• 【發(fā)布單位】82301
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1990-04-27
• 【生效日期】1990-04-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省實施《中華人民共和國集會游行示威法》辦法

 云南省實施《中華人民共和國集會游行示威法》辦法
 
（1990年4月27日云南省第七屆人民
 代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過）

 第一條 為了保障公民依法行使集會,、游行、示威的權(quán)利,，維護社會安定和公共秩序,，根據(jù)《
中華人民共和國集會游行示威法》（以下簡稱《
集會游行示威法》）第三十五條的規(guī)定,，結(jié)合云南省實際，制定本實施辦法,。



 第二條 在云南省行政區(qū)域內(nèi)舉行的集會,、游行、示威,，適用《
集會游行示威法》和本實施辦法,。



 第三條 公民行使集會、游行,、示威的權(quán)利,，各級人民政府應(yīng)當(dāng)依法予以保障。



 第四條 公民在行使集會,、游行,、示威的權(quán)利的時候，必須遵守憲法和法律,，不得反對
憲法所確定的基本原則，不得損害國家的,、社會的,、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。



 第五條 集會,、游行,、示威應(yīng)當(dāng)和平地進行，不得使用暴力或者煽動使用暴力,。



 第六條 本省集會,、游行、示威的主管機關(guān),，是集會,、游行示威舉行地的縣（市）公安局、城市公安分局,；游行,、示威路線經(jīng)過兩個以上縣（市）的，主管機關(guān)為所經(jīng)過地的公安機關(guān)的共同上一級公安機關(guān),。

 在昆明市五華區(qū),、盤龍區(qū)、西山區(qū),、官渡區(qū)舉行集會,、游行、示威的,，主管機關(guān)為昆明市公安局,。



 第七條 舉行集會,、游行、示威,，必須有負責(zé)人,。負責(zé)人代表集會、游行,、示威群體提出申請或者復(fù)議申請,，組織集會、游行,、示威并負責(zé)維持秩序,，依法對群體行為承擔(dān)責(zé)任。

 申請舉行集會,、游行,、示威，其負責(zé)人必須持居民身份證和工作證,、學(xué)生證或者其他有效證件,，在舉行集會、游行,、示威的五日以前,，親自向主管機關(guān)遞交申請書并填寫申請登記表。申請書應(yīng)當(dāng)載明集會,、游行,、示威的目的、方式,、標(biāo)語,、口號、人數(shù)（包括維持秩序的人數(shù)及統(tǒng)一標(biāo)志）,、使用交通工具和音響設(shè)備的種類與數(shù)量,、起止時間、地點（包括集合地,、經(jīng)停地和解散地）,、行進路線和負責(zé)人的姓名、職業(yè),、住址等,。

 以信件,、電報,、電話或者其他方式提出申請的，主管機關(guān)不予受理,。



 第八條 公民不得在其居住地以外的縣（市）發(fā)動,、組織,、參加當(dāng)?shù)毓竦募瘯⒂涡?、示威?
 前款所稱的居住地，是指公民的戶籍所在地的縣（市）或者持續(xù)合法居住半年以上的縣（市）,。



 第九條 申請舉行集會,、游行、示威要求解決具體問題的,，主管機關(guān)可以通知有關(guān)機關(guān)或者單位同集會,、游行、示威的負責(zé)人協(xié)商解決問題,，并可以將申請舉行的時間推遲五日,。

 有關(guān)機關(guān)或者單位接到主管機關(guān)通知后，應(yīng)當(dāng)立即進行協(xié)商,，并在推遲申請舉行集會,、游行、示威日期的四日前將協(xié)商結(jié)果告知主管機關(guān),。



 第十條 主管機關(guān)接到集會,、游行、示威申請書后,，應(yīng)當(dāng)在申請舉行日期的二日前，將許可或者不許可的決定通知書送達申請集會,、游行,、示威的負責(zé)人,。不許可的,，應(yīng)當(dāng)在通知書上載明理由。逾期不通知的,，視為許可,。

