• 【發(fā)布單位】81308
• 【發(fā)布文號】廈府[1992]綜124號
• 【發(fā)布日期】1992-05-15
• 【生效日期】1992-05-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廈門市住房統(tǒng)一建設(shè)若干規(guī)定

 廈門市住房統(tǒng)一建設(shè)若干規(guī)定
 
（1992年5月15日廈府〔1992〕綜124號）

 第一條 為進(jìn)一步加快住房建設(shè)的步伐,，順利開展住房統(tǒng)建工作，有效地解決我市的無房戶,、特困戶和困難戶的住房問題,，特制定本規(guī)定。



 第二條 廈門市住房統(tǒng)一建設(shè)辦公室（以下簡稱市統(tǒng)建辦）是在廈門市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，對全市統(tǒng)建房建設(shè)統(tǒng)一組織實(shí)施,，不以盈利為目的的行政職能機(jī)構(gòu)。



 第三條 市統(tǒng)建辦的主要任務(wù)：按市政府的計(jì)劃和要求,，編報(bào)全市統(tǒng)建房的具體實(shí)施計(jì)劃和辦法,；采用政府、單位,、個(gè)人相結(jié)合的投資形式,，按城市規(guī)劃要求，綜合成片開發(fā),、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè),、統(tǒng)一施工管理,，并做到合理利用土地、合理布局,。在滿足現(xiàn)代化城市建設(shè)要求的同時(shí)盡可能地節(jié)省投資,。

 近期內(nèi)的主要任務(wù)是首先完成市政府下達(dá)的7000套“解困房”的建設(shè)計(jì)劃，以及部分機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的住房統(tǒng)建,。



 第四條 本島內(nèi)（含鼓浪嶼）的本市機(jī)關(guān),、團(tuán)體和企事業(yè)單位申請新建住房，經(jīng)市計(jì)委審核批準(zhǔn)后,，交市統(tǒng)建辦統(tǒng)一安排建設(shè),。

 機(jī)關(guān),、團(tuán)體、事業(yè)單位按綜合造價(jià)向市統(tǒng)建辦購房,。

 企業(yè)單位一般應(yīng)購買商品房,。經(jīng)濟(jì)確有困難的企業(yè)，經(jīng)市計(jì)委審定批準(zhǔn),，可按綜合造價(jià)或略高于綜合造價(jià),，向市統(tǒng)建辦購房。



 第五條 單位自籌資金申請購買統(tǒng)建住房的辦理程序?yàn)椋海?）申請單位把主管部門批準(zhǔn)的申請文件報(bào)送市計(jì)委（市屬單位還應(yīng)在申請書中特別列出解決人均4平方米以下的特困戶或無房戶的數(shù)量）,，市計(jì)委審核同意后發(fā)給購房申請表,。（2）申請單位持市計(jì)委審核同意后的購房申請表與統(tǒng)建辦簽訂購房協(xié)議。（3）雙方簽署協(xié)議之日起,，申請單位應(yīng)于15天內(nèi)將其購房資金總額35－50％轉(zhuǎn)入市統(tǒng)建辦的帳戶內(nèi),。購房資金總額在100萬元以內(nèi)（含100萬元）按50％，100萬元以上,、200萬元以內(nèi)（含200萬元）按40％,，200萬元以上者按35％。（4）市計(jì)委根據(jù)雙方的協(xié)議書和市統(tǒng)建辦的收款憑證,，正式批準(zhǔn)申請單位購買統(tǒng)建房的項(xiàng)目計(jì)劃書。



 第六條 申請市財(cái)政撥款購買統(tǒng)建住房的機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、事業(yè)單位，在申請購房時(shí)應(yīng)陳述職工住房的困難情況以及解決人均4平方米以下的特困戶或無房戶的數(shù)量,，并直接向市計(jì)委申報(bào),。經(jīng)審查批準(zhǔn)后，交市統(tǒng)建辦納入統(tǒng)建計(jì)劃,，并由市統(tǒng)建辦按協(xié)議交付房源,。

 市財(cái)政基建預(yù)算內(nèi)撥給機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、事業(yè)單位購買統(tǒng)建房和補(bǔ)貼統(tǒng)建房開發(fā)建設(shè)的資金,，應(yīng)按計(jì)劃及時(shí)撥付給市統(tǒng)建辦。



 第七條 市統(tǒng)建辦按計(jì)劃以多種形式向部分居民或單位進(jìn)行集資統(tǒng)建住房,，在住房建設(shè)開工后即可預(yù)先收取購房資金,。



