• 【發(fā)布單位】81308
• 【發(fā)布文號(hào)】廈府[1992]綜124號(hào)
• 【發(fā)布日期】1992-05-15
• 【生效日期】1992-05-15
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

廈門(mén)市住房統(tǒng)一建設(shè)若干規(guī)定

 廈門(mén)市住房統(tǒng)一建設(shè)若干規(guī)定
 
（1992年5月15日廈府〔1992〕綜124號(hào)）

 第一條 為進(jìn)一步加快住房建設(shè)的步伐,，順利開(kāi)展住房統(tǒng)建工作,，有效地解決我市的無(wú)房戶(hù)、特困戶(hù)和困難戶(hù)的住房問(wèn)題,，特制定本規(guī)定,。



 第二條 廈門(mén)市住房統(tǒng)一建設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市統(tǒng)建辦）是在廈門(mén)市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)全市統(tǒng)建房建設(shè)統(tǒng)一組織實(shí)施,，不以盈利為目的的行政職能機(jī)構(gòu),。



 第三條 市統(tǒng)建辦的主要任務(wù)：按市政府的計(jì)劃和要求，編報(bào)全市統(tǒng)建房的具體實(shí)施計(jì)劃和辦法,；采用政府,、單位,、個(gè)人相結(jié)合的投資形式，按城市規(guī)劃要求,，綜合成片開(kāi)發(fā),、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)計(jì),、統(tǒng)一建設(shè),、統(tǒng)一施工管理，并做到合理利用土地,、合理布局,。在滿(mǎn)足現(xiàn)代化城市建設(shè)要求的同時(shí)盡可能地節(jié)省投資。

 近期內(nèi)的主要任務(wù)是首先完成市政府下達(dá)的7000套“解困房”的建設(shè)計(jì)劃,，以及部分機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的住房統(tǒng)建,。



 第四條 本島內(nèi)（含鼓浪嶼）的本市機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)單位申請(qǐng)新建住房,，經(jīng)市計(jì)委審核批準(zhǔn)后,，交市統(tǒng)建辦統(tǒng)一安排建設(shè)。

 機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、事業(yè)單位按綜合造價(jià)向市統(tǒng)建辦購(gòu)房。

 企業(yè)單位一般應(yīng)購(gòu)買(mǎi)商品房,。經(jīng)濟(jì)確有困難的企業(yè),，經(jīng)市計(jì)委審定批準(zhǔn)，可按綜合造價(jià)或略高于綜合造價(jià),，向市統(tǒng)建辦購(gòu)房,。



 第五條 單位自籌資金申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)統(tǒng)建住房的辦理程序?yàn)椋海?）申請(qǐng)單位把主管部門(mén)批準(zhǔn)的申請(qǐng)文件報(bào)送市計(jì)委（市屬單位還應(yīng)在申請(qǐng)書(shū)中特別列出解決人均4平方米以下的特困戶(hù)或無(wú)房戶(hù)的數(shù)量），市計(jì)委審核同意后發(fā)給購(gòu)房申請(qǐng)表,。（2）申請(qǐng)單位持市計(jì)委審核同意后的購(gòu)房申請(qǐng)表與統(tǒng)建辦簽訂購(gòu)房協(xié)議,。（3）雙方簽署協(xié)議之日起，申請(qǐng)單位應(yīng)于15天內(nèi)將其購(gòu)房資金總額35－50％轉(zhuǎn)入市統(tǒng)建辦的帳戶(hù)內(nèi),。購(gòu)房資金總額在100萬(wàn)元以?xún)?nèi)（含100萬(wàn)元）按50％,，100萬(wàn)元以上、200萬(wàn)元以?xún)?nèi)（含200萬(wàn)元）按40％,，200萬(wàn)元以上者按35％,。（4）市計(jì)委根據(jù)雙方的協(xié)議書(shū)和市統(tǒng)建辦的收款憑證，正式批準(zhǔn)申請(qǐng)單位購(gòu)買(mǎi)統(tǒng)建房的項(xiàng)目計(jì)劃書(shū),。



 第六條 申請(qǐng)市財(cái)政撥款購(gòu)買(mǎi)統(tǒng)建住房的機(jī)關(guān),、團(tuán)體、事業(yè)單位,，在申請(qǐng)購(gòu)房時(shí)應(yīng)陳述職工住房的困難情況以及解決人均4平方米以下的特困戶(hù)或無(wú)房戶(hù)的數(shù)量,，并直接向市計(jì)委申報(bào),。經(jīng)審查批準(zhǔn)后，交市統(tǒng)建辦納入統(tǒng)建計(jì)劃,，并由市統(tǒng)建辦按協(xié)議交付房源,。

 市財(cái)政基建預(yù)算內(nèi)撥給機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、事業(yè)單位購(gòu)買(mǎi)統(tǒng)建房和補(bǔ)貼統(tǒng)建房開(kāi)發(fā)建設(shè)的資金,，應(yīng)按計(jì)劃及時(shí)撥付給市統(tǒng)建辦。



 第七條 市統(tǒng)建辦按計(jì)劃以多種形式向部分居民或單位進(jìn)行集資統(tǒng)建住房,，在住房建設(shè)開(kāi)工后即可預(yù)先收取購(gòu)房資金,。



