• 【發(fā)布單位】80601
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1990-11-23
• 【生效日期】1990-11-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省九年制義務(wù)教育條例

遼寧省九年制義務(wù)教育條例
 
（1986年5月17日遼寧省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議審議通過,；1990年11月23日遼寧省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議修正通過）

 第一條 為了實(shí)施《
中華人民共和國義務(wù)教育法》，結(jié)合我省實(shí)際情況,，制定本條例,。



 第二條 全省到2000年基本普及九年制義務(wù)教育。各級人民政府根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì),、文化發(fā)展?fàn)顩r,，制訂普及九年制義務(wù)教育規(guī)劃，并組織實(shí)施,。

 九年制義務(wù)教育,，分為初等教育和初級中等教育（含初級中等職業(yè)技術(shù)教育，下同）兩個(gè)階段,。

 實(shí)施初級中等義務(wù)教育必須在普及初等義務(wù)教育的基礎(chǔ)上進(jìn)行,。



 第三條 義務(wù)教育必須堅(jiān)持社會主義方向，貫徹國家的教育方針,，面向全體學(xué)生努力提高教育質(zhì)量,。使兒童、少年在思想,、品德,、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,，為提高全民族的素質(zhì),，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化,、有紀(jì)律的社會主義建設(shè)人才奠定基礎(chǔ),。



 第四條 凡年滿六周歲的兒童，不分性別,、民族、種族,，應(yīng)當(dāng)入學(xué)接受規(guī)定年限的義務(wù)教育,。條件不具備的地區(qū)，可以推遲到七周歲入學(xué),。各級人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,，有計(jì)劃、有步驟地使適齡兒童從現(xiàn)行七周歲過渡到六周歲入學(xué),。

 國家,、社會、學(xué)校和家庭依法保障適齡兒童,、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利,。



 第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)舉辦特殊教育學(xué)校（班），使盲,、聾啞和弱智兒童,、少年接受初等和初級中等教育。



 第六條 各級人民政府在師資,、經(jīng)費(fèi)等方面,，幫助少數(shù)民族地區(qū)和少數(shù)民族學(xué)校實(shí)施九年制義務(wù)教育。



 第七條 父母或其他監(jiān)護(hù)人有義務(wù)使撫養(yǎng)或監(jiān)護(hù)的適齡兒童,、少年接受規(guī)定年限的義務(wù)教育,。

 適齡兒童、少年因疾病等特殊原因需要延緩入學(xué)或者免于入學(xué)的,，由父母或其他監(jiān)護(hù)人提出申請,，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾蚱渲付ǖ牟块T批準(zhǔn)。

 市,、縣（含縣級市,、區(qū)，下同）教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)籍管理,，建立學(xué)生輟學(xué)情況報(bào)告制度,。



 第八條 禁止任何單位和個(gè)人招用學(xué)齡兒童、少年就業(yè),。



 第九條 適齡兒童,、少年接受義務(wù)教育，國家免收學(xué)費(fèi)。逐步免收雜費(fèi),，實(shí)施步驟由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)財(cái)力狀況決定,。

 國家設(shè)立助學(xué)金，對家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生給予補(bǔ)助,。



 第十條 義務(wù)教育事業(yè),，由各級人民政府負(fù)責(zé)，實(shí)行分級管理,。農(nóng)村實(shí)行縣,、鄉(xiāng)（含鎮(zhèn)，下同）,、村三級辦學(xué),，縣、鄉(xiāng)兩級管理的領(lǐng)導(dǎo)體制,。城區(qū)小學(xué)和初級中學(xué)由區(qū)或市管理,。

 小學(xué)、初級中學(xué)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃,，合理布局,，使兒童少年就近入學(xué)。學(xué)校的開辦,、停辦或合并,，由縣級以上教育行政部門審核，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn),。



 第十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)推廣使用普通話,。

 招收少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校，可以用少數(shù)民族通用的語言文字教學(xué),。



 第十二條 小學(xué),、初級中學(xué)教師應(yīng)當(dāng)有高尚的思想品德，熱愛教育事業(yè),，愛護(hù)學(xué)生,，教書育人，為人師表,。

 嚴(yán)禁辱罵,、體罰或變相體罰學(xué)生。

 小學(xué),、初級中學(xué)教師必須具備勝任工作的業(yè)務(wù)能力,，應(yīng)當(dāng)分別達(dá)到中等師范、高等師范?？茖W(xué)校畢業(yè)的文化程度,；尚未達(dá)到的,，應(yīng)當(dāng)限期達(dá)到。

 建立教師資格考核制度,，對合格教師頒發(fā)資格證書,。定期對教師進(jìn)行思想、文化,、業(yè)務(wù)考核,，加強(qiáng)考核的管理工作。



 第十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,，提高小學(xué)和初級中學(xué)教師的社會地位,，改善教師的生活福利待遇。

