• 【發(fā)布單位】80601
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1990-11-23
• 【生效日期】1990-11-23
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

遼寧省九年制義務(wù)教育條例

遼寧省九年制義務(wù)教育條例
 
（1986年5月17日遼寧省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議審議通過(guò),；1990年11月23日遼寧省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議修正通過(guò)）

 第一條 為了實(shí)施《
中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》,，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本條例。



 第二條 全省到2000年基本普及九年制義務(wù)教育,。各級(jí)人民政府根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì),、文化發(fā)展?fàn)顩r，制訂普及九年制義務(wù)教育規(guī)劃,，并組織實(shí)施,。

 九年制義務(wù)教育，分為初等教育和初級(jí)中等教育（含初級(jí)中等職業(yè)技術(shù)教育,，下同）兩個(gè)階段,。

 實(shí)施初級(jí)中等義務(wù)教育必須在普及初等義務(wù)教育的基礎(chǔ)上進(jìn)行。



 第三條 義務(wù)教育必須堅(jiān)持社會(huì)主義方向,，貫徹國(guó)家的教育方針,，面向全體學(xué)生努力提高教育質(zhì)量。使兒童,、少年在思想,、品德、智力,、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,，為提高全民族的素質(zhì)，培養(yǎng)有理想,、有道德,、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)人才奠定基礎(chǔ),。



 第四條 凡年滿(mǎn)六周歲的兒童,，不分性別、民族,、種族,，應(yīng)當(dāng)入學(xué)接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。條件不具備的地區(qū),，可以推遲到七周歲入學(xué),。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，有計(jì)劃,、有步驟地使適齡兒童從現(xiàn)行七周歲過(guò)渡到六周歲入學(xué),。

 國(guó)家、社會(huì),、學(xué)校和家庭依法保障適齡兒童,、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。



 第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)舉辦特殊教育學(xué)校（班）,，使盲,、聾啞和弱智兒童,、少年接受初等和初級(jí)中等教育。



 第六條 各級(jí)人民政府在師資,、經(jīng)費(fèi)等方面,，幫助少數(shù)民族地區(qū)和少數(shù)民族學(xué)校實(shí)施九年制義務(wù)教育。



 第七條 父母或其他監(jiān)護(hù)人有義務(wù)使撫養(yǎng)或監(jiān)護(hù)的適齡兒童,、少年接受規(guī)定年限的義務(wù)教育,。

 適齡兒童,、少年因疾病等特殊原因需要延緩入學(xué)或者免于入學(xué)的,，由父母或其他監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾蚱渲付ǖ牟块T(mén)批準(zhǔn),。

 市,、縣（含縣級(jí)市、區(qū),，下同）教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)籍管理,，建立學(xué)生輟學(xué)情況報(bào)告制度。



 第八條 禁止任何單位和個(gè)人招用學(xué)齡兒童,、少年就業(yè),。



 第九條 適齡兒童、少年接受義務(wù)教育,，國(guó)家免收學(xué)費(fèi),。逐步免收雜費(fèi)，實(shí)施步驟由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)財(cái)力狀況決定,。

 國(guó)家設(shè)立助學(xué)金,，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生給予補(bǔ)助。



 第十條 義務(wù)教育事業(yè),，由各級(jí)人民政府負(fù)責(zé),，實(shí)行分級(jí)管理。農(nóng)村實(shí)行縣,、鄉(xiāng)（含鎮(zhèn),，下同）、村三級(jí)辦學(xué),，縣,、鄉(xiāng)兩級(jí)管理的領(lǐng)導(dǎo)體制。城區(qū)小學(xué)和初級(jí)中學(xué)由區(qū)或市管理,。

 小學(xué),、初級(jí)中學(xué)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局,，使兒童少年就近入學(xué),。學(xué)校的開(kāi)辦、停辦或合并，由縣級(jí)以上教育行政部門(mén)審核,，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),。