 第八條 統(tǒng)建住房房源的綜合造價(jià)：成本價(jià)＋統(tǒng)建管理費(fèi)。

 統(tǒng)建住房的實(shí)際開(kāi)發(fā)成本價(jià)由下列部分組成：

 （1）土地征用,、拆遷、平整費(fèi),；（2）前期工程費(fèi),；（3）小區(qū)配套和公共設(shè)施配套費(fèi)；（4）建安工程費(fèi),；（5）國(guó)家規(guī)定的稅費(fèi),。



 第九條 統(tǒng)建房收取管理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)：

 （1）委托房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司代建統(tǒng)建房，可按經(jīng)建行審核批準(zhǔn)的造價(jià)（不含三材差價(jià)）,，給受托方2－3％的管理費(fèi)（其中含市統(tǒng)建辦提取的0．3－0．5％管理費(fèi)）,；（2）市屬各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司執(zhí)行市政府〔1992〕綜030號(hào)文建設(shè)住房由市統(tǒng)建辦收購(gòu)的部分，收購(gòu)價(jià)為成本價(jià)加2％－3％的管理費(fèi),，市統(tǒng)建辦不再收取管理費(fèi),。（3）市統(tǒng)建辦直接統(tǒng)建和實(shí)施管理的建設(shè)項(xiàng)目，可提取3％的管理費(fèi)（含支付建設(shè)監(jiān)理部門(mén)的監(jiān)理費(fèi)）,。



 第十條 與市統(tǒng)建辦簽訂購(gòu)房協(xié)議的單位或個(gè)人,，應(yīng)按協(xié)議規(guī)定向市統(tǒng)建辦繳付購(gòu)房款。否則,，市統(tǒng)建辦可直接向銀行申請(qǐng)貸款墊付,，貸款利息由拖欠單位或個(gè)人支付。



 第十一條 在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,，企事業(yè)單位在自有的用地紅線(xiàn)內(nèi),，經(jīng)審查批準(zhǔn)建職工住房時(shí)，應(yīng)向土地局交納土地綜合配套費(fèi),。



 第十二條 對(duì)住房統(tǒng)建工作,，各有關(guān)部門(mén)要顧全大局，通力協(xié)作,，打破常規(guī),、簡(jiǎn)化手續(xù),、提高辦事效率。

 工程建設(shè)項(xiàng)目的主要有關(guān)手續(xù)辦理期限為：

 （1）選址意見(jiàn)書(shū)7天內(nèi),；

 （2）項(xiàng)目批復(fù)10天內(nèi),；

 （3）建設(shè)用地規(guī)劃許可證3天內(nèi)；

 （4）用地蘭線(xiàn)圖7天內(nèi),；

 （5）初步規(guī)劃設(shè)計(jì)審定7天內(nèi),；

 （6）詳規(guī)批復(fù)7天內(nèi)；

 （7）項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)及立項(xiàng)批復(fù)10天內(nèi),；

 （8）用地批復(fù)（紅線(xiàn)圖）10天內(nèi),；

 （9）建筑許可證7天內(nèi)；

 （10）用款計(jì)劃批復(fù)10天內(nèi),；

 （11）臨時(shí)供電及供水30天內(nèi),。



 第十三條 住宅小區(qū)的公用市政配套（包括道路、給排水管道,、煤氣管道,、路燈等），以及供電,、電訊和綠化,，由市統(tǒng)建辦分別委托有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)組織設(shè)計(jì)、施工,，做到與住房同步交付使用,，并分別納入有關(guān)單位的正常業(yè)務(wù)管理。



 第十四條 供電,、供水,、供氣、通訊等,，應(yīng)根據(jù)規(guī)劃建設(shè)的需要,，及時(shí)保證住房建設(shè)施工以及交付使用后的供應(yīng)。



 第十五條 購(gòu)買(mǎi)統(tǒng)建房的單位,，要按房改政策要求貫徹先售后租和有償分配的原則,，并要優(yōu)先解決人均居住面積4平方米以下的特困戶(hù)和無(wú)房戶(hù)的住房問(wèn)題。



 第十六條 統(tǒng)建房屋交付使用后的管理：（1）單位自籌購(gòu)房,，由單位自行管理,，也可經(jīng)批準(zhǔn)后交給（或委托）市房地產(chǎn)管理局管理（包括收租金和維修），其產(chǎn)權(quán)不變,。（2）屬財(cái)政撥款購(gòu)房的,，由市房地產(chǎn)管理局管理（包括收租金和維修等），其產(chǎn)權(quán)歸國(guó)家所有。（3）個(gè)人集資購(gòu)房的管理工作由市房地產(chǎn)管理局另行制定管理辦法報(bào)市政府審批后執(zhí)行,。



 第十七條 出售給個(gè)人的住房,，按房改有關(guān)鼓勵(lì)個(gè)人買(mǎi)房的規(guī)定辦理。



 第十八條 本辦法未盡事宜,，由市統(tǒng)建辦提出修訂意見(jiàn)報(bào)市人民政府審批,。



 第十九條 本辦法由市統(tǒng)建辦負(fù)責(zé)解釋。



 第二十條 本辦法自公布之日起實(shí)施,。