陜南扶貧基金管理使用暫行辦法
陜南扶貧基金管理使用暫行辦法
(1991年8月27日)
國家財政和省財政為幫助陜南扶貧開發(fā)籌集的3000萬元扶貧基金,體現(xiàn)了黨中央,、國務(wù)院和省委,、省政府對陜南貧困山區(qū)人民的關(guān)懷,,同時也是曾在陜西工作過的在京老同志大力幫助的結(jié)果。為了管好用好這筆資金,,根據(jù)國務(wù)院頒布的《 基金會管理辦法》和中國扶貧基金會《關(guān)于基金籌集、管理,、使用的暫行規(guī)定》精神,結(jié)合我省實際特制定如下辦法:
一,、3000萬元陜南扶貧基金(以下簡稱“陜南扶貧基金”),,由省扶貧基金會負(fù)責(zé)管理和使用,。
二、使用陜南扶貧基金必須以促進(jìn)陜南經(jīng)濟發(fā)展,,加速秦巴山區(qū)商品生產(chǎn),,穩(wěn)定解決群眾溫飽,盡快脫貧致富為宗旨,。
三,、陜南扶貧基金只能安排在漢中、安康,、商洛三個地區(qū)所屬各縣和寶雞市的太白、鳳縣等秦巴山區(qū)三十個縣(市)使用,。
四,、陜南扶貧基金不切塊下達(dá),不確定基數(shù),,全部通過項目扶持。主要用于支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策,,能發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢的周期短、見效快,、經(jīng)濟效益好的扶貧開發(fā)項目,。通過項目的實施,覆蓋貧困人口,,加快脫貧致富步伐,。
五,、凡需使用陜南扶貧基金的項目,,須在當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)配套的資金、人才,、技術(shù)、領(lǐng)導(dǎo)幾個方面同時全部到位并履行規(guī)定的審批程序后,,方可進(jìn)行扶持。
六,、需要使用陜南扶貧基金的項目,必須是列入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟計劃,,由項目建設(shè)單位所在地(市)的計委或經(jīng)委和扶貧開發(fā)辦聯(lián)合向省扶貧基金會提出申請并提供擔(dān)保單位,,由省基金會開發(fā)部同省級有關(guān)單位協(xié)同提出審查意見,,提交會長辦公會議審定,任何個人不得擅自決定扶持項目,。
七、陜南扶貧基金在省農(nóng)行開戶,。省扶貧基金會確定用陜南扶貧基金安排的項目,委托陜西省農(nóng)業(yè)銀行評估,,并負(fù)責(zé)辦理代放代收和監(jiān)督業(yè)務(wù)。放款期一般為一年,,最長不得超過兩年。
八,、陜南扶貧基金實行保值,、增值、滾動發(fā)展的原則,,全部實行有償扶持。有償服務(wù)費參照銀行貸款規(guī)定執(zhí)行,。如條件許可,省扶貧基金會也可以用陜南扶貧基金對個別效益特別好的企業(yè)入股分紅,。
九、陜南扶貧基金必須嚴(yán)格按照省扶貧基金會所批準(zhǔn)的項目及建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行投放和使用,,不得用于非生產(chǎn)經(jīng)營性項目,如:行政事業(yè)機構(gòu)開支和人員經(jīng)費,;各種津貼和福利補助;購買小汽車,、電視機等生活用品的支出等等。
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