• 【發(fā)布單位】82103
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1992-05-05
• 【生效日期】1992-05-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

《四川省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證管理辦法》實(shí)施細(xì)則

 《四川省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證管理辦法》實(shí)施細(xì)則
 
（1992年5月2日四川省物價(jià)局,、四川省財(cái)政廳）

 一,、根據(jù)四川省人民政府第23號(hào)令頒布的《四川省行政事業(yè)性
收費(fèi)許可證管理辦法》制定本實(shí)施細(xì)則。



 二,、《四川省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》適用于在我省境內(nèi)凡是有行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的國(guó)家機(jī)關(guān),、人民團(tuán)體、企,、事業(yè)單位,、軍隊(duì)、學(xué)校,、醫(yī)院,、街道、農(nóng)村的區(qū),、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,，以及省政府派駐外省的辦事機(jī)構(gòu),。



 三、經(jīng)中央和省以及由省委托市,、地,、州政府或部門批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi),，各收費(fèi)單位,，必須向物價(jià)部門申請(qǐng)辦理《行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》以后，才能收費(fèi),。臨時(shí)性收費(fèi)應(yīng)辦理《行政事業(yè)性收費(fèi)臨時(shí)許可證》,。



 四、收費(fèi)許可證由四川省物價(jià)局統(tǒng)一印制,。每套由申請(qǐng)登記表,、內(nèi)頁(yè)及外殼組成。申請(qǐng)登記表包括以下內(nèi)容：收費(fèi)單位名稱（全稱）,、單位性質(zhì),、地址、單位負(fù)責(zé)人,、主管部門,、開戶銀行和帳號(hào)、財(cái)政撥款形式,、郵政編碼,、收費(fèi)項(xiàng)目名稱、計(jì)費(fèi)單位,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、收費(fèi)范圍及批準(zhǔn)機(jī)關(guān)文號(hào)和審驗(yàn)記事。收費(fèi)許可證正本的內(nèi)容,，除收費(fèi)單位名稱,、單位負(fù)責(zé)人，以及收費(fèi)項(xiàng)目,、計(jì)費(fèi)單位,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)文號(hào)和審驗(yàn)記事與申請(qǐng)登記表相同而外,，還應(yīng)填寫副本登記和領(lǐng)用專用票據(jù)登記,。



 五、《行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》按照物價(jià)分級(jí)管理權(quán)限,，由縣級(jí)和縣級(jí)以上物價(jià)部門分別核發(fā),。中央各部門、各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）派駐成都市區(qū)（錦江,、成華、青羊,、金牛,、武侯）的單位和省級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、事業(yè)性單位（包括省編委編制序列中的大型企業(yè)）由省物價(jià)局核發(fā),；中央和省（含外?。v省內(nèi)其他各地的單位,，由省物價(jià)局委托所在市、地,、州物價(jià)局核發(fā),。

 全省的測(cè)繪單位統(tǒng)一由省測(cè)繪局負(fù)責(zé)辦理，經(jīng)審查造冊(cè)報(bào)省物價(jià)局核發(fā)《收費(fèi)許可證》,。

 經(jīng)省政府批準(zhǔn)用集資,、貸款修建（擴(kuò)建）的跨市、地,、州的高等級(jí)公路收取機(jī)動(dòng)車過路費(fèi)的許可證,，由省交通廳負(fù)責(zé)辦理，經(jīng)審查,，報(bào)省物價(jià)局核發(fā)《收費(fèi)許可證》,。

 省內(nèi)的鐵路系統(tǒng)土地管理收費(fèi)許可證，由成都鐵路局負(fù)責(zé)辦理,，經(jīng)審查,，報(bào)省物價(jià)局核發(fā)《收費(fèi)許可證》。

 市,、地,、州物價(jià)局機(jī)關(guān)的《收費(fèi)許可證》由省物價(jià)局核發(fā)；縣級(jí)物價(jià)局機(jī)關(guān)的《收費(fèi)許可證》由市,、地,、州物價(jià)局核發(fā)。

