• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1988-12-30
• 【生效日期】1988-12-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省人民政府關(guān)于貫徹《陜西省集體礦山 企業(yè)和個(gè)體采礦管理?xiàng)l例》實(shí)施意見

 陜西省人民政府關(guān)于貫徹《陜西省集體礦山
 企業(yè)和個(gè)體采礦管理?xiàng)l例》實(shí)施意見
 
（1981年12月30日）
 一九八八年九月二十八日陜西省第七屆人民代表大會(huì)第二次常務(wù)委員會(huì)議審議通過了《陜西省集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦管理?xiàng)l例》（以下簡稱“條例”）,，這個(gè)“條例”是《
中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》的重要組成部分，是我省深化改革,、加強(qiáng)法制建設(shè)的又一重要成果,，是當(dāng)前礦業(yè)戰(zhàn)線治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境,、整頓經(jīng)濟(jì)秩序的重要法規(guī)。認(rèn)真貫徹實(shí)施這個(gè)“條例”,，將會(huì)改變目前亂采濫挖,、損失破壞礦產(chǎn)資源、管理混亂的現(xiàn)象,，解決一系列采礦糾紛,，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)，使我省集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦走向法制管理,、統(tǒng)一管理,、健康發(fā)展的軌道。



 一,、關(guān)于“條例”管轄范圍

 1,、管轄的礦種：根據(jù)《
礦產(chǎn)資源法》第十三條的規(guī)定，本“條例”管轄頒發(fā)采礦許可證的礦種系指除特定的石油,、天然氣,、放射性礦產(chǎn)以外的，包括砂,、石,、粘土,、地?zé)?、礦泉水、鹽湖水,、鹵水在內(nèi)的所有固體,、流體、氣體礦產(chǎn)資源,。

 2,、管轄的礦山企業(yè)：根據(jù)本“條例”第一條，第三十四條規(guī)定,，“條例”管轄的礦山企業(yè)系除縣辦以上（含縣）國營礦山企業(yè)和國營企事業(yè)單位,、軍隊(duì)開辦的全民所有制礦山企業(yè)以外的鄉(xiāng)辦、鎮(zhèn)辦,、村辦,、國營企事業(yè)單位或其他社會(huì)團(tuán)體開辦的集體所有制礦山企業(yè)以及私營礦山企業(yè)、個(gè)人合伙與個(gè)體采礦,。



 二,、關(guān)于采礦地點(diǎn)和采礦范圍的確定

 1、集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦必須按照“條例”第八條規(guī)定的范圍進(jìn)行采礦,。

 2,、采礦地點(diǎn)和采礦范圍（含崩落區(qū)范圍）,，涉及到重要河流、建筑區(qū),、鐵路,、公路、國家和省人民政府劃定的文物保護(hù)區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū),、自然保護(hù)區(qū)以及其他重要工程設(shè)施的地區(qū)，必須經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)同意,，方能辦理采礦審批和頒發(fā)采礦許可證,。

 3、在河道采石,、挖砂,、淘金，必須按照國務(wù)院發(fā)布的“河道管理辦法”有關(guān)規(guī)定,，經(jīng)河道管理部門同意,，方能辦理采礦審批和頒發(fā)采礦許可證。

 4,、在地質(zhì)勘查的詳查和勘探區(qū)范圍開采礦產(chǎn)資源,，必須事先取得勘查單位的同意，并協(xié)商確定采礦地點(diǎn)和范圍,，報(bào)省礦業(yè)主管部門和礦管部門共同審批,，由礦管部門頒發(fā)采礦許可證。

 5,、在國家籌建開采的礦區(qū)開采礦產(chǎn)資源,，按“條例”條十二條四款規(guī)定原則進(jìn)行審批，同級(jí)礦管部門發(fā)證,。

 6,、開采國家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)某些邊緣礦段資源或開采國家實(shí)行保護(hù)性開采的金,、銀,、鎢等礦種，必須經(jīng)省有關(guān)主管部門審批,，同級(jí)礦管部門頒發(fā)許可證,。

