• 【發(fā)布單位】83002
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1991-12-21
• 【生效日期】1991-12-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省社會勞動力管理暫行規(guī)定

 海南省社會勞動力管理暫行規(guī)定
 
（1991年12月21日海南省人民政府發(fā)布）

 第一條 為加強(qiáng)社會勞動力管理，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)以及海南省的有關(guān)規(guī)定,，制定本規(guī)定。



 第二條 凡本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體,、部隊、企事業(yè)單位,、個體工商戶（以下簡稱用工單位）使用社會勞動力,，除省政府另有規(guī)定者外，均應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定,。



 第三條 社會勞動力歸口勞動行政主管部門統(tǒng)一管理,。

 勞動行政主管部門的主要職責(zé)是：

 （一）統(tǒng)籌管理城鎮(zhèn)勞動就業(yè)工作，對本省農(nóng)村勞動力進(jìn)城務(wù)工,、外省勞動力進(jìn)入本省務(wù)工實行計劃管理,；

 （二）負(fù)責(zé)實施就業(yè)登記制度和務(wù)工許可證制度，辦理用工手續(xù),；

 （三）負(fù)責(zé)實施用工監(jiān)察制度,，指導(dǎo)和監(jiān)督用工單位和個人簽訂、履行勞動合同,，處理勞務(wù)糾紛,，保障用工單位和勞動者的合法權(quán)益；

 （四）負(fù)責(zé)會同用工單位處理務(wù)工人員工作期間的工傷,、死亡事故,；

 （五）負(fù)責(zé)勞動力管理方面的其他工作,。

 工商,、稅務(wù)、公安,、邊防,、城建、糧食,、銀行等部門應(yīng)當(dāng)根椐本部門職責(zé),，協(xié)同勞動行政主管部門共同做好社會勞動力的各項管理工作。



 第四條 社會勞動力管理對象：

 （一）城鎮(zhèn)待業(yè)人員和待業(yè)職工,；

 （二）國家不包分配的大專院校,、中專學(xué)校、技工學(xué)校,、職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生,；

 （三）符合用工條件的農(nóng)村富余勞動力,；

 （四）暫住勞動力，包括本省常住勞力離開戶籍所在市,、縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）到省內(nèi)其他市、縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的暫住者,；外省勞動力到本省城鄉(xiāng)的暫住者。



 第五條 凡屬社會勞動力管理的對象要求就業(yè)或務(wù)工,，應(yīng)當(dāng)按照下列要求,，由本人或者用工單位所在地的勞動就業(yè)管理機(jī)構(gòu)分別辦理待業(yè)證、待業(yè)職工證和務(wù)工許可證,；

 （一）城鎮(zhèn)待業(yè)人員須持本人戶口簿,、初中以上畢業(yè)證書和父母所在單位或街首辦事處的證明書；

 （二）本省農(nóng)村勞動力進(jìn)城務(wù)工須持有縣以上勞動就業(yè)管理機(jī)構(gòu)的證明書和居民身份證,；

 （三）外省勞動力須持有縣以上勞動行政主管部門介紹信和居民身份證,，技術(shù)人員還須持有技術(shù)證書；

 （四）成建制的暫住勞動力從事建筑,、運(yùn)輸業(yè)務(wù),，應(yīng)持有關(guān)行業(yè)主管部門發(fā)給的資質(zhì)等級證書（承包中標(biāo)單位還應(yīng)持有中標(biāo)通知書）和客貨運(yùn)許可證。

