• 【發(fā)布單位】81004
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1990-04-24
• 【生效日期】1990-04-24
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市實(shí)施《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》辦法

 南京市實(shí)施《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》辦法
 
（1990年4月7日南京市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議制定1990年4月22日江蘇省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議批準(zhǔn)）

 第一條 為了保障公民依法行使集會(huì)、游行,、示威的權(quán)利,，維護(hù)社會(huì)安定和公共秩序，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》,，結(jié)合本市情況,，制定本辦法。



 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的公共道路或露天公共場(chǎng)所舉行集會(huì),、游行,、示威，必須遵守《
中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》和本辦法,。



 第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法保障公民行使集會(huì),、游行、示威的權(quán)利,。



 第四條 公民在行使集會(huì),、游行、示威的權(quán)利的時(shí)候,，必須遵守憲法和法律,，不得反對(duì)
憲法所確定的基本原則，不得損害國(guó)家的,、社會(huì)的,、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。



 第五條 本市集會(huì),、游行,、示威的主管機(jī)關(guān)，是集會(huì),、游行,、示威舉行地的區(qū)公安分局,、縣公安局；游行,、示威路線經(jīng)過(guò)兩個(gè)以上區(qū),、縣的，主管機(jī)關(guān)為市公安局,。



 第六條 具有本市常住戶口和暫住戶口的公民申請(qǐng)?jiān)诒臼信e行集會(huì),、游行、示威的,，按照第五條之規(guī)定由區(qū)公安分局,、縣公安局或者市公安局受理。



 第七條 舉行集會(huì),、游行,、示威，必須有負(fù)責(zé)人,。負(fù)責(zé)人必須持本人居民身份證或其他能證明身份的合法證件,，在舉行集會(huì)、游行,、示威的五日前向公安機(jī)關(guān)遞交申請(qǐng)書,。以信件、電報(bào),、電話或其他方式提出申請(qǐng)的,，公安機(jī)關(guān)不予受理。

 申請(qǐng)書中應(yīng)當(dāng)載明集會(huì),、游行,、示威的目的、方式,、標(biāo)語(yǔ),、口號(hào)、人數(shù),、車輛數(shù),、使用音響設(shè)備的種類與數(shù)量、起止時(shí)間,、地點(diǎn)（包括集合地和解散地）,、路線和負(fù)責(zé)人的姓名、職業(yè),、住址,，以及公安機(jī)關(guān)送達(dá)通知書地址。

 以國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織的名義組織或者參加集會(huì)、游行,、示威的,，必須經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。簽名蓋章的單位負(fù)責(zé)人是當(dāng)然的集會(huì),、游行,、示威負(fù)責(zé)人。

 符合上述申請(qǐng)條件的,，負(fù)責(zé)人應(yīng)同時(shí)填寫申請(qǐng)登記表,。

 依照《
中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》有關(guān)規(guī)定，不需要申請(qǐng)的集會(huì)活動(dòng)除外,。



 第八條 公安機(jī)關(guān)接到集會(huì),、游行、示威申請(qǐng)書后,，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)的負(fù)責(zé)人,，在申請(qǐng)舉行日期的二日前，到公安機(jī)關(guān)領(lǐng)取許可或者不許可的決定書,。不許可的,，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。公安機(jī)關(guān)逾期不作出決定的,，視為許可,。申請(qǐng)負(fù)責(zé)人逾期不到公安機(jī)關(guān)領(lǐng)取決定書的，視為自動(dòng)撤回申請(qǐng),。



 第九條 申請(qǐng)舉行集會(huì),、游行、示威要求解決具體問(wèn)題的,，公安機(jī)關(guān)可以通知有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位同申請(qǐng)集會(huì),、游行、示威的負(fù)責(zé)人協(xié)商解決問(wèn)題,，并可以將申請(qǐng)舉行的時(shí)間推遲五日,。

 有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位負(fù)責(zé)人，接到公安機(jī)關(guān)的通知書后,，應(yīng)當(dāng)在四十八小時(shí)內(nèi)將協(xié)商結(jié)果報(bào)告公安機(jī)關(guān),。



 第十條 集會(huì)、游行,、示威的負(fù)責(zé)人對(duì)公安機(jī)關(guān)不許可的決定不服的,，可以自接到通知書之日起三日內(nèi)，向同級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議,，人民政府應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)復(fù)議書之日起三日內(nèi)作出決定,。



 第十一條 申請(qǐng)舉行的集會(huì),、游行、示威,，有下列情形之一的,，不予許可：

 （一）反對(duì)
憲法所確定的基本原則的；

 （二）危害國(guó)家統(tǒng)一,、主權(quán)和領(lǐng)土完整的,；

 （三）煽動(dòng)民族分裂的；

 （四）有充分根據(jù)認(rèn)定申請(qǐng)舉行的集會(huì),、游行,、示威將直接危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的。



 第十二條 集會(huì),、游行,、示威的負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)后，在接到公安機(jī)關(guān)通知前,，可以撤回申請(qǐng),；接到公安機(jī)關(guān)許可的通知后，決定不舉行集會(huì),、游行,、示威的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知公安機(jī)關(guān),，參加人已經(jīng)集合的,，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)解散。



