海南省實施《中華人民共和國野生動物保護法》辦法
海南省實施《中華人民共和國野生動物保護法》辦法
(1991年9月20日海南省人民代表會議常務(wù)委員會
第十八次會議通過1991年10月16日頒布施行)第一章 總則
第一條 為實施《 中華人民共和國野生動物保護法》,保護,、拯救本省的珍貴,、瀕危野生動物,保護,、發(fā)展和合理利用野生動物資源,,維護生態(tài)平衡,結(jié)合本省實際,,制定本辦法,。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)野生動物的保護管理、馴養(yǎng)繁殖和開發(fā)利用,,須遵守《 中華人民共和國野生動物保護法》和本辦法,。
第三條 本辦法所稱野生動物,是指國家和本省規(guī)定保護的野生動物,。
第四條 野生動物資源屬國家所有,。
保護管理和依法開發(fā)利用野生動物資源的單位和個人的合法權(quán)益受法律保護。
第五條 縣級以上人民政府林業(yè)、漁業(yè)行政主管部門分別主管本轄區(qū)內(nèi)陸生,、水生野生動物的保護管理工作;環(huán)境保護,、海洋,、水利、公安,、工商,、司法、海關(guān),、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門協(xié)同林業(yè)和漁業(yè)行政主管部門做好野生動物資源的保護工作,。
第六條 任何單位和個人都有保護野生動物資源的義務(wù),并有權(quán)對侵占,、破壞野生動物資源或其生態(tài)環(huán)境的行為進行檢舉和控告,。
第七條 野生動物保護管理所需經(jīng)費,列入同級人民政府財政年度預(yù)算計劃,。
第八條 設(shè)立省野生動物保護基金,。基金的籌集,、管理和使用辦法,,由省人民政府另行制定。
第二章 野生動物保護
第九條 禁止非法獵捕國家和省規(guī)定重點保護的野生動物,。
因科學(xué)研究,、展覽或其他特殊原因,需獵捕重點保護的野生動物或者進入自然保護區(qū),、禁獵區(qū),、禁漁區(qū)獵捕的,須報省野生動物行政主管部門審批,、申領(lǐng) 特許獵捕證,;獵捕國家一級保護野生動物的,須報國務(wù)院野生動物行政主管部門批準(zhǔn),。
第十條 禁止在下列地區(qū)獵捕野生動物或者進行妨害野生動物生存環(huán)境的活動:
(一)自然保護區(qū),;
(二)禁獵禁漁區(qū);
(三)候鳥的主要繁殖停歇地,;
(四)城鎮(zhèn)工礦區(qū),、文物保護區(qū)、名勝古跡區(qū),、風(fēng)景游覽區(qū),。
各市縣的禁獵禁漁區(qū),由市縣人民政府劃定;跨市縣的禁獵禁漁區(qū),,由省人民政府劃定,。
第十一條 在非禁獵區(qū)獵捕非禁獵的野生動物,以每年的六月至翌年的二月為獵捕期,,三月至五月為禁獵期,,在禁獵期獵捕野生動物的,須報市縣野生動物主管部門批準(zhǔn),。
第十二條 每年的三月二十日至二十六日為本省愛鳥周,,八月為保護野生動物宣傳月。在此期間要廣泛開展愛鳥和保護野生動物的宣傳活動,,禁止捕殺野生動物,。
第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和管區(qū)、村民委員會等基層組織有責(zé)任保護本區(qū)域內(nèi)野生動物,,制止各種破壞野生動物資源的行為,,并協(xié)助公安部門做好獵槍管理工作。
第十四條 建設(shè)項目對野生動物的生存環(huán)境產(chǎn)生不利影響的,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交環(huán)境影響報告書,;環(huán)境保護行政主管部門在審批時,應(yīng)當(dāng)征求同級野生動物行政主管部門的意見,。
