• 【發(fā)布單位】80201
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1990-06-12
• 【生效日期】1990-06-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市未成年人保護(hù)條例

 天津市未成年人保護(hù)條例
 
（1990年6月12日天津市第十一屆人民代表大會
 常務(wù)委員會第十八 次會議通過1990年6月12日公布）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 家庭保護(hù)

 第三章 學(xué)校保護(hù)

 第四章 社會保護(hù)

 第五章 未成年人自我保護(hù)

 第六章 國家機(jī)關(guān)保護(hù)

 第七章 未成年人保護(hù)委員會

 第八章 獎勵與處罰

 第九章 附則




 第一章 總則





 第一條 為維護(hù)未成年人的合法權(quán)益,，保護(hù)未成年人身心健康,，使未成年人在品德、智力,、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,，成長為有理想、有道德,、有文化,、有紀(jì)律的公民，根據(jù)
憲法和有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱未成年人,，是指居住、進(jìn)入我市的未滿十八周歲的公民,。



 第三條 國家機(jī)關(guān),、部隊(duì)、政黨,、社會團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位、學(xué)校,、居民委員會,、村民委員會、家庭以及成年公民,，都有保護(hù)未成年人的責(zé)任,。



 第四條 本條例保障憲法、法律賦予未成年人的各項(xiàng)權(quán)利不受侵犯,。

 對未成年人應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持培養(yǎng)教育和啟發(fā)引導(dǎo)為主的原則,，同時(shí)預(yù)防和矯治其違法犯罪行為。

 對有特殊情況的未成年人,，實(shí)行特殊保護(hù),。



 第五條 未成年人應(yīng)當(dāng)自強(qiáng)、自尊,、自愛,，遵守法律、法規(guī)和社會主義道德,，增強(qiáng)自我保護(hù)的意識和能力,。




 第二章 家庭保護(hù)





 第六條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)尊重被監(jiān)護(hù)的未成年人的人格，保護(hù)其人身權(quán)利不受侵害,。



 第七條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)保護(hù)被監(jiān)護(hù)的未成年人的身體健康,，為其提供必需的物質(zhì)生活和醫(yī)療保健條件。



 第八條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法保證被監(jiān)護(hù)的未成年人接受九年制義務(wù)教育,，不得使其中途輟學(xué),。



 第九條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)保護(hù)被監(jiān)護(hù)的未成年人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利不受侵害，除為被監(jiān)護(hù)的未成年人的利益外,，不得處理其財(cái)產(chǎn),。



 第十條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

 （一）教育被監(jiān)護(hù)的未成年人熱愛祖國、關(guān)心社會,、關(guān)心集體和關(guān)心他人,；

 （二）教育被監(jiān)護(hù)的未成年人遵紀(jì)守法；

 （三）教育被監(jiān)護(hù)的未成年人熱愛勞動,，勤儉節(jié)約,，艱苦樸素；

 （四）制止被監(jiān)護(hù)的未成年人吸煙,、酗酒,；

 （五）禁止被監(jiān)護(hù)的未成年人觀看、收聽,、閱讀宣揚(yáng)反動,、淫穢色情、兇殺暴力和封建迷信內(nèi)容的音像制品,、圖書和報(bào)刊,；

 （六）阻止被監(jiān)護(hù)的未成年人打架、斗毆,、賭博和其他違法犯罪行為,；

 （七）發(fā)現(xiàn)被監(jiān)護(hù)的未成年人逃學(xué)、逃夜或者擅自離家出走時(shí),，及時(shí)尋找,、教育；

 （八）不得教唆,、誘騙,、脅迫、縱容和包庇被監(jiān)護(hù)的未成人違法犯罪,；發(fā)現(xiàn)其被教唆,、誘騙、脅迫違法犯罪時(shí),，立即制止并報(bào)告公安機(jī)關(guān),；

 （九）不得脅迫或者縱容被監(jiān)護(hù)的未成年人與他人同居,、結(jié)婚。



 第十一條 父母對未成年子女必須依法履行撫養(yǎng),、教育,、保護(hù)的義務(wù)，不得歧視,、虐待,、傷害、遺棄,。

 父母離婚后,，一方不適宜與子女共同生活的，另一方可以向人民法院提出變更的請求,。



 第十二條 家庭其他成年人應(yīng)當(dāng)協(xié)助未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人教育,、保護(hù)被監(jiān)護(hù)的未成年人。




