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  • 【發(fā)布單位】81001
  • 【發(fā)布文號(hào)】--
  • 【發(fā)布日期】1990-07-02
  • 【生效日期】1990-07-02
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

江蘇省實(shí)施《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》辦法

江蘇省實(shí)施《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》辦法

(1990年6月18日江蘇省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)
委員會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn)1990年7月2日發(fā)布施行)

第一條 為了實(shí)施《 中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》,結(jié)合本省實(shí)際情況,,制定本辦法,。

第二條 本辦法適用于在本省境內(nèi)舉行的集會(huì)、游行,、示威,。

第三條 公民行使集會(huì)、游行,、示威的權(quán)利,,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法予以保障。

第四條 公民行使集會(huì),、游行,、示威的權(quán)利,必須遵守憲法,、法律和法規(guī),不得反對(duì) 憲法所確定的基本原則,,不得損害國(guó)家的,、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利,。

第五條 集會(huì),、游行、示威的主管機(jī)關(guān),,是集會(huì),、游行,、示威舉行地的縣(市)公安局、城市公安分局,;游行,、示威路線在同一設(shè)區(qū)的市境內(nèi)經(jīng)過兩個(gè)以上縣(市、區(qū))的,,主管機(jī)關(guān)為市公安局,;跨設(shè)區(qū)的市的,主管機(jī)關(guān)為省公安廳,。

第六條 舉行集會(huì),、游行、示威必須向主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)并獲得許可,。依照《 中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》第 條規(guī)定不需申請(qǐng)的除外,。

第七條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不得組織或者參加違背有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員職責(zé),、義務(wù)的集會(huì),、游行、示威,。

第八條 舉行集會(huì),、游行、示威,,必須有負(fù)責(zé)人,,負(fù)責(zé)人為兩人以上的,應(yīng)當(dāng)確定一人為主要負(fù)責(zé)人,。

第九條 集會(huì),、游行、示威的負(fù)責(zé)人必須在舉行日期的五日前到主管機(jī)關(guān)遞交申請(qǐng)書,。以信件,、電話、電報(bào)等其他方式提出申請(qǐng)的,,主管機(jī)關(guān)不予受理,。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng):
(一)目的、方式,、標(biāo)語(yǔ),、口號(hào);
(二)開始和結(jié)束的時(shí)間,,集合和解散的地點(diǎn),,途經(jīng)的路線;
(三)參加的人數(shù),,負(fù)責(zé)人的姓名,、職業(yè),、住址,協(xié)助人民警察維持秩序人數(shù)以及佩帶的標(biāo)志式樣,;
(四)使用的車輛,、音響設(shè)備及其他器材設(shè)備的名稱、種類和數(shù)量,;
(五)申請(qǐng)集會(huì),、游行、示威的負(fù)責(zé)人認(rèn)為需要說明的其他事項(xiàng),。
以機(jī)關(guān),、政黨、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織的名義組織或參加集會(huì),、游行、示威的,,必須經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),;申請(qǐng)書必須加蓋該單位的公章。
符合上述申請(qǐng)條件的,,負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)填寫申請(qǐng)登記表,。

第十條 主管機(jī)關(guān)接到集會(huì)、游行,、示威申請(qǐng)書后,,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)的負(fù)責(zé)人在申請(qǐng)舉行日期的前二日,到主管機(jī)關(guān)領(lǐng)取許可或者不許可的決定書,。不許可的,,應(yīng)當(dāng)說明理由。主管機(jī)關(guān)逾期不作出決定的,,視為許可,。申請(qǐng)負(fù)責(zé)人逾期不到主管機(jī)關(guān)領(lǐng)取決定書的,視為自動(dòng)撤回申請(qǐng),。
確因突然發(fā)生的事件,,臨時(shí)要求舉行集會(huì)、游行,、示威的,,必須立即書面報(bào)告主管機(jī)關(guān)并填寫申請(qǐng)登記表。主管機(jī)關(guān)接到報(bào)告和申請(qǐng)登記表后,,應(yīng)當(dāng)立即審查,作出許可或不許可的決定,。