 第十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)推廣使用普通話。

 招收少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校,，可以用少數(shù)民族通用的語(yǔ)言文字教學(xué),。



 第十二條 小學(xué)、初級(jí)中學(xué)教師應(yīng)當(dāng)有高尚的思想品德,，熱愛(ài)教育事業(yè),，愛(ài)護(hù)學(xué)生，教書(shū)育人,，為人師表,。

 嚴(yán)禁辱罵、體罰或變相體罰學(xué)生,。

 小學(xué),、初級(jí)中學(xué)教師必須具備勝任工作的業(yè)務(wù)能力，應(yīng)當(dāng)分別達(dá)到中等師范,、高等師范專(zhuān)科學(xué)校畢業(yè)的文化程度,；尚未達(dá)到的，應(yīng)當(dāng)限期達(dá)到,。

 建立教師資格考核制度,，對(duì)合格教師頒發(fā)資格證書(shū)。定期對(duì)教師進(jìn)行思想,、文化,、業(yè)務(wù)考核，加強(qiáng)考核的管理工作,。



 第十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,，提高小學(xué)和初級(jí)中學(xué)教師的社會(huì)地位，改善教師的生活福利待遇,。

 城鎮(zhèn)統(tǒng)建住宅應(yīng)當(dāng)按比例分給小學(xué)和初級(jí)中學(xué)教師,。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)增撥專(zhuān)款修建教職工住宅。農(nóng)村教師修建住宅,，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先提供宅基地和建筑材料,。

 民辦教師的報(bào)酬，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)情況確定,，逐步做到不低于當(dāng)?shù)赝?lèi)公辦教師的工資水平,；其報(bào)酬除國(guó)家補(bǔ)助部分外，由鄉(xiāng)或縣人民政府統(tǒng)籌解決,，不得拖欠,。

 農(nóng)村教師不承擔(dān)義務(wù)工,。農(nóng)村非農(nóng)業(yè)戶(hù)教師子女就業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排。

 鼓勵(lì)教師終身從事教育事業(yè),。對(duì)從事教學(xué)工作三十年以上者,，由省人民政府頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。

 鼓勵(lì)教師到農(nóng)村從事教育工作,。對(duì)由城市,、縣城到農(nóng)村定期支援教育工作的教師，保留其城鎮(zhèn)戶(hù)口,，并由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予一定的生活補(bǔ)貼,。



 第十四條 全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重教師。教師的合法權(quán)益受法律保護(hù),。



 第十五條 省,、市,、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和發(fā)展師范教育,，辦好師范院校和教師進(jìn)修院校，采取措施提高師范教育的質(zhì)量和小學(xué),、初級(jí)中學(xué)教師的政治,、業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證師資來(lái)源和質(zhì)量,。

 中等師范,、高等師范專(zhuān)科學(xué)校應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大面向農(nóng)村定向招生的比例，確保農(nóng)村實(shí)施義務(wù)教育的需要,。



 第十六條 中等師范,、高等師范專(zhuān)科學(xué)校畢業(yè)生，由市,、縣教育行政部門(mén)統(tǒng)一分配到小學(xué),、初級(jí)中學(xué)任教，不得截留或改變其分配方向,，不得抽調(diào)合格教師改做其他工作,。

 小學(xué)和初級(jí)中學(xué)教師由縣級(jí)以上教育行政部門(mén)管理，未經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn),，任何單位不得抽調(diào)合格教師改做其它工作,。



 第十七條 小學(xué)、初級(jí)中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部必須德才兼?zhèn)?，有領(lǐng)導(dǎo)和管理學(xué)校的能力,，分別具有中等、高等專(zhuān)科學(xué)校畢業(yè)的文化程度,。

 農(nóng)村的初級(jí)中學(xué)和鄉(xiāng)中心小學(xué)校長(zhǎng),，由縣主管部門(mén)考核并征求鄉(xiāng)人民政府意見(jiàn)后任免,。