 7、根據(jù)國務(wù)院一九八八年有關(guān)文件精神,，嚴(yán)禁私營礦山企業(yè),、個(gè)人合伙和個(gè)體開采黃金礦產(chǎn)資源。



 三,、新建礦山企業(yè)采礦審批,、頒發(fā)許可證程序

 1,、集體礦山企業(yè)、私營礦山企業(yè)和個(gè)人合伙采礦需由采礦者（單位）提出申請(qǐng),，到礦產(chǎn)所在縣（市）礦產(chǎn)資源管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱礦管機(jī)構(gòu)）領(lǐng)取采礦申請(qǐng)登記表,，填寫一式五份，按“條例”規(guī)定的審批權(quán)限報(bào)縣（市）以上主管部門審批,。主管部門在審批前,，應(yīng)會(huì)同同級(jí)礦管機(jī)構(gòu)，對(duì)開采范圍和開發(fā)利用方案進(jìn)行復(fù)核,，并簽署復(fù)核意見,，審批后由同級(jí)礦管機(jī)構(gòu)根據(jù)批準(zhǔn)文件頒發(fā)采礦許可證。

 由省地礦局頒發(fā)許可證,，需經(jīng)地（市）,、縣礦管機(jī)構(gòu)初審簽章；由地（市）礦管機(jī)構(gòu)頒發(fā)許可證的,，需經(jīng)縣礦管機(jī)構(gòu)初審簽章,。

 個(gè)體采礦應(yīng)事先提出申請(qǐng)，經(jīng)礦產(chǎn)所在鄉(xiāng)人民政府同意,，按前款規(guī)定的審批發(fā)證程序,，報(bào)縣主管部門審批，同級(jí)礦管部門頒發(fā)采礦許可證,。

 個(gè)人為生活自用采挖砂,、石、粘土少量礦產(chǎn),，可在村民委員會(huì)指定的范圍內(nèi)開采,，不需辦理審批發(fā)證手續(xù),。

 2,、各級(jí)礦管機(jī)構(gòu)頒發(fā)采礦許可證后，應(yīng)將一份采礦申請(qǐng)登記表,，退采礦單位或個(gè)人保存,，一份退審批單位，一份歸檔,，二份分別送下級(jí)礦管機(jī)構(gòu)或向上級(jí)礦管機(jī)構(gòu)備案,。

 3、各級(jí)礦管機(jī)構(gòu)頒發(fā)采礦許可證后,，應(yīng)及時(shí)通知礦山所在地,、縣礦管機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、銀行,、工商,、公安等部門,；并在縣礦管機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)政府的監(jiān)督下，由礦山企業(yè)根據(jù)審批的礦區(qū)范圍設(shè)立地面標(biāo)志,。

 4,、采礦許可證是礦山企業(yè)和個(gè)體采礦的法律依據(jù)。銀行憑證辦理開戶,、撥款或貸款手續(xù),；工商行政管理部門憑證辦理營業(yè)執(zhí)照；公安部門憑證辦理供應(yīng)爆炸物品手續(xù),；電力部門憑證供電,。



 四、在建和生產(chǎn)礦山企業(yè)補(bǔ)辦采礦登記,、頒發(fā)（或換發(fā)）采礦許可證程序

 1,、沒有經(jīng)過審批的在建和生產(chǎn)集體礦山企業(yè)與個(gè)體采礦，應(yīng)按照前述三項(xiàng)1款的程序辦理申報(bào)審批和頒發(fā)采礦許可證手續(xù),。

 2,、已經(jīng)審批（有正式文件），并符合“條例”第十二條規(guī)定的審批權(quán)限,，但未履行登記,、頒發(fā)許可證的，按前述三項(xiàng)1款規(guī)定的發(fā)證程序,，由同級(jí)礦管機(jī)構(gòu),，對(duì)采礦范圍、開發(fā)利用方案和與相鄰礦山的關(guān)系進(jìn)行復(fù)核,，符合“條例”要求的,，履行填表登記、頒發(fā)采礦許可證,，對(duì)不符合“條例”要求的,，限期采取補(bǔ)救措施，再予以登記發(fā)證,。對(duì)于雖經(jīng)批準(zhǔn)采礦,，但根本不符合“條例”要求，采取補(bǔ)救措施后又無法糾正的,，則不予辦理登記發(fā)證手續(xù),，并令其關(guān)閉。

