• 【發(fā)布單位】81101
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1990-09-11
• 【生效日期】1990-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省沿海船舶邊防治安管理規(guī)定

 浙江省沿海船舶邊防治安管理規(guī)定
 
（1990年9月10日浙江省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過1990年9月11日浙江省人民代表大會常務(wù)委員會公告第二十四號公布
 ）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 船舶邊防治安管理

 第三章 法律責(zé)任

 第四章 附則




 第一章 總則





 第一條 為了加強沿海船舶的邊防治安管理，維護沿海邊防治安秩序,，保護船員（民）生命財產(chǎn)安全,，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定適用于本省海域內(nèi)停泊,、航行、作業(yè)的各類船舶的邊防治安管理,，國家另有規(guī)定的除外,。



 第三條 本省各級公安邊防機關(guān)主管本轄區(qū)沿海船舶的邊防治安管理。未設(shè)公安邊防機關(guān)的地方,，由公安機關(guān)負責(zé)沿海船舶的邊防治安管理,。

 交通管理部門、漁政漁港監(jiān)督管理部門根據(jù)國家規(guī)定的職權(quán),，對從事客貨運輸?shù)母黝惔昂蛷氖聺O業(yè)生產(chǎn),、水產(chǎn)運輸以及為漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的各類船舶實施監(jiān)督管理，并協(xié)助公安邊防機關(guān)對上述船舶實施邊防治安管理,。



 第四條 沿海船舶的邊防治安管理,，實行依靠群眾、依法管理,、教育與處罰相結(jié)合的原則。




 第二章 船舶邊防治安管理





 第五條 全民所有的船舶應(yīng)隨船攜帶船舶證書和船員有效身份證件,，接受公安邊防機關(guān)檢查,。



 第六條 集體或個人所有的船舶除依照國家有關(guān)規(guī)定向相應(yīng)船舶主管部門領(lǐng)取有關(guān)證書外，應(yīng)向公安邊防機關(guān)申領(lǐng)船舶戶口簿,；其船員（民）應(yīng)向公安邊防機關(guān)申領(lǐng)出海船民證,。

 船舶主管部門依照國家有關(guān)規(guī)定不需發(fā)給有關(guān)證書的其他船舶，應(yīng)向公安邊防機關(guān)申領(lǐng)船舶戶口證,。

 公安邊防機關(guān)依照國家有關(guān)規(guī)定認為不宜發(fā)給船舶戶口簿（證）,、出海船民證的，可以不發(fā)給,。



 第七條 船舶戶口簿（證）和出海船民證不得涂改,、偽造、冒用、轉(zhuǎn)借,。



 第八條 集體或個人所有的各類船舶應(yīng)隨船攜帶船舶戶口簿（證）和出海船民證,，接受公安邊防機關(guān)檢查。



 第九條 集體或個人所有的各類船舶及其船員（民）,，應(yīng)按規(guī)定接受公安邊防機關(guān)的船舶戶口和出海船民證年度審驗,。



 第十條 領(lǐng)取船舶戶口簿的船舶更新改造、買賣,、出租,、出借、轉(zhuǎn)讓,、報廢時,，除按規(guī)定報經(jīng)相應(yīng)船舶主管部門批準外，應(yīng)向公安邊防機關(guān)辦理船舶戶口變更,、注銷手續(xù),；其船員（民）調(diào)動應(yīng)向公安邊防機關(guān)辦理出海船民證變更、注銷手續(xù),。

 領(lǐng)取船舶戶口證的船舶按規(guī)定更新改造,、買賣、出租,、轉(zhuǎn)讓,、報廢時，應(yīng)向公安邊防機關(guān)辦理船舶戶口變更,、注銷手續(xù),。



 第十一條 各類船舶應(yīng)按相應(yīng)船舶主管部門的規(guī)定編刷船名船號，所編刷的船名船號不得擅自拆換,、遮蓋,、涂改、偽造,。



 第十二條 集體或個人所有的各類船舶進出港口時,，除按規(guī)定向相應(yīng)船舶主管部門辦理進出港簽證外，應(yīng)向公安邊防機關(guān)辦理進出港船舶戶口登記,，但下列情況按以下規(guī)定辦理：

