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河南省地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法

第一條為了減輕和防御地震對(duì)工程設(shè)施的設(shè)施,，合理利用建設(shè)投資,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況,，制定本辦法,。

第二條本辦法所稱的地震安全性評(píng)價(jià)，是指重點(diǎn)建設(shè)地區(qū)的地震烈度復(fù)核,；大,、中城市和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的地震小區(qū)劃；重大工程建設(shè)場(chǎng)地的地震危險(xiǎn)性分析和地震動(dòng)參數(shù)的確定以及抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的確認(rèn)工作。

第三條地震部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地震安全性評(píng)價(jià)的管理和監(jiān)督,，為城鄉(xiāng)建設(shè)提供抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),。

第四條凡工程建設(shè)單位必須考慮地震安全性問(wèn)題。一般工業(yè)與民用建筑可參照國(guó)家地震部門(mén)頒布的中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖進(jìn)行抗震設(shè)防,，不需要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的地震安全性評(píng)價(jià),。
地震設(shè)防要求高于地震基本烈度區(qū)劃圖或現(xiàn)行抗震設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的大中型工程、重要工程,、特殊工程,、生命線工程，必須進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的地震安全性評(píng)價(jià)工作,。

第五條需要做專(zhuān)門(mén)地震安全性評(píng)價(jià)工作的工程的具體項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)附后,。

第六條下列地區(qū)的工程建設(shè)場(chǎng)地必須進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的地震安全性評(píng)價(jià)：
（一）位于地震烈度分界線兩側(cè)各8公里區(qū)域；
（二）占地范圍較大,，跨越不同工程地質(zhì)條件區(qū)域的大中城市和人口稠密,、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的工礦區(qū)以及新建開(kāi)發(fā)區(qū)。

第七條按本辦法規(guī)定需要做地震安全性評(píng)價(jià)的工程建設(shè)項(xiàng)目,，其地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)論,，根據(jù)工程的重要程度，應(yīng)通過(guò)國(guó)家地震烈度評(píng)定委員會(huì)和省地震安全性評(píng)定委員會(huì)評(píng)審,，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后報(bào)省地震部門(mén)審批,；未經(jīng)相應(yīng)級(jí)別評(píng)定委員會(huì)評(píng)審的地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)論，地震部門(mén)不予審批,。

第八條工程建設(shè)項(xiàng)目必須明確抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)（地震動(dòng)參數(shù)或地震基本烈度）及其依據(jù),。按本辦法規(guī)定需要進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的工程建設(shè)項(xiàng)目，其可行性研究報(bào)告必須包括專(zhuān)門(mén)的地震安全性評(píng)價(jià)內(nèi)容,，其抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)必須經(jīng)省地震部門(mén)審批,。

第九條對(duì)從事地震安全性評(píng)價(jià)的單位實(shí)行資格審查制度。承擔(dān)工程建設(shè)場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)的單位必須持有國(guó)家或省地震部門(mén)核發(fā)的評(píng)價(jià)許可證書(shū),，方可按照規(guī)定的范圍開(kāi)展地震安全性評(píng)價(jià)工作,。

第十條省外單位在本省范圍內(nèi)從事地震安全性評(píng)價(jià)工作，必須持有國(guó)家地震局核發(fā)的甲級(jí)資格證書(shū),，并經(jīng)省地震部門(mén)或工程項(xiàng)目所在市（地）地震部門(mén)驗(yàn)證,，方可承擔(dān)地震安全性評(píng)價(jià)工作。

第十一條承擔(dān)地震安全性評(píng)價(jià)的單位,，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家地震部門(mén)制訂的工程場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)工程工作規(guī)范,。

第十二條計(jì)劃、土地,、建設(shè),、環(huán)保等部門(mén),，應(yīng)配合做好地震安全性評(píng)價(jià)的管理工作。按本辦法需要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的地震安全性評(píng)價(jià)的工程建設(shè)項(xiàng)目,，有關(guān)部門(mén)在審批項(xiàng)目時(shí),，對(duì)沒(méi)有地震部門(mén)批準(zhǔn)的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的，不得辦理有關(guān)手續(xù),。

第十三條省地震安全性評(píng)定委員會(huì)負(fù)責(zé)本省范圍內(nèi)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果的初審,，審定省管各類(lèi)工程的地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)論，協(xié)助省地震部門(mén)對(duì)申請(qǐng)地震安全性評(píng)價(jià)許可證的單位進(jìn)行資格認(rèn)證和考核,。