 第三章 學(xué)校保護(hù)





 第十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面貫徹國家的教育方針,，嚴(yán)格執(zhí)行國家教育行政管理部門規(guī)定的德育大綱和教學(xué)大綱,，保護(hù)未成年學(xué)生的身心健康發(fā)展。



 第十四條 學(xué)校教師和其他教育工作者,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家教育行政管理部門規(guī)定的職業(yè)道德規(guī)范,，為人師表，以良好的言行影響和教育未成年學(xué)生,。



 第十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法保障未成年人接受九年制義務(wù)教育的權(quán)利,，不得責(zé)令或者以其他手段迫使應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的未成年學(xué)生退學(xué)。



 第十六條 學(xué)校和教師必須執(zhí)行國家教育行政管理部門規(guī)定的課時(shí)和學(xué)業(yè)量,，保證未成年學(xué)生的休息時(shí)間和參加文化,、娛樂、體育,、科技以及公益活動的時(shí)間,，并根據(jù)條件有計(jì)劃地組織上述活動。



 第十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)為未成年學(xué)生提供必要的衛(wèi)生保健條件,。

 教室采光應(yīng)當(dāng)符合視力衛(wèi)生保健標(biāo)準(zhǔn),，課桌椅應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配備。



 第十八條 學(xué)校不得使用可能危及學(xué)生人身安全的危陋房屋進(jìn)行教學(xué)或者組織其他活動,。



 第十九條 學(xué)校對進(jìn)入青春期的未成年學(xué)生,，應(yīng)當(dāng)適時(shí)進(jìn)行青春期教育，給予生理上,、心理上的關(guān)心和指導(dǎo),。



 第二十條 學(xué)校和教師應(yīng)當(dāng)尊重未成年學(xué)生的人格，不得對其辱罵,、體罰或者變相體罰,。



 第二十一條 學(xué)校對曠課,、逃學(xué)的未成年學(xué)生，應(yīng)當(dāng)會同其父母或者其他監(jiān)護(hù)人及時(shí)教育規(guī)勸,，促使其返校上課,。

 學(xué)校對有不良行為或者輕微違法行為的未成年學(xué)生，應(yīng)當(dāng)耐心教育幫助,，不得歧視。

 學(xué)校對有違法或者輕微犯罪行為,，經(jīng)教育仍不適宜在普通學(xué)校學(xué)習(xí)的年滿十二周歲至十七周歲的未成年學(xué)生,，經(jīng)教育行政管理部門和公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，由公安派出所和學(xué)校負(fù)責(zé)送工讀學(xué)校學(xué)習(xí),。



 第二十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)支持和幫助共產(chǎn)主義青年團(tuán),、少年先鋒隊(duì)和學(xué)生會，開展有益于未成年學(xué)生身心健康的各項(xiàng)活動,。



 第二十三條 學(xué)?？梢愿鶕?jù)條件設(shè)立、聘請課外活動指導(dǎo)教師或者校外輔導(dǎo)員,，指導(dǎo)未成年學(xué)生的閱讀,、視聽和其他課外活動。

 中小學(xué)校和教師,、校外輔導(dǎo)員,，應(yīng)當(dāng)按照國家教育行政管理部門規(guī)定的中小學(xué)生行為規(guī)范，嚴(yán)格教育和要求學(xué)生,。



 第二十四條 學(xué)校和教師不得違反國家規(guī)定,，向?qū)W生濫收費(fèi)用和用罰款手段懲罰學(xué)生。



 第二十五條 托幼園所和保教人員應(yīng)當(dāng)參照本章的有關(guān)規(guī)定,，做好嬰幼兒的保護(hù)工作,。




 第四章 社會保護(hù)





 第二十六條 任何單位和個(gè)人，發(fā)現(xiàn)未成年人的合法權(quán)益受到侵害或者未成年人有違法犯罪行為時(shí),，應(yīng)當(dāng)立即制止,，并向公安機(jī)關(guān)或者未成年人保護(hù)委員會報(bào)告、檢舉,。