 待業(yè)證,、待業(yè)職工證和務(wù)工許可證由省勞動行政主管部門統(tǒng)一制發(fā),。



 第六條 招用社會勞動力，由省,、市,、縣勞動行政主管部門按下列管轄范圍分級管理：

 （一）駐海口和府城地區(qū)的下列用工單位招用社會勞動力,，由省勞動行政主管部門管理：

 1．中央,、部隊、省直機(jī)關(guān)及其所屬單位（含其相互之間的聯(lián)營企業(yè),，及其與外商之間的合資,、合作企業(yè)）；

 2．經(jīng)省建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)承建上述單位工程的工程隊,；

 3．經(jīng)省經(jīng)濟(jì)合作行政主管部門批準(zhǔn)的外資企業(yè),。

 （二）駐其他市縣的中央、部隊,、省直所屬單位（含其內(nèi)聯(lián)企業(yè),、與外商合資、合作的企業(yè)）招用社會勞動力，由當(dāng)?shù)厥?、縣勞動行政主管部門管理,；

 （三）各市、縣所屬單位,、私營企業(yè)和個體工商戶及其他用工單位招用社會勞動力,，由當(dāng)?shù)厥小⒖h勞動行政主管部門管理,。



 第七條 對下列單位從社會勞動力中招用合同制工人,，實行計劃管理；

 （一）各級行政機(jī)關(guān),、事業(yè)單位,、社會團(tuán)體和駐瓊的中央、部隊所屬單位,；

 （二）其他全民所有制企業(yè)單位,。

 上述用工單位須于每年十月底，將下年度需要使用社會勞動力的計劃,，按勞動力管理權(quán)限報送勞動行政主管部門審批,，并由各市、縣勞動行政主管部門匯總,，報送省計劃,、勞動行政主管部門核準(zhǔn)。

 全民所有制企業(yè)單位可根據(jù)生產(chǎn)需要,，從本省城鎮(zhèn)勞動力中招用臨時工,，并按本規(guī)定第六條規(guī)定，分別向省,、市,、縣勞動行政主管部門申報，辦理有關(guān)招用手續(xù),。

 其他用工單位招用社會勞動力,，可根據(jù)生產(chǎn)和工作需要，在定員以內(nèi),，按現(xiàn)行招工政策和本規(guī)定第六條規(guī)定,，分別向省、市,、縣勞動行政主管部門申報，并辦理有關(guān)招用手續(xù),。



 第八條 對用工單位招用本省農(nóng)村勞動力和外省勞動力實行計劃管理,，省勞動行政主管部門根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，每年度向各市、縣下達(dá)使用本省農(nóng)村勞動力和外省勞動力 和計劃,。

 用工單位需要使用本省農(nóng)村勞動力和外省勞動力的,，須按本規(guī)定第六條規(guī)定，分別報送省,、市,、縣勞動行政主管部門審批，經(jīng)核準(zhǔn)后辦理有關(guān)招用手續(xù),。



 第九條 用工單位招用社會勞動力應(yīng)當(dāng)遵循“先城鎮(zhèn)后農(nóng)村,，先省內(nèi)后省外”的原則。

 建筑,、搬運(yùn),、鹽業(yè)、礦山井下,、森林采伐,、公路維修等行業(yè)和特別繁重的體力勞動崗位，可適當(dāng)招收所在地不轉(zhuǎn)戶,、糧關(guān)系的農(nóng)村勞動力,，并按審批權(quán)限報經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧有姓鞴懿块T批準(zhǔn)。

 使用外省勞動力的時間,，原則上不超過一年,；確因生產(chǎn)、工作需要繼續(xù)使用的,，必須辦理續(xù)用審批手續(xù),。



 第十條 用工單位應(yīng)當(dāng)與被使用人員簽訂書面勞動合同，明確雙方權(quán)利和義務(wù),，合同期滿應(yīng)當(dāng)辦理解除合同的手續(xù),；確因生產(chǎn)、工作需要繼續(xù)使用的,，經(jīng)雙方同意可在辦理續(xù)用審批手續(xù)后,，續(xù)訂合同。

 勞動合同須經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧有姓鞴懿块T鑒證,。

 勞動合同樣式由省勞動行政主管部門統(tǒng)一印制,。



 第十一條 用工單位應(yīng)當(dāng)參照本單位同工種崗位正式職工的工資標(biāo)準(zhǔn)，與務(wù)工人員協(xié)商確定其具體工資,，并在勞動合同中予以規(guī)定