- 【發(fā)布單位】82602
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】1990-05-29
- 【生效日期】1990-05-29
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
甘肅省重點(diǎn)農(nóng)田保護(hù)管理辦法
甘肅省重點(diǎn)農(nóng)田保護(hù)管理辦法
(1990年5月29日甘肅省人民政府發(fā)布)
第一條 為貫徹十分珍惜和合理利用每寸土地,切實(shí)保護(hù)耕地的基本國(guó)策,,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)土地管理法》和《甘肅省實(shí)施土地管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的重點(diǎn)農(nóng)田包括:
(一)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的糧,、棉,、油、糖生產(chǎn)基地(含國(guó)家投資整治的糧,、棉,、油、糖生產(chǎn)基地),;
(二)城鎮(zhèn)長(zhǎng)期保留的蔬菜生產(chǎn)基地,;
(三)種植名、優(yōu),、特,、稀作物的農(nóng)田;
(四)新修的水地和水平梯田,;
(五)生產(chǎn)糧食只能或不能滿足基本用糧需要的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織(不含城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織)的全部耕地,。
第三條 重點(diǎn)農(nóng)田保護(hù)范圍由縣(市,、區(qū))農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)確定和劃分,,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。土地管理部門主管重點(diǎn)農(nóng)田的保護(hù)管理和監(jiān)督檢查,。
第四條 各級(jí)人民政府要將重點(diǎn)農(nóng)田保護(hù)管理納入政府目標(biāo)管理,、列入政府主管領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)重點(diǎn)農(nóng)田保護(hù)管理工作進(jìn)行不定期抽查和定期檢查,。
第五條 縣(市,、區(qū))人民政府要組織有關(guān)部門對(duì)本地區(qū)劃定的重點(diǎn)農(nóng)田進(jìn)行分等定級(jí)和編號(hào),土地管理部門對(duì)重點(diǎn)農(nóng)田的位置,、面積,、利用類型和等級(jí)進(jìn)行登記,建立檔案,、作為保護(hù)管理的依據(jù),。
第六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要成立重點(diǎn)農(nóng)田保護(hù)小組,制訂具體保護(hù)措施,,村,、社要有專人負(fù)責(zé),。保護(hù)重點(diǎn)農(nóng)田的內(nèi)容要寫入鄉(xiāng)規(guī)民約,互相監(jiān)督,,共同遵守,。
第七條 重點(diǎn)農(nóng)田保護(hù)范圍的劃分要符合土地利用總體規(guī)劃,并同時(shí)安排好集鎮(zhèn),、居民點(diǎn)建設(shè)和交通,、水利等項(xiàng)用地。
第八條 重點(diǎn)農(nóng)田內(nèi)的零星居民住房,,要按規(guī)劃有計(jì)劃地拆遷,,騰出的土地,可優(yōu)先安排給拆遷者耕種,??h(市、區(qū))人民政府從地方留成的耕地占用稅中,,給拆遷者以適當(dāng)補(bǔ)助,,其他非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施要做到有計(jì)劃地逐步拆遷,并及時(shí)做好原占地的復(fù)墾工作,。
第九條 重點(diǎn)農(nóng)田內(nèi)不準(zhǔn)建房,、建墳、建窯燒磚,。不準(zhǔn)亂種速成林,、亂建果園、亂挖魚塘,,不準(zhǔn)采石,、挖砂、取土,,不準(zhǔn)荒蕪,。國(guó)家確定的建設(shè)項(xiàng)目或其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)確需征用或占用(包括臨時(shí)用地)的,除河西大片灌溉農(nóng)田上農(nóng)民建住房外,,一律報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),,凡對(duì)重點(diǎn)農(nóng)田有污染的建設(shè)項(xiàng)目不予批準(zhǔn)。
第十條 嚴(yán)禁向重點(diǎn)農(nóng)田內(nèi)排放污水和工業(yè)廢氣,、廢液,、廢渣等有害物質(zhì)。
第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)征用重點(diǎn)農(nóng)田(包括臨時(shí)用地)的用地單位,,按《甘肅省實(shí)施土地管理辦法》征地類規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的上限支付被征地單位各種費(fèi)用,。
第十二條 對(duì)重點(diǎn)農(nóng)田進(jìn)行農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。土地管理部門派人現(xiàn)場(chǎng)探測(cè),、定位,。
第十三條 重點(diǎn)農(nóng)田允許有償轉(zhuǎn)包給有經(jīng)營(yíng)能力者,以家庭農(nóng)場(chǎng)或聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)為發(fā)展方向,,做到規(guī)模適度,,集約經(jīng)營(yíng),重點(diǎn)農(nóng)田的轉(zhuǎn)包和接包可以在本村,、組內(nèi)進(jìn)行,,也可以打破村、組界限,。
第十四條 對(duì)重點(diǎn)農(nóng)田要不斷培肥地力,,保護(hù)、完善水利設(shè)施,。防止土地沙化,、鹽漬化和水土流失,不準(zhǔn)搞掠奪經(jīng)營(yíng),。
第十五條 承包重點(diǎn)農(nóng)田不耕種而從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶,,由發(fā)包單位收回土地并包給有經(jīng)營(yíng)能力者;對(duì)無(wú)力耕種的,,可由發(fā)包單位收回或促其轉(zhuǎn)包,,對(duì)重用輕養(yǎng)致使重點(diǎn)農(nóng)田地力下降的,除處以每畝五百元以下的罰款外,,還可由發(fā)包單位將地收回重新發(fā)包,。
第十六條 集體或個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)農(nóng)田荒蕪一年以內(nèi)的,要批評(píng)教育,,限期恢復(fù)耕種,,超過(guò)一年的,按同類農(nóng)田產(chǎn)值二倍收取土地荒蕪費(fèi),,二年以上仍不耕種的,,加倍收費(fèi),,并由發(fā)包單位收回土地,,重新安排,收取的土地荒蕪費(fèi),,列入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政收入,。荒蕪期間仍要按規(guī)定繳納各種應(yīng)交的稅,、糧,。
第十七條 對(duì)侵占、破壞、污染和擅自改變重點(diǎn)農(nóng)田使用性質(zhì)者,,除限期整治恢復(fù)耕種外,,并處以每平方米十元至十五元的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,,還要由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第十八條 本辦法規(guī)定的罰款,,由縣級(jí)以上人民政府土地管理部門收取,上繳同級(jí)地方財(cái)政,。
第十九條 在提高重點(diǎn)農(nóng)田地力等級(jí)和保護(hù)管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,,由當(dāng)?shù)厝嗣裾枰员碚煤酮?jiǎng)勵(lì)。
第二十條 本辦法由甘肅土地管理局負(fù)責(zé)解釋,。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。
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