 發(fā)現(xiàn)未成年人逃夜的,，應(yīng)當(dāng)立即通知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人，或者向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,。



 第二十七條 任何單位和個(gè)人,，不得侮辱、虐待,、歧視弱智和殘疾的未成年人,。



 第二十八條 任何單位和個(gè)人,，不得生產(chǎn)、銷售對未成年人有毒,、有害的食品,、玩具及其他用品。



 第二十九條 任何單位和個(gè)人,，不得招用未滿十六周歲或者應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的未成年人從事生產(chǎn)和經(jīng)營活動,。



 第三十條 任何單位和個(gè)人，不得安排已滿十六周歲未滿十八周歲的未成年人從事繁重體力勞動和生產(chǎn),、使用有毒,、有害物質(zhì)的作業(yè)。



 第三十一條 任何單位和個(gè)人,，不得向未成年人提供宣揚(yáng)反動,、淫穢色情、兇殺暴力和封建迷信等內(nèi)容的音像制品,、圖書和報(bào)刊,。

 經(jīng)審定為“少年兒童不宜”的影片、錄像,，電視臺,、閉路電視網(wǎng)不得播放；放映單位放映時(shí),，不得允許十六周歲以下的未成年人入內(nèi),，并應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的禁入標(biāo)志和在廣告中標(biāo)明。

 營業(yè)性舞廳,、酒吧及其他不適宜未成年人進(jìn)入的活動場所,，不得允許未成年人入內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的禁入標(biāo)志,。



 第三十二條 任何單位和個(gè)人,，不得干擾學(xué)校教學(xué)秩序，不得在校門附近擺攤設(shè)點(diǎn),，不得侵占,、破壞學(xué)校和其他未成年人的活動場所、設(shè)施,。



 第三十三條 任何單位和個(gè)人,，不得侵害未成年人的著作權(quán)、專利權(quán),、發(fā)現(xiàn)權(quán),、發(fā)明權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)。



 第三十四條 醫(yī)療衛(wèi)生單位，應(yīng)當(dāng)定期為未成年人進(jìn)行體格檢查并予以優(yōu)惠,。



 第三十五條 公園和文化,、娛樂、體育,、科技等場所,，應(yīng)當(dāng)為未成年人提供方便或者予以優(yōu)惠。



 第三十六條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與學(xué)校配合,，為未成年學(xué)生參加社會實(shí)踐活動提供方便,。



 第三十七條 新聞報(bào)道和其他影視節(jié)目、公開出版物,，不得披露違法犯罪未成年人的姓名,、住所、單位和照片,。




 第五章 未成年人自我保護(hù)





 第三十八條 未成年人應(yīng)當(dāng)提高社會主義覺悟，遵守社會主義道德,，勤奮學(xué)習(xí),，鍛煉勞動能力。

 中小學(xué)生應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國家教育行政管理部門制定的行為規(guī)范,。



 第三十九條 未成年人應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法,，不逃學(xué)，不吸煙,，不酗酒,，不罵人，不打架,，不賭博,，不參加封建迷信活動，不做危害社會和他人的事情,。



 第四十條 未成年人在其合法權(quán)益受到侵害時(shí),，有權(quán)向侵權(quán)人所在單位或者其上級主管部門、公安機(jī)關(guān),、未成年人保護(hù)委員會提出控告,，請求保護(hù)，也可以依法向人民法院提起訴訟,。




 第六章 國家機(jī)關(guān)保護(hù)





 第四十一條 各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)未成年人的保護(hù)工作,。

 有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，貫徹執(zhí)行有關(guān)保護(hù)未成年人的法律,、法規(guī),，做好未成年人的保護(hù)工作。



 第四十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)為未成年人提供必要的衛(wèi)生保健條件。



 第四十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)維護(hù)并有計(jì)劃地開辟供未成年人進(jìn)行文化,、娛樂,、體育和科技等活動的場所。

 各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵企業(yè)事業(yè)單位及其他社會組織和個(gè)人,，提供或者興建有利于未成年人健康成長的活動場所和設(shè)施,。