 3,、已經(jīng)審批,，并領(lǐng)取采礦許可證的集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦，應(yīng)按照“條例”的規(guī)定換發(fā)新的采礦許可證,。換發(fā)采礦許可證應(yīng)注意的事項(xiàng)如下：

 （1）換發(fā)采礦許可證,，系指根據(jù)省政府有關(guān)規(guī)定,，一九八五年以來由各級(jí)礦管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的“陜西省礦產(chǎn)資源開采許可證”和一九八七年以來由各級(jí)煤炭部門頒發(fā)的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦開采許可證”換發(fā)新的采礦許可證。其他部門頒發(fā)的許可證或臨時(shí)許可證不在換證之列,，應(yīng)按前述第三條1款的規(guī)定,，重新登記、頒發(fā),。

 根據(jù)國務(wù)院一九八八年有關(guān)文件精神,，私營礦山企業(yè)、個(gè)人合伙和個(gè)體開采黃金資源的許可證不在換證之列,，原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)限期收回,。

 （2）換領(lǐng)新采礦許可證的集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦，應(yīng)到原批準(zhǔn)單位的同級(jí)礦管機(jī)構(gòu)填寫“陜西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦業(yè)采礦申請(qǐng)登記表”一式五份,，經(jīng)礦管機(jī)構(gòu)復(fù)核符合“條例”有關(guān)規(guī)定后,，由原批準(zhǔn)單位加蓋公章，同級(jí)礦管機(jī)構(gòu)換發(fā)采礦許可證,。

 （3）換發(fā)采礦許可證的申請(qǐng)登記表按前述三項(xiàng)2款的規(guī)定分送有關(guān)部門并向上級(jí)礦管機(jī)構(gòu)備案,。

 （4）屬換證的礦山企業(yè)原申請(qǐng)登記材料的許可證，一律交由新的登記發(fā)證機(jī)關(guān)歸檔,。

 （5）補(bǔ)登記或換發(fā)采礦許可證的工作,，務(wù)于一九八九年十月底以前完成。



 五,、關(guān)于采礦登記費(fèi)的收取

 1,、新建、在建和生產(chǎn)礦山企業(yè),，履行采礦登記手續(xù),，領(lǐng)取采礦許可證，應(yīng)繳納登記費(fèi),，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：

 （1）集體礦山企業(yè),、私營礦山企業(yè)采礦登記每證收費(fèi)二百元；

 （2）集體礦山企業(yè),、私營礦山企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到國家規(guī)定的大,、中型礦山規(guī)模時(shí),，按財(cái)政部,、地礦部一九八七年有關(guān)文件規(guī)定的國營礦山企業(yè)登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，即：大型礦山五百元,、中型礦山三百元,；

 （3）個(gè)人合伙和個(gè)體采礦登記每證收費(fèi)一百元。

 2,、屬換發(fā)采礦許可證的礦山企業(yè)和個(gè)體采礦,，如原交納的登記費(fèi)低于新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,，只補(bǔ)交差額；如原收登記費(fèi)高于新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,，不再交納登記費(fèi),，只收工本費(fèi)，原多收的部分也不再退還,。

 3,、根據(jù)“條例”第十七條的規(guī)定，更換采礦許可證的不擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)定,，按原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減半收取換證費(fèi),；擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模按上述第1項(xiàng)第（2）款標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

 4,、采礦許可證每年注冊(cè)一次,，收取手續(xù)費(fèi)十元。



 六,、關(guān)于繳納資源稅和資源補(bǔ)償費(fèi)