第十一條 要求解決具體問題而申請(qǐng)集會(huì),、游行,、示威的,主管機(jī)關(guān)接到申請(qǐng)書后,,可以通知有關(guān)機(jī)關(guān)或單位,,同申請(qǐng)集會(huì)、游行,、示威的負(fù)責(zé)人協(xié)商解決問題,,并可以將申請(qǐng)舉行的時(shí)間推遲五日。
有關(guān)機(jī)關(guān),、單位的負(fù)責(zé)人必須在舉行日期的三日前將協(xié)商結(jié)果通報(bào)主管機(jī)關(guān),。

第十二條 申請(qǐng)舉行的集會(huì)、游行,、示威有下列情形之一的,,在決定許可時(shí)或者決定許可后,主管機(jī)關(guān)可以變更舉行集會(huì),、游行,、示威的時(shí)間、地點(diǎn),、路線,,并及時(shí)通知其負(fù)責(zé)人:
(一)在交通高峰路段、高峰期內(nèi)的,;
(二)在同一時(shí)間,、地點(diǎn)、路線已有他人申請(qǐng)并已獲許可的,;
(三)在重大節(jié)日或者外事活動(dòng)期間的,;
(四)在大型文藝、體育及其他重大活動(dòng)期間的,;
(五)正在進(jìn)行道路施工或市政建設(shè)的,;
(六)暴發(fā)傳染病的;
(七)其他將對(duì)交通秩序和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重影響的,。

第十三條 申請(qǐng)舉行的集會(huì),、游行、示威有下列情形之一的,,不予許可:
(一)反對(duì) 憲法所確定的基本原則的,;
(二)危害國(guó)家統(tǒng)一,主權(quán)和領(lǐng)土完整的,;
(三)煽動(dòng)民族分裂的,;
(四)有充分根據(jù)認(rèn)定申請(qǐng)舉行的集會(huì)、游行,、示威將直接危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的,。

第十四條 集會(huì),、游行、示威的負(fù)責(zé)人對(duì)主管機(jī)關(guān)不許可決定不服的,,可以自接到?jīng)Q定書之日起三日內(nèi),,向同級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議,人民政府自接到申請(qǐng)復(fù)議之日起三日內(nèi)作出決定,,并及時(shí)通知申請(qǐng)復(fù)議的負(fù)責(zé)人和主管機(jī)關(guān),。

第十五條 集會(huì)、游行,、示威的負(fù)責(zé)人在提出申請(qǐng)后接到主管機(jī)關(guān)決定書前,,可以撤回申請(qǐng);接到主管機(jī)關(guān)許可的決定書后,,決定不舉行集會(huì),、游行、示威的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知主管機(jī)關(guān),,參加人已經(jīng)集合的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)解散,。

第十六條 舉行集會(huì),、游行、示威的時(shí)間限于早六時(shí)至晚十時(shí),,經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾疀Q定或者批準(zhǔn)的除外,。

第十七條 對(duì)于依法舉行的集會(huì)、游行,、示威,,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派出人民警察維持交通秩序和社會(huì)秩序。遇有下列情形之一,,應(yīng)當(dāng)依法采取措施予以制止:
(一)以暴力,、脅迫手段擾亂集會(huì)、游行,、示威的,;
(二)聚眾沖擊集會(huì)、游行,、示威隊(duì)伍的,;
(三)其他人員加入集會(huì)、游行,、示威隊(duì)伍的,;
(四)以其他方式非法干擾集會(huì)、游行、示威正常進(jìn)行的,。

第十八條 集會(huì),、游行、示威的負(fù)責(zé)人在集會(huì),、游行、示威中,,應(yīng)當(dāng)隨時(shí)與人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人保持聯(lián)系,,負(fù)責(zé)維持集會(huì)、游行,、示威隊(duì)伍的秩序,,防止其他人加入隊(duì)伍,應(yīng)當(dāng)指定專人佩帶統(tǒng)一標(biāo)志,,協(xié)助人民警察維持秩序,。

