(jìn)行,。資金確有困難的,,各地可從小型農(nóng)田水利補(bǔ)助費(fèi)或其它資金中給予貼息貸款或周轉(zhuǎn)金資助;也可以購(gòu)買材料,、設(shè)備以物代助,。國(guó)家資助或補(bǔ)助的資金總額,一般不得超過(guò)工程總投資的百分之二十,,貧困地區(qū)可達(dá)到總投資的百分之三十,。
經(jīng)國(guó)家補(bǔ)助的農(nóng)民自辦水利工程的收益,按國(guó)家,、個(gè)人投資比例分成,,其中國(guó)家受益部分由水利部門收回,上交當(dāng)?shù)刎?cái)政,,用于小型水利工程建設(shè),。工程有償轉(zhuǎn)讓時(shí),國(guó)家原補(bǔ)助資金扣除折舊值移交縣水利部門,,上交當(dāng)?shù)刎?cái)政,,繼續(xù)用于小型水利工程建設(shè)。
六,、縣,、鄉(xiāng)人民政府和村民委員會(huì),要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民自辦水利工程的組織領(lǐng)導(dǎo),,搞好統(tǒng)一規(guī)劃,。縣水利部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理站對(duì)農(nóng)民自辦的水利工程,,要認(rèn)真做好勘測(cè),、設(shè)計(jì)、施工等技術(shù)指導(dǎo),,并積極幫助購(gòu)置所需材料設(shè)備和施工機(jī)具,。
七、農(nóng)民興修水利工程中涉及戶與戶,、村與村之間的跨界引水,、工程占地、設(shè)備用電等問(wèn)題,應(yīng)按照規(guī)劃,,本著自愿互利,、協(xié)作治水的原則協(xié)商解決。協(xié)商解決有困難的,,村民委員會(huì)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)出面調(diào)解,。
八、凡是有專業(yè)知識(shí)和經(jīng)營(yíng)能力的農(nóng)民,,經(jīng)水利部門審核,,可以承包水利工程的建設(shè)和管理。承包時(shí)需簽訂合同,,明確責(zé),、權(quán)、利,,堅(jiān)持統(tǒng)包結(jié)合,,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),確保水利經(jīng)濟(jì)效益的提高,。
九,、農(nóng)民承包水利工程管理,承包期最少三年,,有的可以五年,、十年。開(kāi)發(fā)性的小流域治理和鹽堿,、荒,、灘地改良,承包期可以更長(zhǎng),。
十,、農(nóng)民自辦、聯(lián)辦的水利工程,,水價(jià)由農(nóng)民根據(jù)國(guó)家價(jià)格政策自主作價(jià),,或由村民委員會(huì)協(xié)調(diào)定價(jià)。農(nóng)民承包經(jīng)營(yíng)集體水利工程的水價(jià),,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利管理站協(xié)助村民委員會(huì),,根據(jù)成本加微利的原則議定。
十一,、對(duì)自辦水利工程成績(jī)突出的農(nóng)民和捐款,、贈(zèng)款資助農(nóng)村興辦水利的單位或個(gè)人,予以獎(jiǎng)勵(lì)和表彰,。凡投資或捐款,、贈(zèng)款二十萬(wàn)元以上的,由省立碑責(zé)彰;投資或捐贈(zèng)十萬(wàn)元以上,、二十萬(wàn)元以下的,,由地(市)立碑責(zé)彰;投資或捐贈(zèng)五萬(wàn)元以上,、十萬(wàn)元以下的,由縣掛匾表彰,;投資或捐贈(zèng)一萬(wàn)元以上,,五萬(wàn)元以下的,由縣授予榮譽(yù)證書(shū),。與此同時(shí)還可以載入縣志,。
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