 國家對(duì)礦產(chǎn)資源實(shí)行有償開采,，是《
礦產(chǎn)資源法》和省“條例”的明確規(guī)定，開采礦產(chǎn)資源必須按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定繳納資源稅和資源補(bǔ)償費(fèi),。資源稅的繳納按國家稅收部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。資源補(bǔ)償費(fèi)的繳納，按照省人民政府批準(zhǔn)的“陜西省征收部分礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的暫行規(guī)定”執(zhí)行,。應(yīng)當(dāng)指出的是,，有的礦山企業(yè)由于管理不善，不能充分回收利用礦產(chǎn)資源或由于責(zé)任生產(chǎn)事故,，造成企業(yè)虧損,，而提出免交資源補(bǔ)償費(fèi)，這是不符合征收資源補(bǔ)償費(fèi)的基本精神的,，繳納資源補(bǔ)償費(fèi)是對(duì)國家資源消耗的一種補(bǔ)償,，也是加強(qiáng)對(duì)合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的監(jiān)督管理，提高礦山企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的一種手段,，是采礦者應(yīng)盡的法律義務(wù),，不應(yīng)當(dāng)看作是礦山企業(yè)的額外負(fù)擔(dān)。礦山企業(yè)和其他采礦者都必須按照法律規(guī)定,，積極踴躍地繳納資源補(bǔ)償費(fèi),。抗拒繳納者,，各級(jí)人民政府和礦管機(jī)構(gòu),，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理。



 七、認(rèn)真開展對(duì)集體礦山企業(yè)和個(gè)人采礦的清理整頓

 去年以來我省不少地方,，按照全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦業(yè)開發(fā)管理會(huì)議精神,，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦進(jìn)行整頓，取得了一定的成績,。今年九月全省采礦登記工作會(huì)議上又對(duì)清理,、整頓鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦作了進(jìn)一步的安排部署?！瓣兾魇〖w礦山企業(yè)和個(gè)體采礦管理?xiàng)l例”頒布后,，更為整頓鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦業(yè)提供了法律依據(jù)。各地應(yīng)按照全省的安排部署,，繼續(xù)做好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦業(yè)的整頓工作,，在整頓中認(rèn)真貫徹執(zhí)行我省“條例”規(guī)定的法律原則，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦和黃金礦山的整頓要繼續(xù)按照國務(wù)院一九八八年有關(guān)文件的具體要求辦理,。

 當(dāng)前要著重清理整頓國營礦區(qū)范圍內(nèi)的集體礦,。要把清理整頓的重點(diǎn)放在看其是否具備辦礦條件、定點(diǎn)劃界和安全生產(chǎn)上,，既要防止圖形式,、走過場，又要防止大砍大剎,。對(duì)在建和生產(chǎn)礦山企業(yè),，無論是頒發(fā)采礦許可證或是換發(fā)采礦許可證，都必須在清理整頓的基礎(chǔ)上符合“條例”規(guī)定要求后,，方能進(jìn)行,，成熟一個(gè)頒發(fā)一個(gè)，成熟一批頒發(fā)一批,。對(duì)私營采金企業(yè),、個(gè)人合伙和個(gè)體采金，要遵照國務(wù)院75號(hào)文件精神嚴(yán)中制止,，已頒發(fā)采礦許可證的要限期收回,。

 對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦的整頓工作務(wù)于一九八九年上半年全部結(jié)束。



 八,、關(guān)于礦產(chǎn)開采監(jiān)督

 1,、礦產(chǎn)資源是大自然賦予我們的寶貴財(cái)富，而且大多數(shù)是一次性資源,，在人類活動(dòng)時(shí)期不可能再生,，隨著采礦活動(dòng)的增加埋藏量會(huì)不斷減少。因此開發(fā)利用礦產(chǎn)資源,，必須采取科學(xué)的方法,，貫徹合理開發(fā)利用的原則和資源保護(hù)政策,，不斷提高開采回收率,，選礦回收率,，降低采礦貧化率。

 2,、開采礦產(chǎn)資源,，要有必要的地質(zhì)資料和相應(yīng)的開拓方案與采礦設(shè)計(jì)。必要時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行可行性的經(jīng)濟(jì)論證,，審批發(fā)證機(jī)關(guān)要嚴(yán)格把關(guān),，避免盲目蠻干和搞無米之炊。