第十九條 舉行集會(huì)、游行,、示威,,應(yīng)當(dāng)和平地進(jìn)行。
參加集會(huì),、游行,、示威的人員必須服從人民警察的指揮,維護(hù)公共安全,、公共秩序和公共衛(wèi)生,,并遵守下列規(guī)定:
(一)不得使用暴力或者煽動(dòng)使用暴力;
(二)不得攔阻車輛,、阻塞交通,、破壞交通工具和交通設(shè)施;
(三)不得攜帶武器,、管制刀具,、易燃易爆等危害公共安全的物品;
(四)不得誹謗,、侮辱他人或者造謠生事,、擾亂公共場(chǎng)所秩序;
(五)不得發(fā)表,、呼喊與集會(huì),、游行、示威目的不相符的演說,、口號(hào),;
(六)不得持有與集會(huì)、游行、示威目的不相符的旗幟,、橫幅,;
(七)不得沿途刻畫、涂寫,、張貼宣傳品,;
(八)不得侵占、損毀園林綠地,、文物古跡,、公共設(shè)施;
(九)不得進(jìn)行其他違法犯罪或者煽動(dòng)他人進(jìn)行違法犯罪活動(dòng),。

第二十條 游行,、示威過程中出現(xiàn)或者可能出現(xiàn)交通秩序混亂,難以保證游行,、示威順利進(jìn)行時(shí),,人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人可以臨時(shí)變通執(zhí)行交通規(guī)則的有關(guān)規(guī)定,也可以決定對(duì)個(gè)別路段實(shí)行交通管制,。

第二十一條 游行在進(jìn)行中遇有下列情形之一,,不能按照許可的路線行進(jìn)時(shí),人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有權(quán)改變游行隊(duì)伍的行進(jìn)路線:
(一)發(fā)生重大交通事故或交通堵塞的,;
(二)發(fā)生火災(zāi)事故的,;
(三)發(fā)生重大治安事件、刑事案件的,;
(四)遇有其他重大意外情況的,。

第二十二條 集會(huì)、游行,、示威在國(guó)家機(jī)關(guān),、軍事機(jī)關(guān)、廣播電臺(tái),、電視臺(tái)及其他要害單位所在地舉行或者經(jīng)過的,,主管機(jī)關(guān)為了維護(hù)秩序,必要時(shí)可以在附近設(shè)置臨時(shí)警戒線,,未經(jīng)人民警察許可,,任何人不得逾越。

第二十三條 在下列場(chǎng)所周邊距離十米至三百米內(nèi),,未經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),,不得舉行集會(huì)、游行,、示威:
(一)國(guó)賓下榻處,;
(二)重要軍事設(shè)施;
(三)航空港、火車站和港口,。
前款所列場(chǎng)所的具體周邊距離,,由省人民政府確定。

第二十四條 舉行集會(huì),、游行,、示威,有下列情形之一的,,人民警察應(yīng)當(dāng)予以制止:
(一)未依法申請(qǐng)或者申請(qǐng)未獲許可的,;
(二)未按照主管機(jī)關(guān)許可的目的、方式,、標(biāo)語(yǔ)、口號(hào),、起止時(shí)間,、地點(diǎn)、路線,、參加人數(shù)進(jìn)行的,;
(三)在進(jìn)行中出現(xiàn)危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的;
(四)違反本辦法第七條,、第十六條,、第十九條、第二十二條和二十三條規(guī)定的,。
有前款所列情形之一,,不聽制止的,人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有權(quán)命令解散,。命令解散后,,參加集會(huì)、游行,、示威的人員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)有秩序地離開現(xiàn)場(chǎng),。拒不解散的,人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有權(quán)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,,決定采取必要手段強(qiáng)行驅(qū)散,,并對(duì)拒不服從的人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)或者立即予以拘留。

第二十五條 違反《 中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》和本辦法的,,依法追究集會(huì),、游行、示威的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的法律責(zé)任,。

第二十六條 本辦法適用于外國(guó)人在本省境內(nèi)進(jìn)行的集會(huì),、游行、示威。
外國(guó)人在本省境內(nèi)未經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得參加我國(guó)公民舉行的集會(huì),、游行,、示威。

第二十七條 本辦法具體應(yīng)用中的問題,,由省人民政府負(fù)責(zé)解釋,。

第二十八條 本辦法自公布之日起施行。
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