關于本市重大市政工程建設拆遷房屋若干問題的規(guī)定
關于本市重大市政工程建設拆遷房屋若干問題的規(guī)定
(1991年4月3日上海市人民政府發(fā)布)
加快城市基礎設施建設的步伐,改變上海市政基礎設施差,、欠帳多的局面,,是廣大市民的迫切愿望和要求。但是,,隨著市區(qū)內(nèi)市政工程項目迅速增加,,房屋拆遷工作的難度也越來越大,,在一定程度上影響了市政工程建設的進程。為此,,根據(jù)人民城市人民建的方針和《上海市拆遷房屋管理辦法》的有關規(guī)定,,特對內(nèi)環(huán)路、寧浦大橋,、楊高路,、地下鐵道、合流污水等重大市政工程的拆遷房屋作如下規(guī)定:
一,、市城市規(guī)劃建筑管理局接到市計劃委員會批準或轉(zhuǎn)發(fā)的建設項目建議書抄件或設計任務書(含可行性研究報告)后,,應即通知建設項目所在地的區(qū)、縣人民政府,。區(qū),、縣人民政府須做好下列工作:
(一)通知所在地的公安機關控制居民常住戶口的遷入,停止辦理居民常住戶口分戶手續(xù),;
(二)通知房管部門和房屋經(jīng)營單位停止辦理房屋的買賣,、交換、析產(chǎn),、分割,、贈與、分戶等手續(xù),;
(三)通知被拆遷單位停止建筑物,、構(gòu)作物的改建、擴建和裝修等工程,;
(四)通知所在地的工商行政管理部門停止核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,。
二、拆除單位非居住房屋,,拆遷單位應補償下列費用:
(一)被拆除的建筑物,、構(gòu)作物和無法恢復使用的設備,按重置價結(jié)合成新結(jié)算的費用,;
(二)因移地遷建而發(fā)生的征用或調(diào)撥原面積土地所需費用,;
(三)按國家和本市規(guī)定的貨物運輸價格和設備安裝價格計算的設備搬遷安裝費用;
(四)集體所有制企業(yè)因拆遷而直接停產(chǎn)待工人員的工資性補貼(以本市上年度職工月平均工資和物價補貼標準為基數(shù),,按實際停產(chǎn)時間計算,,但最長不超過12個月;
(五)法律,、法規(guī)規(guī)定補償?shù)钠渌M用,。
上述補償費用的爭議由市房管局會同市土地局、市交通運輸局,、市勞動局等部門處理,;對處理決定仍有爭議的,由市建委裁決,。
三,、拆遷單位對下列費用不予補償:
(一)臨時建筑;
(二)房屋裝飾費用,;
(三)設備搬遷安裝過程中引起的設備損失費用,;
(四)因拆遷而停產(chǎn)待工的全民所有制企業(yè)及其所辦的經(jīng)濟實體職工的工資性補貼。
四,、因工程需要拆遷單位部分非居住房屋,,縮小用地面積不移地遷建的,按下列規(guī)定辦理:
(一)對生產(chǎn)無直接影響的,,不補償用地面積,。
(二)對生產(chǎn)有直接影響并規(guī)劃許可的,可予部分調(diào)整用地,;補償費用按本規(guī)定二辦理,。
五、租賃直管非居住公房的被拆遷單位,,屬當?shù)鼐用袢粘I罘账匦璧募Z,、油、煤炭,、菜場,、修配等網(wǎng)點設施的,拆遷單位應按《上海市拆遷房屋管理若干問題的規(guī)定》第八條進行安置,,新建安置的網(wǎng)點產(chǎn)權(quán)歸直管公房所有人,,并重新建立租賃關系。因工程需要拆遷的其他直管非居住公房,,解除原租賃關系,,由被拆遷單位及其上級主管部門自行安置;拆遷單位一律不予補償,。
六,、因工程需要拆遷房屋而停產(chǎn)的企業(yè),可向其上級主管部門和財政部門申請核減承包經(jīng)營基數(shù),,由上級主管部門和財政部門酌情處理,。
七、因工程需要拆除交通崗亭,、交通標志,、交通護欄、樹木綠地,、郵筒,、廢物箱,、車輛站點、消防栓,、碉堡,、人防等各類公共設施,拆遷單位一律不予補償,。
因施工需要遷移管線或鋪設臨時管線的費用,,由拆遷單位負責。但結(jié)合道路擴建按規(guī)劃需要就位或新建,、擴建的各種管線,,拆遷單位一律不予補償。
上述被拆除的公共設施和管線確需再建的,,由被拆遷單位統(tǒng)籌安排,,按規(guī)定程序另行專項申請,報主管部門核定,,納入建設計劃,。
八、用公房安置的原公房被拆遷戶,,按《租用公房憑證》計戶,;除租借私房的被拆遷戶外,用公房安置的原私房被拆遷戶,,按《房屋所有權(quán)證》計戶,;一般不分戶安置。原已分列的常住戶口,,可分戶遷入,。但三對以上夫婦同住一處生活不便,要求分戶的,,在符合規(guī)定標準安置的居住面積內(nèi),,可分戶安置。
九,、用公房安置被拆遷戶居住的面積標準,,嚴格按《上海市拆遷房屋管理辦法》執(zhí)行。公房被拆遷戶,,原居住面積和新安置的居住面積各折算成建筑面積后,,新安置房屋的建筑面積超過原居住房屋建筑面積部分,由被拆遷戶職工單位按成本價承擔費用,;被拆遷戶按規(guī)定購買住宅建設債券,。私房被拆遷戶和租借私房的被拆遷戶用公房安置的,按規(guī)定購買住宅建設債券。
十,、私房被拆遷戶要求互換產(chǎn)權(quán)的,,原人均居住面積在六平方米以上的,可按原面積購買優(yōu)惠價房,,但最高不得超過人均居住面積十二平方米,。原人均居住面積在六平方米以下,按原面積互換產(chǎn)權(quán)后居住仍有困難的,,可按人均居住面積六平方米購買優(yōu)惠價房,。
十一,、拆遷個體工商戶作為固定營業(yè)點的自用私有房屋或租用的公有房屋,,按居住房屋拆遷安置。其中,,對以經(jīng)營為生的六十周歲以上的個體工商戶,,因拆遷不能繼續(xù)營業(yè)并繳銷營業(yè)執(zhí)照的,可由拆遷單位按國家養(yǎng)老規(guī)定處理,。
十二,、重大市政建設項目的動遷用房必須專房專用,不得以任何理由挪作他用或利用動遷用房牟取私利,。違者,,責令限期改正,并由其上級主管部門按情節(jié)輕重,,給予黨紀政紀處分,。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任,。
十三,、本規(guī)定由市建設委員會負責解釋。
十四,、本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。
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