 3,、興建礦山,，必須制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)措施，建立健全安全生產(chǎn)制度,，配備專職或兼職安全檢查員,。各類井巷布置、施工都應(yīng)符合安全生產(chǎn)要求,，廢渣,、廢水、尾砂的排放應(yīng)符合環(huán)境保護(hù)法規(guī),。

 4,、礦山生產(chǎn)中，要經(jīng)常測量井上井下工程對(duì)照?qǐng)D,，嚴(yán)禁越界開采,。

 5、礦產(chǎn)開采監(jiān)督工作由各級(jí)礦管機(jī)構(gòu)和省地礦局派出的礦山監(jiān)察員負(fù)責(zé)執(zhí)行,。監(jiān)督工作應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行“
礦產(chǎn)資源法”及其配套法規(guī)“
礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法”和省“條例”,。



 九、關(guān)于處罰與獎(jiǎng)勵(lì)

 1,、根據(jù)“條例”第二十八條,、第三十條的規(guī)定，對(duì)違犯“條例”規(guī)定的各種行政處罰職權(quán)范圍如下：

 （1）未取得采礦許可證擅自采礦的,，超越批準(zhǔn)范圍采礦的,、買賣、出租礦產(chǎn)資源的,，由縣（含縣）以上礦管部門決定,；

 （2）買賣、出租采礦權(quán),、或?qū)⒉傻V證用作抵押的由原發(fā)證機(jī)關(guān)決定,；

 （3）擅自印制,、偽造、涂改采礦許可證的,，擅自在國有規(guī)劃礦區(qū)和禁采區(qū)采礦的,，采取破壞性的開采方法，造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的,，由查獲的礦管的機(jī)構(gòu)決定,；

 （4）妨礙礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作，由被妨礙人所在礦管機(jī)構(gòu)決定,；

 （5）收購和銷售國家統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品的,，由工商管理部門決定；

 （6）在礦山生產(chǎn)中違章指揮,、違章作業(yè),、污染環(huán)境、破壞草原,、耕地,、林地由有關(guān)執(zhí)法部門決定；

 （7）吊銷采礦許可證的行政處罰,，需經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn)吊銷,。上級(jí)礦管機(jī)構(gòu)亦可以責(zé)成下級(jí)礦管機(jī)構(gòu)吊銷，情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑律的,，提請(qǐng)司法部門追究刑事責(zé)任,。

 2、各類行政處罰的罰金在五千元以上的須報(bào)上一級(jí)礦管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),；一萬元以上的須經(jīng)省地質(zhì)礦產(chǎn)局批準(zhǔn),。

 3、行政處罰的罰金和沒收的違法所得一律上交同級(jí)財(cái)政,、專戶存儲(chǔ),，用于礦資源開發(fā)管理和扶持集體礦山企業(yè)。

 4,、集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦有下列情況之一的,，應(yīng)給予精神鼓勵(lì)和物資獎(jiǎng)勵(lì)：

 （1）模范地貫徹執(zhí)行《
礦產(chǎn)資源法》和本“條例”成績顯著者；

 （2）采用科學(xué)的采礦和選礦方法,，回收利用資源成效顯著者,；

 （3）積極總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，勇于創(chuàng)新,，對(duì)提高資源回收利用率有新的發(fā)明創(chuàng)造者,；

 （4）正確處理小礦與大礦、個(gè)人利益與國家利益,、局部利益與整體利益的關(guān)系,，事跡突出者,；

 （5）檢舉揭發(fā)違犯本“條例”行為的事跡顯著者。



 十,、積極持集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦

 1,、地質(zhì)礦產(chǎn)部門、地質(zhì)勘查單位和國營礦山企業(yè)都應(yīng)當(dāng)本著積極支持,、有償服務(wù)的原則,，向集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦提供地質(zhì)資料和技術(shù)服務(wù),。

 2,、各級(jí)礦管機(jī)構(gòu)要把加強(qiáng)對(duì)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦的管理與積極扶持緊密結(jié)合起來，在管理中體現(xiàn)扶持,，同時(shí)為集體礦山提供資源信息和技術(shù)服務(wù),，促進(jìn)集體礦業(yè)的發(fā)展。