 第十三條 對(duì)于依法舉行的集會(huì),、游行,、示威，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派出人民警察維持交通秩序和社會(huì)秩序,，遇有下列情形,，應(yīng)依法采取有效措施予以制止，以保障集會(huì),、游行,、示威的順利進(jìn)行：

 （一）以暴力、威脅手段擾亂集會(huì),、游行,、示威的；

 （二）聚眾沖擊集會(huì),、游行,、示威隊(duì)伍的；

 （三）侮辱、誹謗參加集會(huì),、游行,、示威人員的；

 （四）其他人員加入集會(huì),、游行,、示威隊(duì)伍的,；

 （五）以其他方法非法干擾集會(huì),、游行、示威正常進(jìn)行的,。

 在集會(huì),、游行、示威過(guò)程中,，遇有不可預(yù)料的情況時(shí),，人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有權(quán)改變集會(huì)地點(diǎn)、行進(jìn)路線或者采取其他維護(hù)社會(huì)秩序的措施,。



 第十四條 集會(huì),、游行、示威在省,、市國(guó)家機(jī)關(guān),、軍事機(jī)關(guān)、廣播電臺(tái),、電視臺(tái)及其他要害部門所在地舉行或者經(jīng)過(guò)的,，公安機(jī)關(guān)為了維護(hù)秩序，可以在附近設(shè)置臨時(shí)警戒線,。未經(jīng)人民警察許可,，任何人不得逾越。

 臨時(shí)警戒線以金黃色的線帶,、警戒牌,、警戒欄為標(biāo)志，亦可由人民警察排列標(biāo)兵線,。



 第十五條 國(guó)賓下榻處,、重要軍事設(shè)施、航空港,、火車站和港口周邊距離十米至三百米內(nèi),，不得舉行集會(huì)、游行,、示威,，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的除外。

 前款所規(guī)定場(chǎng)所的具體周邊距離，按照省人民政府的規(guī)定辦理,。



 第十六條 未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),，不得在長(zhǎng)江大橋、鼓樓廣場(chǎng)和新街口廣場(chǎng)舉行集會(huì),、游行,、示威。



 第十七條 舉行集會(huì),、游行,、示威的時(shí)間限于早六時(shí)至晚十時(shí)，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾疀Q定或者批準(zhǔn)的除外,。



 第十八條 經(jīng)公安機(jī)關(guān)許可舉行的集會(huì),、游行、示威,，必須和平地進(jìn)行,。

 集會(huì)、游行,、示威不得攜帶武器,、管制刀具和易燃易爆物品；不得使用暴力或煽動(dòng)使用暴力,；不得擾亂社會(huì)治安和交通秩序,、破壞交通工具和交通設(shè)施；不得沿途涂寫,、刻畫,、張貼標(biāo)語(yǔ)；不得損壞園林綠地,、文物古跡和公共設(shè)施,。



 第十九條 舉行集會(huì)、游行,、示威的負(fù)責(zé)人必須負(fù)責(zé)維護(hù)秩序,，并佩戴明顯標(biāo)志。負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)指定參加集會(huì),、游行,、示威人數(shù)百分之二十以上的人員維持秩序，并嚴(yán)格防止其他人加入,。維持秩序的人員應(yīng)當(dāng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)志,，與現(xiàn)場(chǎng)維持秩序的人民警察保持聯(lián)系，保障活動(dòng)依法進(jìn)行,。維持秩序負(fù)責(zé)人的名單和佩戴的標(biāo)志樣品應(yīng)當(dāng)在舉行集會(huì),、游行、示威的前一日送公安機(jī)關(guān)備案。



 第二十條 舉行集會(huì),、游行,、示威，有下列情形之一的,，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以制止：

 （一）未依法申請(qǐng)或者申請(qǐng)未獲許可的,；

 （二）未按照公安機(jī)關(guān)許可的目的、方式,、標(biāo)語(yǔ),、口號(hào)、起止時(shí)間,、地點(diǎn),、路線進(jìn)行的,；

 （三）在進(jìn)行中出現(xiàn)危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序情況的,。

 有前款所列情形之一，不聽(tīng)制止的,，人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有權(quán)命令解散,；拒不解散的，人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有權(quán)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取必要手段強(qiáng)行驅(qū)散,，對(duì)拒不服從的人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)或者立即予以拘留,。



 第二十一條 參加集會(huì)、游行,、示威的人員違反本辦法第十四條,、第十五條、第十六條,、第十八條的規(guī)定,，或者有其他違法犯罪行為的，人民警察可以將其強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)或者立即予以拘留,。



 第二十二條 對(duì)違反《
中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》和本辦法的,，依法追究法律責(zé)任。



 第二十三條 外國(guó)人在本市舉行集會(huì),、游行,、示威適用《
中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》和本辦法。

 外國(guó)人未經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得參加本市公民舉行的集會(huì),、游行,、示威。



 第二十四條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題,，由南京市人民政府負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十五條 本辦法自公布之日起施行。