 （一）船舶主管部門實行定期或往返簽證的船舶進出港口,，免予辦理船舶戶口登記；

 （二）漁業(yè)船舶進出船籍港的,，按漁汛每年辦理兩次船舶戶口登記,；

 （三）漁業(yè)船舶在漁汛期間進出非船籍港的，辦理一次性船舶戶口登記,；

 （四）領(lǐng)取船舶戶口證的船舶進出船籍港的,，每年辦理兩次船舶戶口登記,。



 第十三條 任何船舶或人員不得非法進入國家禁止進入的水域或島嶼。



 第十四條 境內(nèi)船舶不得擅自搭靠外國籍船舶,、臺灣船舶和香港,、澳門等地區(qū)的船舶。

 境內(nèi)船舶因處理海上事故的需要,，依照國家有關(guān)規(guī)定搭靠外國籍船舶,、臺灣船舶和香港、澳門等地區(qū)船舶的,，事后除按規(guī)定向相應(yīng)船舶主管部門報告外,，應(yīng)向公安邊防機關(guān)報告并接受檢查。

 境內(nèi)船舶依照國家有關(guān)規(guī)定,，需要搭靠停泊在港口,、錨地的外國籍船舶、臺灣船舶和香港,、澳門等地區(qū)船舶進行貿(mào)易等活動的,，除依法辦理海關(guān)、稅務(wù)等有關(guān)手續(xù)外,，應(yīng)向公安邊防機關(guān)辦理登船手續(xù)并接受檢查,。



 第十五條 臺灣船舶因避風(fēng)、補給,、修理或貿(mào)易等需要,，可以到省人民政府公布的接待港口、錨地停泊,。任何船舶或個人未經(jīng)許可不得將臺灣船舶引航到不接待臺灣船舶的港口,、錨地。



 第十六條 任何船舶或人員不得非法攔截,、扣押,、強行靠登或偷開他人船舶。

 任何船舶或人員不得以任何非法方式處理漁事,、海事糾紛,，嚴禁“打砸搶”。



 第十七條 任何船舶或人員不得進行搶劫,、走私、販毒,、傳播淫穢物品,、偷渡、盜竊,、賭博,、賣淫以及其他違法犯罪活動,。



 第十八條 任何船舶或人員應(yīng)服從公安邊防機關(guān)及其他有關(guān)機關(guān)的管理，不得拒絕或妨礙國家工作人員執(zhí)行職務(wù),。



 第十九條 公安邊防機關(guān)工作人員在執(zhí)行職務(wù)時,，必須著中國人民武裝警察邊防部隊制式服裝，佩戴執(zhí)勤標(biāo)志,，并出示邊防治安管理檢查證,。