 送達許可或者不許可集會、游行,、示威的決定通知書時,，被送達人應(yīng)當(dāng)在送達書上簽字,。無法找到被送達人或者被送達人拒絕簽字的,，送達人應(yīng)當(dāng)邀請見證人到場，說明情況,，并在送達書上載明無法找到被送達人或者被送達人拒絕簽字的事由,、送達日期，由見證人和送達人簽字,，即視為送達,。



 第十一條 對于依法舉行的集會、游行,、示威,，主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)派出人民警察維持交通秩序和社會秩序，保障集會,、游行,、示威的順利進行,。



 第十二條 依法舉行的集會、游行,、示威，任何人不得以暴力,、脅迫或者其他非法手段進行擾亂、沖擊和破壞,。



 第十三條 有下列情形之一的,，主管機關(guān)在決定許可時或者決定許可后,，可以變更舉行集會,、游行、示威的時間,、地點和路線,，并于舉行之日前將變更通知書送達集會,、游行,、示威的負責(zé)人：

 （一）在城市交通高峰時間、重要交通樞紐地段舉行集會,、游行,、示威的,；

 （二）申請舉行集會,、游行,、示威的地點與參加人數(shù)不相適應(yīng)的,；

 （三）申請舉行集會,、游行、示威的同一時間,，在同一地點或者途經(jīng)路線,，有重大外事活動,、重大傳統(tǒng)民族節(jié)慶活動、大型體育比賽或者其他重大活動的,；

 （四）申請舉行集會、游行,、示威的地點和途經(jīng)路線，發(fā)生治安災(zāi)害事故,、自然災(zāi)害事故或者正在進行搶險救災(zāi),，在申請舉行日期前不能排除險情或者不能恢復(fù)正常秩序的；

 （五）影響集會,、游行,、示威順利進行或者有嚴重影響交通秩序和社會秩序的其他情形的。



 第十四條 集會,、游行,、示威應(yīng)當(dāng)按照主管機關(guān)許可的事項進行，其負責(zé)人應(yīng)當(dāng)指定一定數(shù)量的人員負責(zé)維持秩序,，并與現(xiàn)場維持秩序的人民警察保持聯(lián)系,。

 集會、游行,、示威的負責(zé)人和維持秩序的人員應(yīng)當(dāng)分別佩戴明顯標(biāo)志。標(biāo)志樣品應(yīng)當(dāng)在舉行集會,、游行,、示威的前一日送主管機關(guān)備案。



 第十五條 舉行集會、游行,、示威,，不得違反治安管理法規(guī)，不得進行犯罪活動或者煽動犯罪,。



 第十六條 集會,、游行、示威的參加人必須服從人民警察管理,，維護公共安全和公共秩序,，并遵守下列事項：

 （一）嚴禁攜帶武器、管制刀具,、易燃易爆等危害公共安全的物品,；

 （二）不得發(fā)表、呼喊,、播放與集會,、游行、示威目的不相符的演說,、口號等,；

 （三）不得舉持、佩戴,、散發(fā)與集會,、游行、示威目的不相符的旗幟,、橫幅,、標(biāo)語等；

 （四）不得沿途刻畫,、涂寫,，拋撒和張?zhí)麡?biāo)語及其他宣傳品；

 （五）不得侵占或者毀損綠地,、園林和其他公共設(shè)施,；

 （六）不得攔阻車輛，堵塞交通,，破壞,、污損交通工具和交通設(shè)施；

 （七）不得煽動他人加入集會,、游行,、示威隊伍；

 （八）不得誹謗,、侮辱他人,。



 第十七條 在本省下列場所周邊距離十米至三百米以內(nèi),，不得舉行集會、游行,、示威,，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的除外：