 上述辦理收費(fèi)許可證的單位,，均在當(dāng)?shù)刎?cái)政部門購(gòu)買專用收據(jù),。



 六、辦理收費(fèi)許可證的程序和辦法

 1．辦理《四川省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》,。收費(fèi)單位需事先填寫申請(qǐng)登記表,，報(bào)送物價(jià)部門，經(jīng)審核后辦理許可證。財(cái)務(wù)獨(dú)立核算的收費(fèi)單位,，領(lǐng)取收費(fèi)許可證正本,，同時(shí)為本單位非獨(dú)立核算的收費(fèi)點(diǎn)辦理一個(gè)或若干個(gè)副本，原則上一個(gè)收費(fèi)點(diǎn)應(yīng)有一個(gè)證,。

 2．辦理《四川行政事業(yè)性收費(fèi)臨時(shí)許可證》,。一個(gè)收費(fèi)單位因某種需要報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的一次性收費(fèi)或在六個(gè)月以內(nèi)的臨時(shí)的行政事業(yè)性收費(fèi)，需事先填寫臨時(shí)許可證申請(qǐng)登記表,，報(bào)送物價(jià)部門,，經(jīng)審核后辦理收費(fèi)臨時(shí)許可證。

 各級(jí)物價(jià)部門應(yīng)嚴(yán)格審查,，并加蓋“×××物價(jià)局行政事業(yè)性收費(fèi)許可證發(fā)證專用章”和“行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目審定章”方為有效,。



 七,、申請(qǐng)辦理收費(fèi)許可證的具體要求

 1．填寫申請(qǐng)登記表時(shí),，要按照有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)翔實(shí)填寫，并加蓋本單位公章,、單位領(lǐng)導(dǎo)人名章和上級(jí)主管機(jī)關(guān)審核公章,。

 2．收費(fèi)單位在報(bào)送申請(qǐng)登記表的同時(shí)，必須攜帶有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)收費(fèi)的文件,。國(guó)家管理的行政性收費(fèi)和事業(yè)性收費(fèi),，持國(guó)務(wù)院的文件或國(guó)家物價(jià)局和財(cái)政部的批準(zhǔn)文件，以及省物價(jià)局和省財(cái)政廳貫徹執(zhí)行的正式文件,；省管理的行政性收費(fèi)和事業(yè)性收費(fèi),，持省政府的文件或省物價(jià)局和省財(cái)政廳的批準(zhǔn)文件；委托市,、地,、州審批的事業(yè)性收費(fèi)，持市,、地,、州物價(jià)局和財(cái)政局的批準(zhǔn)文件。



 八,、收費(fèi)單位向物價(jià)部門申請(qǐng)辦理《收費(fèi)許可證》和《收費(fèi)臨時(shí)許可證》時(shí),，應(yīng)向頒證機(jī)關(guān)繳納費(fèi)用。收費(fèi)許可證分正本和副本,，每本各25元（含證照工本費(fèi)）,；收費(fèi)臨時(shí)許可證每證15元（含證照工本費(fèi)）。



 九,、收費(fèi)單位新增,、取消收費(fèi)項(xiàng)目，或變更收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)范圍的,，應(yīng)在接到批準(zhǔn)變更的文件十五日內(nèi),，到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理新增、取消或變更手續(xù),。



 十,、收費(fèi)許可證丟失或損壞，收費(fèi)單位應(yīng)從丟失或損壞之日起,，十日內(nèi)向頒證機(jī)關(guān)寫出書面說明,，登報(bào)聲明原證作廢，重新補(bǔ)辦收費(fèi)許可證,，收費(fèi)許可證費(fèi)用加倍收取,。



 十一、收費(fèi)許可證的合法收費(fèi)的憑據(jù),，不得涂改,、轉(zhuǎn)借和復(fù)印。收費(fèi)單位憑《收費(fèi)許可證》正本到財(cái)政部門購(gòu)買《四川省行政事業(yè)性收費(fèi)專用收據(jù)》,。持《收費(fèi)許可證》副本的各收費(fèi)點(diǎn),，應(yīng)到持《收費(fèi)許可證》正本的收費(fèi)單位領(lǐng)報(bào)《專用收據(jù)》。

