黑龍江省人大常委會關(guān)于加強(qiáng)全省行政執(zhí)法工作的決議
黑龍江省人大常委會關(guān)于加強(qiáng)全省行政執(zhí)法工作的決議
(1988年12月24日黑龍江省第七屆人民
黑龍江省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議聽取并審議了省人民政府《關(guān)于全省開展執(zhí)法檢查工作情況的匯報(bào)》,。會議認(rèn)為,自去年全省執(zhí)法檢查以來,,全省的執(zhí)法工作有了一定的進(jìn)步,,對保障改革和建設(shè)的順利進(jìn)行,發(fā)揮了重要作用,。但是,,當(dāng)前有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),、違法不究的問題還相當(dāng)普遍地存在,,不少行政、經(jīng)濟(jì)方面的法律,、法規(guī)還沒有得到認(rèn)真的貫徹執(zhí)行,。為把我省的各項(xiàng)工作逐步納入法治的軌道,為改革和開放創(chuàng)造一個(gè)良好的法制環(huán)境,,會議作如下決議:
代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過)
一,、建立執(zhí)法工作責(zé)任制,提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)法的自覺性,。各級人民政府及其所屬部門是行政執(zhí)法部門,應(yīng)做到依法行政,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法,、守法、執(zhí)法,,克服以言代法,,以權(quán)壓法的現(xiàn)象,提高運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會活動的能力和水平,。各級人民政府及其所屬部門要層層建立責(zé)任制,,確定一名主要領(lǐng)導(dǎo)同志具體分工抓法制工作。今后,,凡是執(zhí)法不力,,發(fā)生嚴(yán)重違法事件,,都要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對涉及幾個(gè)部門的法律,、法規(guī),,要由主管部門牽頭,主動與有關(guān)部門協(xié)商,,明確各自的執(zhí)法責(zé)任,,互相配合,搞好落實(shí),。政府各部門之間在執(zhí)法中發(fā)生矛盾時(shí),,政府領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)協(xié)調(diào)。中直和省直在地方的企事業(yè)單位都要模范地執(zhí)行各項(xiàng)法律,、法規(guī),,自覺地接受執(zhí)法檢查。
二,、深入開展群眾舉報(bào)工作,,認(rèn)真查處違法案件。當(dāng)前,,各地開展的群眾舉報(bào)工作,,對于打擊經(jīng)濟(jì)犯罪活動、保證干部為政清廉具有重要的作用,。各級人民政府及其有關(guān)部門一定要十分重視這項(xiàng)工作,,嚴(yán)肅認(rèn)真地查處舉報(bào)的問題,堅(jiān)持“有法可依,、有法必依,、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的方針,,對于一切破壞經(jīng)濟(jì)秩序,、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)犯罪活動和破壞社會秩序、嚴(yán)重危害人民群眾利益的犯罪分子,,堅(jiān)決繩之以法,。對執(zhí)法機(jī)關(guān)、執(zhí)法人員執(zhí)法犯法的,,要嚴(yán)肅處理,。在查處違法案件中,要抓住典型,,敢于碰硬,。不管涉及什么人,都要一查到底,嚴(yán)肅處理,。對包庇,、干擾查處工作的,應(yīng)給予必要的紀(jì)律處分直至追究刑事責(zé)任,。有關(guān)新聞單位要選擇一些處理違法亂紀(jì)的典型事例,,公開報(bào)導(dǎo)。
三,、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè),,提高執(zhí)法人員的素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè),,充分發(fā)揮其對政府所屬部門的執(zhí)法監(jiān)督作用,。要建立健全行政監(jiān)察和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。當(dāng)前,,要特別加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督部門的建設(shè),。加強(qiáng)對執(zhí)法人員的教育、培訓(xùn)工作,,使這支隊(duì)伍政治堅(jiān)定,、執(zhí)法觀念強(qiáng)、業(yè)務(wù)過硬,、為政清廉,、紀(jì)律嚴(yán)明。各級政府,、法院,、檢察院要堅(jiān)決支持執(zhí)法人員依法行使職權(quán),對拒不接受執(zhí)法監(jiān)督,,打擊,、誣陷執(zhí)法人員的,要依法進(jìn)行嚴(yán)肅的處理,,保證執(zhí)法工作的順利進(jìn)行,。
四、自覺檢查執(zhí)法情況,,把執(zhí)法檢查工作經(jīng)?;⒅贫然?。省政府各主管部門要從自己做起,認(rèn)真檢查本行業(yè),、本系統(tǒng)的執(zhí)法情況,,自覺糾正違法問題。各地方和部門對所屬單位的執(zhí)法情況,要經(jīng)常檢查,,形成制度,。要根據(jù)一個(gè)時(shí)期群眾反映強(qiáng)烈的問題,作為執(zhí)法檢查的重點(diǎn),,發(fā)現(xiàn)問題,,及時(shí)處理,不斷推動各項(xiàng)法律,、法規(guī)的貫徹實(shí)施,。
全省各級人大常委會要把保證和促進(jìn)治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序,、全面深化改革作為當(dāng)前的首要任務(wù),。要依法加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,定期聽取有關(guān)方面的匯報(bào),,就群眾反映強(qiáng)烈的問題,,組織委員、代表視察,,發(fā)現(xiàn)問題,,及時(shí)向有關(guān)部門提出意見,督促解決,,為進(jìn)一步落實(shí)黨的十三屆三中全會精神,,保障我省改革和建設(shè)的順利進(jìn)行作出積極的貢獻(xiàn)。
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