 第十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取多種途徑解決普及義務(wù)教育所需的基本建設(shè)投資，保證小學(xué),、初級(jí)中學(xué)的校舍,、設(shè)備等條件達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

 城市和農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃必須包括相應(yīng)的義務(wù)教育設(shè)施,。城市和城鎮(zhèn)新建住宅區(qū),，必須同時(shí)配建或擴(kuò)建小學(xué)和初級(jí)中學(xué)；所需投資,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾畯某擎?zhèn)建設(shè)和住宅建設(shè)投資中籌措,。農(nóng)村小學(xué)和初級(jí)中學(xué)校舍建設(shè)投資，以鄉(xiāng),、村自籌為主,。對(duì)經(jīng)濟(jì)有困難的鄉(xiāng)，上級(jí)人民政府酌情予以補(bǔ)助,。

 小學(xué)和初級(jí)中學(xué)必須具備必要的教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器,、圖書(shū)、報(bào)刊資料和體育,、音樂(lè),、美術(shù)、電化教育等教學(xué)設(shè)備,。

 小學(xué),、初級(jí)中學(xué)的校舍、運(yùn)動(dòng)場(chǎng),、設(shè)備等配置的標(biāo)準(zhǔn),，由省教育行政部門(mén)根據(jù)國(guó)家的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況制定,。



 第十九條 小學(xué),、初級(jí)中學(xué)的校舍翻建或新建，由各級(jí)人民政府和辦學(xué)單位負(fù)責(zé),。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在征地,、資金、材料,、施工和動(dòng)遷等方面優(yōu)先予以保證,。

 對(duì)不符合安全要求的校舍，各級(jí)人民政府和辦學(xué)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修,。



 第二十條 嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人破壞或侵占學(xué)校校舍,、場(chǎng)地和設(shè)備，被侵占的小學(xué)和初級(jí)中學(xué)的校舍,、場(chǎng)地,、設(shè)備必須歸還,。學(xué)校不得將校舍、場(chǎng)地出租,、轉(zhuǎn)讓和擅自改變用途,。

 嚴(yán)禁污染學(xué)校環(huán)境。學(xué)校周?chē)乖O(shè)置集市,、攤床,、機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)或其他妨礙教學(xué)的設(shè)施。學(xué)校教室附近不得建設(shè)影響教室采光的建筑物,。



 第二十一條 一切機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有義務(wù)為小學(xué)和初級(jí)中學(xué)教育教學(xué)活動(dòng),，保護(hù)兒童,、少年健康成長(zhǎng)提供良好條件，并從資金,、人力,、物資和精神產(chǎn)品等方面給予支持。

 任何單位和個(gè)人不得干擾學(xué)校的正常秩序,，不得傳播淫穢物品,，不得在學(xué)生中或利用學(xué)校設(shè)施進(jìn)行封建迷信活動(dòng)。



 第二十二條 任何組織或個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行妨礙實(shí)施義務(wù)教育的活動(dòng),。



 第二十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)逐年增加義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)。每年經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)比例應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)比例,，并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長(zhǎng),。

 各級(jí)人民政府的機(jī)動(dòng)財(cái)力中應(yīng)有適當(dāng)比例用于教育，并逐年有所增加,。

 對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)村和少數(shù)民族地區(qū),，省、市,、縣應(yīng)當(dāng)撥出專(zhuān)款分別予以補(bǔ)助,。

 國(guó)家補(bǔ)助貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)費(fèi)中,，應(yīng)當(dāng)有一定比例用于這些地區(qū)普及義務(wù)教育,。



 第二十四條 市、縣和鄉(xiāng)人民政府根據(jù)國(guó)家規(guī)定,，在城鄉(xiāng)征收教育事業(yè)費(fèi)附加,，主要用于改善義務(wù)教育的辦學(xué)條件，具體征收辦法,，由省人民政府制定,。