 城鎮(zhèn)統(tǒng)建住宅應(yīng)當(dāng)按比例分給小學(xué)和初級中學(xué)教師,。各級人民政府應(yīng)當(dāng)增撥專款修建教職工住宅,。農(nóng)村教師修建住宅,，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先提供宅基地和建筑材料。

 民辦教師的報(bào)酬,，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)情況確定,，逐步做到不低于當(dāng)?shù)赝惞k教師的工資水平；其報(bào)酬除國家補(bǔ)助部分外,，由鄉(xiāng)或縣人民政府統(tǒng)籌解決,，不得拖欠。

 農(nóng)村教師不承擔(dān)義務(wù)工,。農(nóng)村非農(nóng)業(yè)戶教師子女就業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排,。

 鼓勵(lì)教師終身從事教育事業(yè)。對從事教學(xué)工作三十年以上者,，由省人民政府頒發(fā)榮譽(yù)證書,。

 鼓勵(lì)教師到農(nóng)村從事教育工作。對由城市,、縣城到農(nóng)村定期支援教育工作的教師,，保留其城鎮(zhèn)戶口，并由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予一定的生活補(bǔ)貼,。



 第十四條 全社會應(yīng)當(dāng)尊重教師,。教師的合法權(quán)益受法律保護(hù)。



 第十五條 省,、市,、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和發(fā)展師范教育，辦好師范院校和教師進(jìn)修院校,，采取措施提高師范教育的質(zhì)量和小學(xué),、初級中學(xué)教師的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證師資來源和質(zhì)量,。

 中等師范,、高等師范專科學(xué)校應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大面向農(nóng)村定向招生的比例,，確保農(nóng)村實(shí)施義務(wù)教育的需要,。



 第十六條 中等師范、高等師范?？茖W(xué)校畢業(yè)生,，由市、縣教育行政部門統(tǒng)一分配到小學(xué),、初級中學(xué)任教,，不得截留或改變其分配方向，不得抽調(diào)合格教師改做其他工作,。

 小學(xué)和初級中學(xué)教師由縣級以上教育行政部門管理,，未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，任何單位不得抽調(diào)合格教師改做其它工作,。



 第十七條 小學(xué),、初級中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部必須德才兼?zhèn)洌蓄I(lǐng)導(dǎo)和管理學(xué)校的能力,，分別具有中等,、高等專科學(xué)校畢業(yè)的文化程度,。

 農(nóng)村的初級中學(xué)和鄉(xiāng)中心小學(xué)校長,，由縣主管部門考核并征求鄉(xiāng)人民政府意見后任免。



 第十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取多種途徑解決普及義務(wù)教育所需的基本建設(shè)投資,，保證小學(xué),、初級中學(xué)的校舍、設(shè)備等條件達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),。

 城市和農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃必須包括相應(yīng)的義務(wù)教育設(shè)施,。城市和城鎮(zhèn)新建住宅區(qū)，必須同時(shí)配建或擴(kuò)建小學(xué)和初級中學(xué),；所需投資,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾畯某擎?zhèn)建設(shè)和住宅建設(shè)投資中籌措。農(nóng)村小學(xué)和初級中學(xué)校舍建設(shè)投資,，以鄉(xiāng),、村自籌為主。對經(jīng)濟(jì)有困難的鄉(xiāng),，上級人民政府酌情予以補(bǔ)助,。

 小學(xué)和初級中學(xué)必須具備必要的教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器,、圖書、報(bào)刊資料和體育,、音樂,、美術(shù)、電化教育等教學(xué)設(shè)備,。

 小學(xué),、初級中學(xué)的校舍、運(yùn)動場,、設(shè)備等配置的標(biāo)準(zhǔn),，由省教育行政部門根據(jù)國家的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況制定,。



 第十九條 小學(xué),、初級中學(xué)的校舍翻建或新建，由各級人民政府和辦學(xué)單位負(fù)責(zé),。各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在征地,、資金、材料,、施工和動遷等方面優(yōu)先予以保證。

 對不符合安全要求的校舍,，各級人民政府和辦學(xué)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修,。



 第二十條 嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人破壞或侵占學(xué)校校舍、場地和設(shè)備,，被侵占的小學(xué)和初級中學(xué)的校舍,、場地、設(shè)備必須歸還,。學(xué)校不得將校舍,、場地出租、轉(zhuǎn)讓和擅自改變用途,。

 嚴(yán)禁污染學(xué)校環(huán)境,。學(xué)校周圍禁止設(shè)置集市、攤床,、機(jī)動車停車場或其他妨礙教學(xué)的設(shè)施,。學(xué)校教室附近不得建設(shè)影響教室采光的建筑物。



 第二十一條 一切機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有義務(wù)為小學(xué)和初級中學(xué)教育教學(xué)活動，保護(hù)兒童,、少年健康成長提供良好條件,，并從資金,、人力、物資和精神產(chǎn)品等方面給予支持,。

 任何單位和個(gè)人不得干擾學(xué)校的正常秩序,，不得傳播淫穢物品，不得在學(xué)生中或利用學(xué)校設(shè)施進(jìn)行封建迷信活動,。