第十四條違反本辦法,，按下列規(guī)定進(jìn)行處罰：
（一）工程建設(shè)單位未按規(guī)定做專(zhuān)門(mén)的地震安全性評(píng)價(jià)工作，由地震部門(mén)負(fù)令其采取補(bǔ)救措施,，并可建議審計(jì)和監(jiān)察部門(mén)追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任；
（二）設(shè)計(jì)單位未按地震部門(mén)提供的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),，擅自確定標(biāo)準(zhǔn)的,，地震部門(mén)有權(quán)責(zé)令其糾正，情節(jié)嚴(yán)重的,，可處以相當(dāng)于地震安全性評(píng)價(jià)費(fèi)用兩倍的罰款,；
（三）沒(méi)有許可證或超越許可證權(quán)限以及不遵循地震安全性評(píng)價(jià)工作規(guī)范從事地震安全性評(píng)價(jià)工作的，其評(píng)價(jià)結(jié)論無(wú)效,，并可處以5000至10000元的罰款,。

第十五條當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴,。

第十六條地震部門(mén)的工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、循私舞弊的,，由其行政主管部門(mén)或同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分,。

第十七條本辦法執(zhí)行中的具體問(wèn)題由省地震部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第十八條本辦法自發(fā)布之日起施行,。

河南省人民政府
一九九四年十一月七日
附表：需要進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)工作的工程一覽表


┌─┬─────────────┬─┬────────────────┐
│ │ 1．公路與鐵路干線的大│生│ 1．供水,、供氣、供電供熱的主│
│交│橋,、特大橋,、中長(zhǎng)以上隧道、│命│要干線,，貯油,、貯水、貯氣工程,； │
│ │公路鐵路立交橋,、互通式立交│線│ 2．市（地）及其以上糧食加工│
│通│橋,； │工│廠及糧食倉(cāng)庫(kù)，大型冷庫(kù),； │
│ │ 2．鐵路干線的車(chē)站與鐵│程│ 3．市（地）及其以上醫(yī)院的病│
│工│路樞紐的通信,、信號(hào)、行車(chē),、│ │房,、藥房、血庫(kù)及重要醫(yī)療設(shè)備和手│
│ │給水,、電力等主要用房,； │ │術(shù)室用房。 │
│程│ 3．高速公路,、Ⅱ類(lèi)以上├─┼────────────────┤
│ │機(jī)場(chǎng),。 │特│ 核電站、核反應(yīng)堆,、核供熱裝置│
├─┼─────────────┤殊│,、重要軍事工程以及易燃、易爆和劇│
│能│ 1．大中型水庫(kù)（蓄水量│工│毒物質(zhì)生產(chǎn)車(chē)間和倉(cāng)庫(kù)等工程,。 │
│ │≥1億立方米）大壩和位于大│程│ │
│ │,、中城市區(qū)內(nèi)或上游的1級(jí)擋├─┼────────────────┤
│源│水壩。 │ │ 1．各類(lèi)大,、中型工礦企業(yè)的主│
│ │ 2．單機(jī)容量超過(guò)300│ │要生產(chǎn)用房,，全廠性動(dòng)力設(shè)施，通訊│
│ │ＭＷ（含300ＭＷ,，下同）│其│,、調(diào)度、電算,、試驗(yàn)中心,、貴重儀器│
│工│或規(guī)劃容量超過(guò)800ＭＷ的│ │（儀表）間以及地震時(shí)容易產(chǎn)生嚴(yán)重│
│ │火電廠和裝機(jī)容量超過(guò)200│ │次生災(zāi)害的工程； │
│ │ＷＭ的水電廠,；超過(guò)300Ｋ│他│ 2．高層（堅(jiān)硬,、中硬場(chǎng)地，高│
│程│Ｖ的變電站,、特別重要的22│ │度≥80米,；中軟、軟弱場(chǎng)地,，高度│
│ │0ＫＶ變電站和調(diào)度樓,；省、│ │≥60米）或面積超過(guò)5000平方│
│ │地（市）級(jí)電力調(diào)度中心,。 │重│米的貿(mào)易,、金融,、賓館等建筑工程；│
├─┼─────────────┤ │ 3．省,、市,、縣政府及所屬各類(lèi)│
│ │ 1．大功率（≥200千│ │救災(zāi)應(yīng)急（含公安、消防等）和指揮│
│通│瓦）廣播發(fā)射臺(tái),，電視臺(tái)（包│要│機(jī)構(gòu)辦公房,； │
│ │括電視差轉(zhuǎn)臺(tái)、電視播控中心│ │ 4．人員集中的大型影劇院,、體│
│訊│,、電視發(fā)射塔等）； │ │育館（中心）,、商場(chǎng)等公共建筑工程│
│ │ 2．大,、中城市長(zhǎng)途電話│工│。 │
│工│樞紐（容量≥1萬(wàn)門(mén)）的主機(jī)│ │ │
│ │樓,；長(zhǎng)途通訊干線中斷站,、微│ │ │
│程│波通訊站、國(guó)際無(wú)線電臺(tái),、衛(wèi)│程│ │
│ │星地面通訊站等的主機(jī)房。 │ │ │
└─┴─────────────┴─┴────────────────┘

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