 積極扶助小學(xué),、初級(jí)中學(xué)開(kāi)展勤工儉學(xué)。學(xué)校勤工儉學(xué)所得經(jīng)濟(jì)收入,，按規(guī)定的比例用于補(bǔ)充教育經(jīng)費(fèi),，改善辦學(xué)條件。

 鼓勵(lì)廠礦企業(yè)舉辦職工子弟小學(xué)和初級(jí)中學(xué),。鼓勵(lì)各種社會(huì)力量和個(gè)人資助或興辦義務(wù)教育事業(yè),。

 縣可以建立人民教育基金制度。



 第二十五條 任何組織或者個(gè)人不得侵占,、克扣,、挪用義務(wù)教育資金。



 第二十六條 省,、市,、縣人民政府建立教育督導(dǎo)制度，設(shè)置督學(xué)人員,，負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)義務(wù)教育實(shí)施檢查監(jiān)督,。



 第二十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)實(shí)施義務(wù)教育的目標(biāo)責(zé)任制。普及義務(wù)教育的合格標(biāo)準(zhǔn),，由省教育行政部門(mén)制定,，應(yīng)把實(shí)施義務(wù)教育的情況，作為對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容,。



 第二十八條 市,、縣、鄉(xiāng)普及義務(wù)教育工作,，由上一級(jí)人民政府考核檢查,，合格的發(fā)給證書(shū)。普及義務(wù)教育的合格標(biāo)準(zhǔn),，由省教育行政部門(mén)制定,。



 第二十九條 對(duì)實(shí)施義務(wù)教育成績(jī)顯著的市、縣,、鄉(xiāng),，對(duì)資助或興辦義務(wù)教育事業(yè)成績(jī)突出的單位和個(gè)人，由人民政府或教育行政部門(mén)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。



 第三十條 對(duì)違反本條例的行為,，按照下列規(guī)定處理：

 （一）違反第七條規(guī)定，無(wú)正當(dāng)理由拒不履行義務(wù),，經(jīng)教育不改的,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑沼嘘P(guān)規(guī)定給予處罰，并責(zé)令其履行義務(wù),。

 （二）違反第八條規(guī)定,，招用學(xué)齡兒童,、少年就業(yè)的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑沼嘘P(guān)規(guī)定給予處罰,。

 （三）違反第十二條第二款規(guī)定,，辱罵或變相體罰學(xué)生的，由所在學(xué)?；蚱渲鞴懿块T(mén)視情節(jié)輕重,，給予批評(píng)教育或行政處分；觸犯刑律的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

 （四）違反第十四條規(guī)定，侵犯教師人身權(quán)利,，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,，由公安機(jī)關(guān)給予處罰，觸犯刑律的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

 （五）違反第十六條規(guī)定，擅自截留師范院校畢業(yè)生或改變其分配方向的,；擅自抽調(diào)合格教師改做其他工作的,，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員由其主管部門(mén)視情節(jié)輕重，給予行政處分,。

 （六）違反第十九條第二款規(guī)定,，造成師生傷亡事故的，由司法機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)人員的刑事責(zé)任,。

 （七）違反第二十條規(guī)定,，除限期退還或拆除外，造成損失的,，應(yīng)予賠償損失，對(duì)直接責(zé)任人員,，由其主管部門(mén)給予行政處分,；情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

 （八）違反第二十一條第二款,、第二十二條規(guī)定的行為人，應(yīng)當(dāng)給予治安處罰的,，由公安機(jī)關(guān)給予處罰,；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

 （九）違反第二十五條規(guī)定的,，按照有關(guān)財(cái)政法規(guī)的規(guī)定給予處罰,。



 第三十一條 市、縣人民政府可根據(jù)本條例制訂實(shí)施辦法,，報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。



 第三十二條 本條例應(yīng)用中的具體問(wèn)題,，由省教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十三條 本條例自公布之日起施行?！哆|寧省普及初等義務(wù)教育暫行條例》同時(shí)廢止,。