 （一）國賓下榻處；

 （二）重要軍事設(shè)施,；

 （三）航空港,、火車站和港口；

 （四）監(jiān)獄,、看守所,。

 前款所列場所的具體周邊距離，由該場所所在地集會,、游行,、示威的主管機關(guān)提出意見，報省人民政府批準(zhǔn),。



 第十八條 未經(jīng)昆明市人民政府批準(zhǔn),，不得在昆明市東風(fēng)廣場舉行集會、游行,、示威,。



 第十九條 在云南邊境一線的縣（市）舉行集會、游行,、示威的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過該縣（市）公安機關(guān)的上一級公安機關(guān)批準(zhǔn)。



 第二十條 在集會,、游行,、示威過程中，公安機關(guān)為了維護秩序,，可以在下列單位所在地附近設(shè)置臨時警戒線,，未經(jīng)人民警察許可，不得逾越：

 （一）中國共產(chǎn)黨的省,、地,、州、市,、縣委員會,；

 （二）省、地,、州,、市、縣國家機關(guān),、軍事機關(guān),；

 （三）廣播電臺,、電視臺、金庫,、郵電通訊樞紐；

 （四）供水,、供電,、供氣等重要生產(chǎn)部門和重要物資倉庫；

 （五）外國駐滇機構(gòu),。

 警戒標(biāo)志為金黃色的警戒柱,、警戒欄、警戒繩帶及警戒標(biāo)兵線,。



 第二十一條 為了保障依法舉行的游行的行進,，負責(zé)維持交通秩序的人民警察可以臨時變通執(zhí)行交通規(guī)則的有關(guān)規(guī)定。

 游行在行進中遇有下列情形之一,，不能按照許可的路線行進時,，人民警察現(xiàn)場負責(zé)人有權(quán)改變游行隊伍的行進路線：

 （一）發(fā)生重大交通事故或者嚴重交通堵塞的；

 （二）發(fā)生嚴重刑事案件或者重大治安災(zāi)害事故的,；

 （三）發(fā)生重大自然災(zāi)害事故的,；

 （四）發(fā)生其他可能造成嚴重危害后果情況的。



 第二十二條 有《
集會游行示威法》第
二十七條第一款所列情形之一的或者違反本實施辦法第
十六條,、第
十七條,、第
十八條、第
十九條,、第二十條規(guī)定的,，人民警察應(yīng)當(dāng)予以制止；不聽制止的,，人民警察現(xiàn)場負責(zé)人有權(quán)命令解散,；拒不執(zhí)行解散命令的，人民警察現(xiàn)場負責(zé)人有權(quán)依照國家有關(guān)規(guī)定,，采取必要措施強行驅(qū)散,，對拒不服從的人員強行帶離現(xiàn)場或者立即予以拘留。

 對被帶離現(xiàn)場的人,，公安機關(guān)認為有必要的,，可以依法傳喚。應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任的,，依照有關(guān)法律的規(guī)定進行處理,。

 對被拘留的人，依照《
中華人民共和國逮捕拘留條例》的有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第二十三條 公民在其居住地以外的縣（市）發(fā)動,、組織,、參加當(dāng)?shù)毓竦募瘯⒂涡?、示威的,，公安機關(guān)有權(quán)予以拘留或者強行遣回原地。強行遣送由行為地的公安機關(guān)執(zhí)行,。



 第二十四條 對違反《
集會游行示威法》和本實施辦法的,，依法追究法律責(zé)任。



 第二十五條 外國人在云南省行政區(qū)域內(nèi)舉行集會,、游行,、示威，適用《
集會游行示威法》和本實施辦法,。

 外國人申請舉行集會,、游行、示威,，必須持居留證向主管機關(guān)遞交申請書,。

 未經(jīng)公安機關(guān)批準(zhǔn)，外國人不得參加中國公民舉行的集會,、游行,、示威。



 第二十六條 本實施辦法具體應(yīng)用的問題,，由云南省公安廳負責(zé)解釋,。



 第二十七條 本實施辦法自公布之日起施行。1987年2月16日云南省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議批準(zhǔn)的《昆明市關(guān)于游行示威的暫行規(guī)定》自本實施辦法公布之日起即行廢止,。