 第二十二條 任何組織或個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行妨礙實(shí)施義務(wù)教育的活動,。



 第二十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)逐年增加義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)。每年經(jīng)費(fèi)的增長比例應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長比例,，并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長,。

 各級人民政府的機(jī)動財(cái)力中應(yīng)有適當(dāng)比例用于教育，并逐年有所增加,。

 對經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)村和少數(shù)民族地區(qū),，省、市,、縣應(yīng)當(dāng)撥出?？罘謩e予以補(bǔ)助。

 國家補(bǔ)助貧困地區(qū),、少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)費(fèi)中,，應(yīng)當(dāng)有一定比例用于這些地區(qū)普及義務(wù)教育。



 第二十四條 市,、縣和鄉(xiāng)人民政府根據(jù)國家規(guī)定,，在城鄉(xiāng)征收教育事業(yè)費(fèi)附加，主要用于改善義務(wù)教育的辦學(xué)條件,，具體征收辦法,，由省人民政府制定。

 積極扶助小學(xué),、初級中學(xué)開展勤工儉學(xué),。學(xué)校勤工儉學(xué)所得經(jīng)濟(jì)收入，按規(guī)定的比例用于補(bǔ)充教育經(jīng)費(fèi),，改善辦學(xué)條件,。

 鼓勵(lì)廠礦企業(yè)舉辦職工子弟小學(xué)和初級中學(xué)。鼓勵(lì)各種社會力量和個(gè)人資助或興辦義務(wù)教育事業(yè),。

 縣可以建立人民教育基金制度,。



 第二十五條 任何組織或者個(gè)人不得侵占、克扣,、挪用義務(wù)教育資金,。



 第二十六條 省、市,、縣人民政府建立教育督導(dǎo)制度,，設(shè)置督學(xué)人員,，負(fù)責(zé)對本轄區(qū)義務(wù)教育實(shí)施檢查監(jiān)督。



 第二十七條 各級人民政府應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)干部對實(shí)施義務(wù)教育的目標(biāo)責(zé)任制,。普及義務(wù)教育的合格標(biāo)準(zhǔn),，由省教育行政部門制定，應(yīng)把實(shí)施義務(wù)教育的情況,，作為對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容,。



 第二十八條 市、縣,、鄉(xiāng)普及義務(wù)教育工作,，由上一級人民政府考核檢查，合格的發(fā)給證書,。普及義務(wù)教育的合格標(biāo)準(zhǔn),，由省教育行政部門制定。



 第二十九條 對實(shí)施義務(wù)教育成績顯著的市,、縣,、鄉(xiāng)，對資助或興辦義務(wù)教育事業(yè)成績突出的單位和個(gè)人,，由人民政府或教育行政部門給予表彰和獎勵(lì),。



 第三十條 對違反本條例的行為，按照下列規(guī)定處理：

 （一）違反第七條規(guī)定,，無正當(dāng)理由拒不履行義務(wù),，經(jīng)教育不改的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑沼嘘P(guān)規(guī)定給予處罰,，并責(zé)令其履行義務(wù),。

 （二）違反第八條規(guī)定,，招用學(xué)齡兒童,、少年就業(yè)的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑沼嘘P(guān)規(guī)定給予處罰,。

 （三）違反第十二條第二款規(guī)定,，辱罵或變相體罰學(xué)生的，由所在學(xué)?；蚱渲鞴懿块T視情節(jié)輕重,，給予批評教育或行政處分；觸犯刑律的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

 （四）違反第十四條規(guī)定，侵犯教師人身權(quán)利,，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,，由公安機(jī)關(guān)給予處罰,，觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

 （五）違反第十六條規(guī)定,，擅自截留師范院校畢業(yè)生或改變其分配方向的；擅自抽調(diào)合格教師改做其他工作的,，對有關(guān)責(zé)任人員由其主管部門視情節(jié)輕重,，給予行政處分。

 （六）違反第十九條第二款規(guī)定,，造成師生傷亡事故的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)人員的刑事責(zé)任。

 （七）違反第二十條規(guī)定,，除限期退還或拆除外,，造成損失的，應(yīng)予賠償損失,，對直接責(zé)任人員,，由其主管部門給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑律的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

 （八）違反第二十一條第二款、第二十二條規(guī)定的行為人,，應(yīng)當(dāng)給予治安處罰的,，由公安機(jī)關(guān)給予處罰；觸犯刑律的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

 （九）違反第二十五條規(guī)定的，按照有關(guān)財(cái)政法規(guī)的規(guī)定給予處罰,。



 第三十一條 市,、縣人民政府可根據(jù)本條例制訂實(shí)施辦法，報(bào)同級人民代表大會常務(wù)委員會備案,。



 第三十二條 本條例應(yīng)用中的具體問題,，由省教育行政部門負(fù)責(zé)解釋。



 第三十三條 本條例自公布之日起施行,?！哆|寧省普及初等義務(wù)教育暫行條例》同時(shí)廢止。