 第八條 統(tǒng)建住房房源的綜合造價(jià)：成本價(jià)＋統(tǒng)建管理費(fèi)。

 統(tǒng)建住房的實(shí)際開發(fā)成本價(jià)由下列部分組成：

 （1）土地征用,、拆遷,、平整費(fèi)；（2）前期工程費(fèi),；（3）小區(qū)配套和公共設(shè)施配套費(fèi),；（4）建安工程費(fèi),；（5）國家規(guī)定的稅費(fèi)。



 第九條 統(tǒng)建房收取管理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)：

 （1）委托房地產(chǎn)開發(fā)公司代建統(tǒng)建房,，可按經(jīng)建行審核批準(zhǔn)的造價(jià)（不含三材差價(jià)）,，給受托方2－3％的管理費(fèi)（其中含市統(tǒng)建辦提取的0．3－0．5％管理費(fèi)）；（2）市屬各房地產(chǎn)開發(fā)公司執(zhí)行市政府〔1992〕綜030號文建設(shè)住房由市統(tǒng)建辦收購的部分,，收購價(jià)為成本價(jià)加2％－3％的管理費(fèi),，市統(tǒng)建辦不再收取管理費(fèi)。（3）市統(tǒng)建辦直接統(tǒng)建和實(shí)施管理的建設(shè)項(xiàng)目,，可提取3％的管理費(fèi)（含支付建設(shè)監(jiān)理部門的監(jiān)理費(fèi)）,。



 第十條 與市統(tǒng)建辦簽訂購房協(xié)議的單位或個(gè)人，應(yīng)按協(xié)議規(guī)定向市統(tǒng)建辦繳付購房款,。否則,，市統(tǒng)建辦可直接向銀行申請貸款墊付，貸款利息由拖欠單位或個(gè)人支付,。



 第十一條 在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,，企事業(yè)單位在自有的用地紅線內(nèi)，經(jīng)審查批準(zhǔn)建職工住房時(shí),，應(yīng)向土地局交納土地綜合配套費(fèi),。



 第十二條 對住房統(tǒng)建工作，各有關(guān)部門要顧全大局,，通力協(xié)作,，打破常規(guī)、簡化手續(xù),、提高辦事效率,。

 工程建設(shè)項(xiàng)目的主要有關(guān)手續(xù)辦理期限為：

 （1）選址意見書7天內(nèi)；

 （2）項(xiàng)目批復(fù)10天內(nèi),；

 （3）建設(shè)用地規(guī)劃許可證3天內(nèi),；

 （4）用地蘭線圖7天內(nèi)；

 （5）初步規(guī)劃設(shè)計(jì)審定7天內(nèi),；

 （6）詳規(guī)批復(fù)7天內(nèi),；

 （7）項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書及立項(xiàng)批復(fù)10天內(nèi)；

 （8）用地批復(fù)（紅線圖）10天內(nèi),；

 （9）建筑許可證7天內(nèi),；

 （10）用款計(jì)劃批復(fù)10天內(nèi)；

 （11）臨時(shí)供電及供水30天內(nèi),。



 第十三條 住宅小區(qū)的公用市政配套（包括道路,、給排水管道、煤氣管道,、路燈等）,，以及供電,、電訊和綠化，由市統(tǒng)建辦分別委托有關(guān)專業(yè)部門組織設(shè)計(jì),、施工,，做到與住房同步交付使用，并分別納入有關(guān)單位的正常業(yè)務(wù)管理,。



 第十四條 供電,、供水、供氣,、通訊等,，應(yīng)根據(jù)規(guī)劃建設(shè)的需要，及時(shí)保證住房建設(shè)施工以及交付使用后的供應(yīng),。



 第十五條 購買統(tǒng)建房的單位,，要按房改政策要求貫徹先售后租和有償分配的原則，并要優(yōu)先解決人均居住面積4平方米以下的特困戶和無房戶的住房問題,。



 第十六條 統(tǒng)建房屋交付使用后的管理：（1）單位自籌購房,，由單位自行管理，也可經(jīng)批準(zhǔn)后交給（或委托）市房地產(chǎn)管理局管理（包括收租金和維修）,，其產(chǎn)權(quán)不變,。（2）屬財(cái)政撥款購房的，由市房地產(chǎn)管理局管理（包括收租金和維修等）,，其產(chǎn)權(quán)歸國家所有,。（3）個(gè)人集資購房的管理工作由市房地產(chǎn)管理局另行制定管理辦法報(bào)市政府審批后執(zhí)行。



 第十七條 出售給個(gè)人的住房,，按房改有關(guān)鼓勵個(gè)人買房的規(guī)定辦理。



 第十八條 本辦法未盡事宜,，由市統(tǒng)建辦提出修訂意見報(bào)市人民政府審批,。



 第十九條 本辦法由市統(tǒng)建辦負(fù)責(zé)解釋。



 第二十條 本辦法自公布之日起實(shí)施,。