• 【發(fā)布單位】81505
• 【發(fā)布文號】濟(jì)南市人民政府令19號
• 【發(fā)布日期】1991-03-26
• 【生效日期】1991-03-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

濟(jì)南市文化娛樂市場管理規(guī)定

濟(jì)南市文化娛樂市場管理規(guī)定
 
（1991年3月26日濟(jì)南市人民政府令19號發(fā)布）

第一條 為加強(qiáng)本市文化娛樂市場管理，促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè),，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和《山東省文化市場管理條例》,，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定,。



第二條 本規(guī)定所稱文化娛樂經(jīng)營活動系指營業(yè)性文藝演出,、電影放映、文化藝術(shù)品展銷,、文化藝術(shù)培訓(xùn),、時裝表演和經(jīng)營游藝場、歌舞廳,、音樂茶（餐）座,、臺球、電子游戲、字畫裱貼銷售等以及為文化娛樂演出提供場所和其他中介服務(wù)取得經(jīng)濟(jì)收入的活動（“卡拉ＯＫ”經(jīng)營管理執(zhí)行省有關(guān)規(guī)定）,。



第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事文化娛樂經(jīng)營活動的單位和個人,，須遵守本規(guī)定。



第四條 本市文化娛樂市場的經(jīng)營和管理,，必須堅持四項基本原則,，反對資產(chǎn)階級自由化、堅持為人民服務(wù),，為社會主義服務(wù)的方向,。



第五條 濟(jì)南市文化局是本市文化娛樂市場的主管部門，縣（區(qū)）文化局在市文化局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文化娛樂市場的管理,。

 公安、工商行政管理等部門按照各自職責(zé),，協(xié)同文化部門管理文化娛樂市場,。



第六條 文化娛樂市場經(jīng)營活動實行許可證制度。凡在本市從事文化娛樂經(jīng)營活動的單位和個人,，須向文化部門提出申請,，經(jīng)審查合格，領(lǐng)取《文化娛樂經(jīng)營許可證》后,，持證向工商行政管理部門申請登記,，領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》。屬公安機(jī)關(guān)列管的文化娛樂活動,，還須按照有關(guān)規(guī)定到所在地的縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù),。

 配合各類慶祝、紀(jì)念,、比賽活動進(jìn)行文化娛樂經(jīng)營沒有經(jīng)營許可證的,，須取得市文化局發(fā)給的臨時經(jīng)營許可證。

 禁止買賣,、租借,、轉(zhuǎn)讓文化經(jīng)營證照。



第七條 文化部門審批管理文化娛樂經(jīng)營活動,，依照下列分工進(jìn)行：

 （一）市級及其以上單位和外地,、部隊等單位在本市市區(qū)開辦文化娛樂經(jīng)營活動，以及個人在市區(qū)開辦大,、中型文化娛樂經(jīng)營活動,，由市文化局審批管理；

 （二）市區(qū)的區(qū)級及其以下單位開辦文化娛樂經(jīng)營活動以及個人開辦小型文化娛樂經(jīng)營活動,，由所在區(qū)文化局審批管理并報市文化局備案,。

 （三）縣文化局負(fù)責(zé)本縣行政區(qū)域內(nèi)文化娛樂經(jīng)營活動的審批,、管理，并報市文化局備案,。



第八條 禁止和取締內(nèi)容反動和淫穢,、色情等文化娛樂活動；禁止采詘陪酒,、陪座,、陪舞等形式招徠顧客；禁止設(shè)置封閉式包廂,；禁止利用文化娛樂活動及文化娛樂場所進(jìn)行賭博,、賣淫、嫖宿以及其他違法犯罪活動,。



第九條 文化事業(yè)單位的工作人員接受外單位聘請參加營業(yè)性演出或從事業(yè)務(wù)文化有場服務(wù)活動,，須經(jīng)本單位批準(zhǔn)。演出和服務(wù)收入應(yīng)按國家和省規(guī)定的比例交給本單位,。個人所得部分依法繳納個人收入調(diào)節(jié)稅,。

 聘用單位憑被聘人員單位批準(zhǔn)證書聘用,，并應(yīng)于被聘人員簽訂書面合同,，交被聘人員所在單位備案。



第十條 對認(rèn)真遵守本規(guī)定,，舉報,、揭發(fā)文化娛樂經(jīng)營活動中違法犯罪行為，成績顯著的,，由市,、縣（區(qū)）文化局給予表彰或獎勵。



第十一條 違反本規(guī)定,，有下列情形之一的,，由市、縣（區(qū)）文化局按照本規(guī)定第七條分工,，會同工商行政管理部門,，給予處罰。

 （一）未領(lǐng)取《文化經(jīng)營許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》從事文化娛樂經(jīng)營活動的,，予以取締,，沒收其非法所得，并處以非法所得1～3倍的罰款,。

 （二）擅自擴(kuò)大批準(zhǔn)經(jīng)營范圍的,，予以警告、責(zé)令其停止非法經(jīng)營,，沒收其非法經(jīng)營所得,，并處以非法所得1～3倍的罰款,，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其《文化娛樂經(jīng)營許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》,。

 （三）買賣,、出租、轉(zhuǎn)讓文化娛樂經(jīng)營證照的,，予以警告,，沒收其非法所得，并處非法所得1～3倍的罰款,，情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷《文化娛樂經(jīng)營許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》。



第十二條 違反本規(guī)定第八條規(guī)定的,，由市,、縣（區(qū)）文化局按照本規(guī)定第七條分工給予警告，責(zé)令其停止非法經(jīng)營活動,，沒收非法經(jīng)營物品和收入,，并處非法所得3～6倍罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷《文化娛樂經(jīng)營許可證》,，并由工商行政管理部門吊銷《營業(yè)執(zhí)照》。



第十三條 在文化娛樂經(jīng)營活動中違反治安管理規(guī)定的,，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》進(jìn)行處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



第十四條 被處罰的單位和個人,，對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi),，向作出處罰決定的上一級行政部門申請復(fù)議,，上級行政部門應(yīng)在接到申請書之日起兩個月內(nèi)作出決定；對復(fù)議決定不服的,，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議,、不起訴又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



第十五條 罰沒收入一律繳同級財政部門,。



第十六條 文化娛樂市場管理人員,，有失職、瀆職行為或以權(quán)謀私,、侵犯經(jīng)營單位和個人合法權(quán)益的,，由所在單位及其上級主管部門,、監(jiān)察或司法機(jī)關(guān)依法追究行政或刑事責(zé)任。



第十七條 本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題由濟(jì)南市文化局負(fù)責(zé)解釋,。



第十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。