• 【發(fā)布單位】80402
• 【發(fā)布文號】晉政第23號令
• 【發(fā)布日期】1991-01-15
• 【生效日期】1991-01-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省行政性事業(yè)性收費(fèi)管理暫行辦法

 山西省行政性事業(yè)性收費(fèi)管理暫行辦法
 
（1991年1月15日晉政第23號令）

 第一條 為貫徹
中共中央、國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決制止亂收費(fèi),、亂罰款和各種攤派的決定,，加強(qiáng)對行政性事業(yè)性收費(fèi)的管理，維護(hù)國家,、企業(yè)和公民的合法權(quán)益,。根據(jù)《
中華人民共和國價格管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際情況。制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于本省境內(nèi)的行政性和事業(yè)性收費(fèi),。

 各種集資、基金附加和學(xué)會,、協(xié)會會費(fèi)的管理不適用本辦法。



 第三條 本辦法所稱行政性收費(fèi),，是指國家行政機(jī)關(guān)及其授權(quán)行使行政管理職能的單位,。為實(shí)施社會、經(jīng)濟(jì),、技術(shù)和資源的管理、監(jiān)督,，依照法律,、法規(guī)和國務(wù)院各部門及省人民政府的規(guī)定所收取的費(fèi)用。

 本辦法所稱事業(yè)性收費(fèi),，是指事業(yè)單位依照法律、法規(guī)和國務(wù)院各部門及省人民政府規(guī)定向社會提供特定服務(wù)所收取的費(fèi)用,。



 第四條 行政性事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行許可證制度。收費(fèi)單位必須向同級物價部門申領(lǐng)收費(fèi)許可證,。



 第五條 各級物價部門是行政性事業(yè)性收費(fèi)的管理機(jī)關(guān),。各級財(cái)政,、審計(jì)、監(jiān)察等部門按照各自的職責(zé),，負(fù)責(zé)監(jiān)督本辦法的實(shí)施。



 第六條 省人民政府各部門設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目,，制定和調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，必須經(jīng)省物價部門和財(cái)政部門共同審批,，重要的收費(fèi)由省物價部門和財(cái)政部門共同審核后，報省人民政府批準(zhǔn),。

 地、市,、縣不得自行設(shè)立區(qū)域性收費(fèi)項(xiàng)目,，特殊情況下確需設(shè)立的,，應(yīng)經(jīng)省物價部門和財(cái)政部門共同審核后，報省人民政府批準(zhǔn),。



 第七條 省人民政府的各部門轉(zhuǎn)發(fā)上級主管部門有關(guān)收費(fèi)的文件,，應(yīng)與省物價和財(cái)政部門聯(lián)合發(fā)文,。



 第八條 行政機(jī)關(guān)凡屬辦理職責(zé)范圍內(nèi)公務(wù)的，除國家法律,、法現(xiàn)有專門規(guī)定者外，不得收取各種形式的費(fèi)用,；也不得將職責(zé)范圍內(nèi)正常的行政管理工作轉(zhuǎn)移到所屬事業(yè)單位搞有償服務(wù),。



 第九條 事業(yè)性單位，屬財(cái)政全額撥款的,，不得收費(fèi)；實(shí)行差額拔款的,，應(yīng)本著不盈利的原則核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；自收自支的,，應(yīng)考慮服務(wù)對象的承受能力,，按以收抵支,、略有節(jié)余的原則核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，國家另有規(guī)定者除外,。

 行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位依照法律,、法規(guī)和國務(wù)院各部門及省人民政府的規(guī)定印發(fā)的證、照,、簿,、卡,，財(cái)政不撥款的，可以按工本核定收費(fèi),。



 第十條 收費(fèi)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)收費(fèi)收入管理的規(guī)定,，健全財(cái)務(wù)管理制度,，按照資金性質(zhì)分別納入財(cái)政預(yù)算管理或?qū)嵭胸?cái)政專戶儲存,，并嚴(yán)格執(zhí)行用款審批制度,，按照規(guī)定的開支范圍使用,。



 第十一條 行政性事業(yè)性收費(fèi)均須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制或監(jiān)印的收費(fèi)票據(jù)，亮證或明碼收費(fèi),。收費(fèi)單位憑收費(fèi)許可證報領(lǐng)收費(fèi)票據(jù),。



 第十二條 凡不符合本辦法規(guī)定的行政性事業(yè)性收費(fèi)，單位和個人有權(quán)拒絕繳納,，并可向有關(guān)部門舉報,。



 第十三條 凡有下列情形之一的,，屬于非法收費(fèi)：

 （一）超越權(quán)限設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目,、擴(kuò)大收費(fèi)范圍或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,；

 （二）巧立名目或采取項(xiàng)目分解等手段變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

 （三）未申領(lǐng)收費(fèi)許可證或使用已注銷的收費(fèi)許可證的,；

 （四）實(shí)行有償服務(wù)的單位未接受委托手續(xù)而收費(fèi)的,；

 （五）其他不符合收費(fèi)規(guī)定時。



 第十四條 違反本辦法第十三條所列行為之一的,，物價檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)其情節(jié)給予通報批評,、沒收非法所得、吊扣或吊銷收費(fèi)許可證的處罰,；并建議有關(guān)部門追究主管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

 不使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制或監(jiān)印的收費(fèi)票據(jù)收費(fèi)或采取其他形式逃避財(cái)政監(jiān)督的,，按財(cái)政法規(guī)的規(guī)定查處,。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第十五條 對舉報,、揭發(fā)、控告非法收費(fèi)行為的單位或個人打擊報復(fù)的，有關(guān)部門應(yīng)追究當(dāng)事人的責(zé)任,。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第十六條 本辦法由山西省物價局負(fù)責(zé)解釋,。



 第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。過去本省有關(guān)行政性、事業(yè)性收費(fèi)的規(guī)定與本辦法抵觸的,，一律廢止,。