 第三章 法律責(zé)任





 第二十條 船舶或人員有下列行為之一的，處警告,、船上負責(zé)人和直接責(zé)任人500元以下罰款或扣留船舶5天以下：

 （一）不按規(guī)定申領(lǐng)船舶戶口簿（證）和出海船民證,，經(jīng)通知不加改正的；

 （二）不按規(guī)定攜帶船舶戶口簿（證）和出海船民證的,；

 （三）不按規(guī)定接受船舶戶口和出海船民證年度審驗,，經(jīng)通知不加改正的；

 （四）不按規(guī)定辦理船舶戶口和出海船民證變更,、注銷手續(xù)的,；

 （五）船舶進出港口不按規(guī)定辦理船舶戶口登記的；

 （六）涂改、偽造,、冒用,、轉(zhuǎn)借船舶戶口簿（證）和出海船民證的；

 （七）不按規(guī)定編刷船名船號,，或擅自拆換、遮蓋,、涂改,、偽造船名船號的。



 第二十一條 船舶或人員有下列行為之一的,，處船上負責(zé)人和直接責(zé)任人1000元以下罰款,、扣留船舶10天以下或吊銷船舶戶口簿（證）和出海船民證：

 （一）非法進入國家禁止進入的水域或島嶼的；

 （二）擅自搭靠外國籍船舶,、臺灣船舶和香港,、澳門等地區(qū)船舶或搭靠后不按規(guī)定及時向公安邊防機關(guān)報告的；

 （三）未經(jīng)許可將臺灣船舶引航到不接待臺灣船舶的港口,、錨地的,。



 第二十二條 船舶或人員有下列行為之一的，處船上負責(zé)人和直接責(zé)任人3000元以下罰款,、扣留船舶15天以下或吊銷船舶戶口簿（證）和出海船民證：

 （一）索要,、私藏、買賣,、傳播帶有反動宣傳內(nèi)容的物品的,；

 （二）在海上強買強賣漁獲物的,；

 （三）非法攔截、扣押,、強行靠登或偷開他人船舶的,。



 第二十三條 本規(guī)定第二十條至第二十二條所列各種處罰，可以并處,。



 第二十四條 有本規(guī)定第二十一條,、第二十二條行為之一，屢教不改的,，經(jīng)省公安邊防機關(guān)裁決,，可以沒收違法者所有的用于違法活動的船舶。



 第二十五條 對于本規(guī)定第二十條至第二十二條所列違法行為,，除按規(guī)定處罰并沒收違禁物品和非法所得外,，還應(yīng)責(zé)成當(dāng)場糾正；當(dāng)場無法糾正的,，應(yīng)責(zé)成限期糾正,。在指定的糾正期限內(nèi)，不受重復(fù)處罰,。



 第二十六條 本規(guī)定的處罰權(quán)限如下：

 （一）處以警告,、罰款不滿500元、扣留船舶不滿5天的,，由公安邊防派出所,、海上公安巡邏艇或公安邊防巡邏艇裁決；

 （二）處以罰款500元以上,、扣留船舶5天以上,、吊銷船舶戶口簿（證）和出海船民證的，由縣（市,、區(qū)）公安邊防機關(guān)或相當(dāng)于縣級的公安邊防機關(guān)裁決,。

 在海上處以罰款的，罰款應(yīng)當(dāng)場交納,。



 第二十七條 不服公安邊防機關(guān)裁決的,，在接到裁決書后的三十日內(nèi)，可以向上一級公安邊防機關(guān)申請復(fù)議,，上一級公安邊防機關(guān)應(yīng)在接到復(fù)議申請后的兩個月內(nèi)作出復(fù)議決定,；申請人不服復(fù)議決定或復(fù)議機關(guān)逾期不作決定的，申請人可以在接到復(fù)議決定書之日或復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟,。



 第二十八條 依照本規(guī)定收取的罰款和沒收的財物上交國庫,。



 第二十九條 船舶或人員有下列行為的，依照國家有關(guān)法律,、法規(guī)處罰,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）非法買賣,、運輸,、攜帶毒品、淫穢物品及其他走私物品的,；

 （二）參與或幫助他人非法出入境的,；

 （三）哄搶、盜竊,、搶奪,、搶劫漁獲物、漁用物資及其他公私財物的,；

 （四）斗毆或非法限制他人人身自由的,；

 （五）拒絕、阻礙國家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,；

 （六）進行其他違法犯罪活動的,。



 第三十條 公安邊防機關(guān)在執(zhí)行職務(wù)中，發(fā)現(xiàn)船舶或人員有違反海上交通管理,、漁政管理等行為的,，有權(quán)予以制止，并移交或通知有關(guān)主管部門處理,。




 第四章 附則



 第三十一條 本省海域內(nèi)外國籍船舶,、臺灣船舶和香港、澳門等地區(qū)船舶的邊防治安管理,，除國家另有規(guī)定外,，參照本規(guī)定執(zhí)行。



 第三十二條 本規(guī)定的具體應(yīng)用問題,，由省公安廳負責(zé)解釋,。



 第三十三條 本規(guī)定自1990年10月1日起施行。