 第四十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對音像制品、圖書,、報(bào)刊,、文藝節(jié)目和公共活動場所的管理，鼓勵有利于未成年人健康成長的音像制品,、圖書,、報(bào)刊和文藝節(jié)目的出版、發(fā)行,、播映和演出,。



 第四十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織社會力量，對受完九年制義務(wù)教育不再升學(xué)的未成年人,，進(jìn)行就業(yè)前的培訓(xùn),。



 第四十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)為有突出成就的未成年人的發(fā)展，創(chuàng)造條件,，提供方便,。



 第四十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)為孤兒、棄兒的收養(yǎng),、教育,、醫(yī)療和就業(yè)，提供條件,。



 第四十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)為弱智,、殘疾的未成年人，建立健全專門的教育和福利機(jī)構(gòu),，解決其學(xué)習(xí),、生活、康復(fù)醫(yī)療和就業(yè)問題,。



 第四十九條 市和區(qū),、縣人民政府應(yīng)當(dāng)辦好工讀教育，使有違法或者輕微犯罪行為的未成年人,，適時(shí)受到法制,、道德、科學(xué),、文化教育和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),。



 第五十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對勞動教養(yǎng)或者收容教養(yǎng)期滿,、刑滿釋放、免于起訴,、免除刑罰處罰和宣告緩刑的未成年人,，在就學(xué)、就業(yè)方面制定具體辦法,，保障其享有與其他未成年人同等的權(quán)利,。



 第五十一條 街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以組織本行政區(qū)域內(nèi)的有關(guān)單位和組織進(jìn)行下列工作：

 （一）配合學(xué)校開展有益于未成年人身心健康的活動,；

 （二）協(xié)同學(xué)校和幫助監(jiān)護(hù)人制止未成年學(xué)生輟學(xué),；

 （三）幫助缺乏教育能力的家庭管理教育其未成年子女；

 （四）協(xié)同公安派出所,、學(xué)校和家庭對有違法或者輕微犯罪行為的未成年人進(jìn)行幫助教育,。



 第五十二條 人民法院審理離婚、撫養(yǎng)和繼承等民事案件,，進(jìn)行調(diào)解或者裁決,、判決時(shí)，應(yīng)當(dāng)維護(hù)未成人的合法權(quán)益,。

 婚姻登記機(jī)關(guān)辦理離婚登記時(shí),，應(yīng)當(dāng)維護(hù)未成年子女的合法權(quán)益。



 第五十三條 人民法院,、人民檢察院、公安機(jī)關(guān),、司法行政機(jī)關(guān)及勞動改造,、勞動教養(yǎng)單位，應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)違法犯罪的未成年人的合法權(quán)益,；嚴(yán)禁辱罵,、體罰和刑訊逼供；嚴(yán)禁縱容,、支持,、指使其他被監(jiān)管人折磨、毆打未成年人犯,。



 第五十四條 公安機(jī)關(guān),、人民檢察院和人民法院在預(yù)審、起訴,、審判工作中,，應(yīng)當(dāng)采取適合未成年人特點(diǎn)的方式、方法,，訊問,、審查和審理未成年人違法犯罪案件。

 對未成年人犯罪的案件，在訊問和審判時(shí),，可以通知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人到場,。



 第五十五條 羈押、勞動改造,、勞動教養(yǎng)和收容教養(yǎng)違法犯罪的未成年人,，應(yīng)當(dāng)與違法犯罪的成年人分別關(guān)押和管理。




 第七章 未成年人保護(hù)委員會





 第五十六條 市和區(qū),、縣設(shè)立未成年人保護(hù)委員會,，在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào),、督促和檢查未成年人的保護(hù)工作,。



 第五十七條 未成年人保護(hù)委員會由同級人民政府及其有關(guān)部門和其他有關(guān)機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體的負(fù)責(zé)人組成,，委員會的主任委員由同級人民政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任,。

 委員會設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，由同級共產(chǎn)主義青年團(tuán)委員會和有關(guān)部門派員組成,。



 第五十八條 鄉(xiāng),、鎮(zhèn)和街道辦事處設(shè)立未成年人保護(hù)委員會。委員會及其辦事機(jī)構(gòu)的組成,，參照本條例第五十七條規(guī)定辦理,。