 3,、在全省礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用規(guī)劃指導(dǎo)下,，地（市）、縣礦管機(jī)構(gòu)應(yīng)積極參與和協(xié)助地方人民政府制定本地區(qū)礦產(chǎn)開發(fā)利用規(guī)劃,，為直轄市發(fā)展不同所有制礦山企業(yè)進(jìn)行宏觀控制和指導(dǎo),，為編制規(guī)劃和礦管工作需要的地質(zhì)礦產(chǎn)資料，有關(guān)部門和單位應(yīng)無償提供,。

 4,、根據(jù)礦業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，要鼓勵(lì),、引導(dǎo)集體礦山企業(yè)特別是個(gè)體采礦實(shí)行聯(lián)合,、走集體辦礦的道路，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)濟(jì),；引導(dǎo)集體礦,、個(gè)體礦與國營礦山企業(yè)相互聯(lián)合，與加工企業(yè)聯(lián)合,，大力發(fā)展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,，把集體礦業(yè)推進(jìn)到一個(gè)更高的層次。

 5,、礦業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦的待業(yè)管理,，在行業(yè)規(guī)劃、技術(shù)經(jīng)濟(jì)改造,、信息交流,、技術(shù)培訓(xùn)、人才開發(fā)等方面予以指導(dǎo),。

 6,、各有關(guān)部門和單位都應(yīng)當(dāng)為集體礦業(yè)和個(gè)體采礦搞好服務(wù)工作,，在基建投資、銀行貸款,、設(shè)備,、物資供應(yīng)、安全生產(chǎn),、產(chǎn)品銷售等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。



 十一、建立健全地（市）,、縣礦產(chǎn)資源管理機(jī)構(gòu),，認(rèn)真組織實(shí)施本“條例”

 1、建立健全地（市）,、縣礦產(chǎn)資源管理機(jī)構(gòu),，是當(dāng)前礦管工作的迫切要求?！皸l例”第七條,、第二十六條明確了地（市縣礦管機(jī)構(gòu)是各地區(qū)行政公署，各市,、縣人民政府的職能部門,，并將它們的職責(zé)范圍用法律形式確定下來。請(qǐng)各地根據(jù)省編委,、省地礦局一九八八年《關(guān)于建立健全地（市）,、縣礦產(chǎn)資源管理機(jī)構(gòu)的通知》精神，抓緊做好礦管機(jī)構(gòu)的組建和干部的充實(shí)調(diào)配工作,，切實(shí)擔(dān)負(fù)起執(zhí)法的任務(wù),。

 2、貫徹實(shí)施本“條例”,，首先要使廣大干部和人民群眾知法懂法,。要積極開展“條例”的宣傳工作，特別在礦產(chǎn)資源比較集中,、采礦業(yè)較發(fā)達(dá)的地區(qū),，要迅速掀起一個(gè)學(xué)習(xí)宣傳“條例”的高潮。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),、帶頭宣傳,、帶頭貫徹執(zhí)行。

 3,、各級(jí)礦管機(jī)構(gòu)要把學(xué)習(xí)宣傳,、貫徹實(shí)施《
礦產(chǎn)資源法》和本“條例”，作為本職工作的主要任務(wù),，要嚴(yán)肅執(zhí)法,，秉公辦事,，搞好服務(wù)工作，發(fā)揮承上啟下,、聯(lián)系左右的樞紐作用,。

 4、為了貫徹實(shí)施“條例”,，省地礦局?jǐn)M于一九八九年陸續(xù)向各地和重點(diǎn)礦區(qū)派駐專職或兼職礦產(chǎn)監(jiān)察員,。

 5、“條例”涉及到許多方面,，許多部門,，在人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)工業(yè)主管部門和工商,、銀行,、公安,、司法,、土地、林業(yè)等部門都應(yīng)當(dāng)按照“條例”的規(guī)定,，步調(diào)一致,，在各自職權(quán)范圍內(nèi)，協(xié)助和支持礦產(chǎn)資源管理機(jī)構(gòu)做好“條例”的貫徹實(shí)施工作,。