 辦理《收費(fèi)臨時(shí)許可證》的單位,，可憑證到財(cái)政部門購(gòu)買《專用收據(jù)》,。當(dāng)《收費(fèi)臨時(shí)許可證》有效期終止，收費(fèi)單位在十五日內(nèi)將《收費(fèi)臨時(shí)許可證》送還原發(fā)證機(jī)關(guān)注銷,。將《專用收據(jù)》送還財(cái)政部門注銷,。



 十二、在一個(gè)單位內(nèi),，同時(shí)有行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)的,，屬行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)，按規(guī)定使用《四川省行政事業(yè)性收費(fèi)專用收據(jù)》,；屬經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)項(xiàng)目,，辦理了工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，按《四川省發(fā)票實(shí)施管理辦法》的規(guī)定,，使用稅務(wù)機(jī)關(guān)印制或監(jiān)制的發(fā)票,。



 十三、收費(fèi)許可證實(shí)行年審制度,。證照審驗(yàn)與行政事業(yè)性收費(fèi)年審?fù)瑫r(shí)進(jìn)行,。由省、市（地,、州）縣（市,、區(qū)）物價(jià)、財(cái)政部門共同組織實(shí)施。經(jīng)過審驗(yàn),，符合《四川省行政事業(yè)性收費(fèi)管理辦法》和《四川省行政事業(yè)性
收費(fèi)許可證管理辦法》,，以及省物價(jià)局、省財(cái)政廳“關(guān)于印制,、使用《四川省行政事業(yè)性收費(fèi)專用收據(jù)》的通知”規(guī)定的,，由頒證機(jī)關(guān)加蓋年審章后，方可繼續(xù)收費(fèi),。

 1．年度審驗(yàn)的時(shí)間為每年的一,、二季度內(nèi)進(jìn)行。各級(jí)收費(fèi)單位持收費(fèi)許可證,，上年收費(fèi)票據(jù),，單位財(cái)務(wù)收支決算、收費(fèi)收支明細(xì)表到原頒證機(jī)關(guān)進(jìn)行年審,。

 2．年度審驗(yàn)包括以下內(nèi)容：

 （1）收費(fèi)許可證中填列的收費(fèi)項(xiàng)目,，計(jì)算單位，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定與實(shí)際執(zhí)行是否一致,；

 （2）有無擴(kuò)大收費(fèi)范圍,、支解項(xiàng)目和自立名目亂收費(fèi)行為；

 （3）是否按規(guī)定使用《四川省行政事業(yè)性收費(fèi)專用收據(jù)》或財(cái)政部門監(jiān)制的專用收據(jù),；

 （4）屬預(yù)算外資金的行政事業(yè)性收費(fèi)是否按規(guī)定納入財(cái)政專戶儲(chǔ)存；

 （5）年收費(fèi)總金額,，支出是否按規(guī)定范圍使用,。

 3．實(shí)行年度審驗(yàn)制度工作量大，必須組織專人進(jìn)行這一工作,。年審所需經(jīng)費(fèi),，在國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定未下達(dá)前，向政府請(qǐng)示決定解決辦法,。



 十四,、凡無證收費(fèi)的，被收費(fèi)單位和個(gè)人有權(quán)拒付,。一經(jīng)查實(shí),，其所收費(fèi)用金額上繳同級(jí)財(cái)政。并由物價(jià)監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)處以所收費(fèi)用總額百分之五十以下的罰款,；

 不按收費(fèi)許可證收費(fèi)的,，由物價(jià)部門責(zé)令糾正。情節(jié)嚴(yán)重的,，由原頒證機(jī)構(gòu)吊銷收費(fèi)許可證,。其多收、亂收費(fèi)用，全額上繳同級(jí)財(cái)政,。并由物價(jià)監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)處以多收,、亂收費(fèi)用總額百分之三十以下的罰款。



 十五,、各級(jí)物價(jià)監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)收費(fèi)許可證制度的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督檢查,，被檢單位應(yīng)向檢查人員如實(shí)提供有關(guān)資料，接受監(jiān)督檢查,。



 十六,、本實(shí)施細(xì)則由四川省物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。



 十七,、各市,、地、州根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定制定具體辦法,。



 十八,、本實(shí)施細(xì)則從公布之日施行。過去有關(guān)規(guī)定與本細(xì)則規(guī)定不符的,，以本細(xì)則規(guī)定為準(zhǔn),。