 第五十九條 未成年人保護(hù)委員會的職權(quán)如下：

 （一）宣傳保護(hù)未成年人的法律、法規(guī),；

 （二）組織有關(guān)部門實(shí)施保護(hù)未成年人的法律,、法規(guī)；

 （三）接受對侵害未成年人合法權(quán)益行為的投訴,、舉報(bào),，并交有關(guān)部門查處；

 （四）為未成年人提供法律幫助,；

 （五）調(diào)查研究和協(xié)調(diào)處理未成年人保護(hù)工作中的有關(guān)事項(xiàng),。




 第八章 獎勵與處罰





 第六十條 各級人民政府和未成年人保護(hù)委員會對有下列情況之一的單位和個(gè)人，給予精神鼓勵或者物質(zhì)獎勵：

 （一）貫徹執(zhí)行保護(hù)未成年人的法律,、法規(guī)成績突出的,；

 （二）教育、幫助未成年人健康成長成績突出的,；

 （三）教育,、挽救、改造違法犯罪的未成年人成績突出的,；

 （四）組織,、指導(dǎo)未成年人開展文化,、娛樂、體育,、科技等活動取得突出成績的,；

 （五）創(chuàng)作出有利于未成年人健康成長的優(yōu)秀作品的；

 （六）為未成年人提供,、興建活動場所或者設(shè)施的,；

 （七）為保護(hù)未成年人提供經(jīng)濟(jì)資助的；

 （八）為保護(hù)未成年人做出其他特殊貢獻(xiàn)的,。



 第六十一條 違反本條例第八條,、第十五條、第二十條和第二十九條規(guī)定的,，分別依照《天津市實(shí)施＜
中華人民共和國義務(wù)教育法＞條例》第
八條第三款,、第
十條第一款、第
十四條和第
九條規(guī)定處理,。



 第六十二條 違反本條例第十條第九項(xiàng)規(guī)定的,，由民政部門對未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人給予訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過,，并處二千元以下罰款,。



 第六十三條 違反本條例第二十八條規(guī)定，生產(chǎn),、銷售對未成年人有毒,、有害食品的，依照《
中華人民共和國食品衛(wèi)生法（試行）》第八章的規(guī)定處理,；生產(chǎn),、銷售對未成年人有毒、有害的玩具和其他用品的,，由工商行政管理部門收繳銷毀有毒、有害物品,，沒收非法所得,，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營業(yè)執(zhí)照，并可單處或者并處五千元以下罰款,。



 第六十四條 違反本條例第三十條規(guī)定的,，由勞動行政管理部門給予警告，責(zé)令限期改正,，可以并處五千元以下罰款,。



 第六十五條 違反本條例第三十一條第一款、第二款規(guī)定的,，由文化,、新聞,、出版及影視行政管理部門給予警告，沒收非法所得,，可以并處五千元以下罰款,，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照,。

 違反本條例第三十一條第三款規(guī)定的,，由文化行政管理部門視情節(jié)輕重，對直接責(zé)任人員或者主管負(fù)責(zé)人給予警告,，可以并處二百元以下罰款,。



 第六十六條 違反本條例第三十七條規(guī)定的，由其上級行政主管部門對直接責(zé)任者視情節(jié)輕重,，給予批評教育或者行政處分,。



 第六十七條 違反本條例侵害未成年人民事權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任,；觸犯《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的,，由公安機(jī)關(guān)給予處罰；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第六十八條 處理違反本條例的事件，最遲不得超過三個(gè)月,；處理決定應(yīng)當(dāng)通知行為人,，并告知被害人及其監(jiān)護(hù)人。



 第六十九條 行為人或者被害人及其監(jiān)護(hù)人對行政處罰不服的,，可以在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi),，先向作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議決定不服的,，再向人民法院起訴,；也可以直接向人民法院起訴。復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請書之日起兩個(gè)月內(nèi)作出決定,。對處罰決定不履行又逾期不申請復(fù)議或者不起訴的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。

 法律,、法規(guī)對處理程序另有規(guī)定的，依照法律,、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。




 第九章 附則



 第七十條 本條例自1990年9月1日起施行。