第十五條 因保護野生動物造成農(nóng)作物或者其他損失的,,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予補償,補償辦法由省人民政府另行制定,。
第三章 野生動物管理
第十六條 縣級以上野生動物行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對野生動物資源進行調(diào)查,,掌握野生動物資源的消長情況,建立野生動物資源檔案,,并向上級主管部門匯報,。
第十七條 獵捕者應(yīng)按批準(zhǔn)的種類、數(shù)量,、期限,、場所、工具,、方法進行獵捕,。嚴(yán)禁使用軍用武器、炸藥,、地弓,、電網(wǎng)、大鐵夾,、地槍,、排銃,、圍獵、陷坑,、掏窩(巢)等破壞野生動物資源或其生存環(huán)境,,危害人畜安全的狩獵工具和方法獵捕。
第十八條 建立對外國人開放的獵捕場所,,必須經(jīng)省野生動物行政主管部門同意,,并報國務(wù)院野生動物行政主管部門批準(zhǔn)。
第十九條 鼓勵支持有條件的單位和個人馴養(yǎng)繁殖野生動物,。
馴養(yǎng)繁殖野生動物,應(yīng)向野生動物行政主管部門申辦馴養(yǎng)繁殖許可證,、并向指定的收購單位出售野生動物或其產(chǎn)品,。需向其他單位或個人出售野生動物及其產(chǎn)品的,須經(jīng)野生動物主管部門批準(zhǔn),。
第二十條 禁止非法出售,、收購野生動物或其產(chǎn)品。
因科學(xué)研究,、馴養(yǎng)繁殖,、展覽等特殊情況,需要出售,、收購國家一級保護野生動物或其產(chǎn)品的,,必須經(jīng)國務(wù)院野生動物行政主管部門或其授權(quán)單位批準(zhǔn);需要出售,、收購國家二級或省重點保護野生動物或其產(chǎn)品的,,必須經(jīng)省野生動物行政主管部門或其授權(quán)單位批準(zhǔn)。
第二十一條 禁止賓館,、飯店,、餐廳、招待所等飲食行業(yè)以及其他單位或個人非法經(jīng)營國家和省重點保護的野生動物或其產(chǎn)品,。
經(jīng)營馴養(yǎng)繁殖的野生動物或其產(chǎn)品,,須經(jīng)省野生動物行政主管部門批準(zhǔn),發(fā)給經(jīng)營許可證,。經(jīng)營省外調(diào)入野生動物及其產(chǎn)品,,須經(jīng)省野生動物主管部門批準(zhǔn),并有調(diào)出單位出具的證件,。
經(jīng)營利用野生動物或其產(chǎn)品的,,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定繳納野生動物資源保護管理費。
第二十二條 各級工商行政管理部門應(yīng)對進入市場的野生動物或其產(chǎn)品進行管理監(jiān)督,。
第二十三條 向省外運輸,、攜帶,、郵寄野生動物或其產(chǎn)品,須經(jīng)省野生動物行政主管部門或其授權(quán)單位批準(zhǔn),、發(fā)給準(zhǔn)運證,。
交通運輸、郵電,、商檢,、海關(guān)等管理部門和木材檢查站,應(yīng)對運輸,、攜帶,、郵寄野生動物或其產(chǎn)品的行為進行檢查。
第二十四條 出口野生動物或其產(chǎn)品,,進出口中國參加的國際公約所限制進出口的野生動物或其產(chǎn)品,,須經(jīng)省野生動物行政主管部門同意,報國務(wù)院野生動物行政主管部門或其授權(quán)單位批準(zhǔn),,由中華人民共和國瀕危物種進出口管理機構(gòu)或其授權(quán)單位核發(fā)進出口證明書,,海關(guān)憑進出口證明書查驗放行。
第二十五條 在野外對野生動物進行考察或者拍攝電影,、錄像,、必須經(jīng)省野生動物行政主管部門批準(zhǔn),并將考察結(jié)果報省野生動物行政主管部門,。
外國人在本省野外對國家重點保護野生動物進行考察或者拍攝電影,、錄像,必須經(jīng)國務(wù)院野生動物行政主管部門或其授權(quán)單位批準(zhǔn),。
第四章 獎勵和處罰
第二十六條 有下列成績之一的,,由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。
(一)熱愛野生動物保護事業(yè),,長期堅持在基層工作,,成績顯著的;
(二)在野生動物科學(xué)研究,、宣傳教育工作中成績顯著的,;
(三)保護、拯救,、馴養(yǎng),、繁殖和合理利用野生動物資源成績突出的;
(四)對非法獵捕野生動物或者破壞野生動物資源的行為進行檢舉揭發(fā)和作堅決斗爭的,。
第二十七條 違反本辦法規(guī)定,,有下列行為之一的,由有關(guān)部門根據(jù)情節(jié)輕重,,分別給予處罰:
(一)在自然保護區(qū),、禁獵區(qū),、禁漁區(qū)、禁獵期獵捕野生動物或使用禁用工具,、方法獵捕野生動物的,,由野生動物行政主管部門沒收其獵捕工具和獵捕物,并處以獵捕物實際價值一至五倍罰款,。
(二)未取得 特許獵捕證或者不按特許獵捕證規(guī)定的地點,、時間、數(shù)量,、工具和方法進行獵捕的,,由野生動物行政主管部門按本條第(一)項規(guī)定處罰,并吊銷其 特許獵捕證,。
(三)非法出售,、收購、加工,、運輸、郵寄,、攜帶野生動物或其產(chǎn)品的,,由工商行政主管部門沒收實物和非法所得,并處以實物價值和非法所得的一至五倍罰款,。
(四)非法進出口野生動物或其產(chǎn)品的,,由海關(guān)依照海關(guān)依法處罰。
(五)偽造,、倒賣,、轉(zhuǎn)讓獵捕證、馴養(yǎng)繁殖許可證,、準(zhǔn)運證,、經(jīng)營許可證和進出口證明書的,由原發(fā)證機關(guān)吊銷其證件,,沒收非法所得,,并處以一千元以上五千元以下罰款。
第二十八條 賓館,、飯店,、餐廳、招待所,、收購站等經(jīng)營單位和個人非法經(jīng)營國家或者省重點保護的野生動物及其產(chǎn)品的,,由工商行政主管沒收贓物和非法所得,處以一千元以上五萬元以下罰款,,并可吊銷有關(guān)證件,。
第二十九條 非法捕殺,、出售、倒賣,、走私國家重點保護野生動物的,,情節(jié)嚴(yán)重者,依照《全國人民代表大會常務(wù)委員會 關(guān)于懲治捕殺國家重點保護的珍貴,、瀕危野生動物犯罪的補充規(guī)定》追究刑事責(zé)任,。
第三十條 在自然保護區(qū)、禁獵區(qū),、禁漁區(qū)破壞野生動物棲息繁衍環(huán)境的,,責(zé)令停止破壞行為,賠償損失或限期恢復(fù)原狀,,并處以五百元以上一萬元以下罰款,。
第三十一條 不聽勸告、辱罵,、圍攻,、毆打野生動物管理人員或破壞保護設(shè)施的,由公安機關(guān)依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰,。
第三十二條 保護野生動物的有關(guān)工作人員,,玩忽職守,濫用職權(quán),,徇私舞弊的,,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分。
第三十三條 違反本辦法,、情節(jié)嚴(yán)重,、構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第三十四條 當(dāng)事人對處罰決定不服的,,可以在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議,,也可直接向人民法院起訴,。
第五章 附則
第三十五條 本辦法具體應(yīng)用的問題,由省人民政府解釋,。
第三十六條 本辦法自公布之日起實施,。凡與本辦法相抵觸的省人民政府有關(guān)部門制定的有關(guān)野生動物保護的規(guī)定,即行廢止,。
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