內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)宅基地管理辦法

 內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)宅基地管理辦法
 
（1992年6月24日內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第44號）

 第一條 為了加強農(nóng)村牧區(qū)宅基地的管理,，合理利用土地，保護(hù)耕地,，根據(jù)《
中華人民共和國土地管理法》（以下簡稱《
土地管理法》）,、《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施＜
中華人民共和國土地管理法＞辦法》（以下簡稱《實施辦法》）等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱宅基地,，是指蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和嘎查村的農(nóng)業(yè)戶口或城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口的居民（以下簡稱居民），在農(nóng)村牧區(qū)的住房和雜屋等附屬建筑物占地及庭院占地,。

 居民在自治區(qū)境內(nèi)使用宅基地,，必須遵守本辦法。



 第三條 居民建房,，應(yīng)利用舊宅基地。在空閑地,、劣地,、廢棄地的，不得占用耕地和好地,。



 第四條 各級人民政府應(yīng)加強農(nóng)村牧區(qū)宅基地管理,，嚴(yán)格申請、審核,、批準(zhǔn)手續(xù),。



 第五條 居民對宅基地，只有使用權(quán),，沒有所有權(quán),。



 第六條 居民使用宅基地，應(yīng)符合蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的要求,。

 未作村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的,，應(yīng)按照土地利用規(guī)劃，搞好宅基地規(guī)劃,，經(jīng)旗縣級土地管理部門和村鎮(zhèn)建設(shè)管理部門審查,，由旗縣級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。



 第七條 有條件的地方,，可以遷并分散的村莊和零散住戶,，復(fù)耕原址，擴大耕地面積,。遷并應(yīng)符合土地利用規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,。

 鼓勵城市郊區(qū)和經(jīng)濟條件較好的人口密集地區(qū)集中建房和建多層住宅。



 第八條 旗縣級人民政府應(yīng)制定宅基地用地計劃,，經(jīng)盟行政公署,、設(shè)區(qū)的市人民政府計劃部門和土地管理部門審核后，報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)下達(dá)執(zhí)行,。



 第九條 居民建住宅實行一戶一宅,。宅基地面積按照《實施辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；宅基地的申請,、審批程序,，按《
中華人民共和國土地管理法實施條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第十條 具備下列條件之一的，可以申請新的宅基地：

 （一）因國家或集體建設(shè)占用土地,，原住宅需要拆遷的,；

 （二）因土地利用規(guī)劃及村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，原住宅需要拆遷的,；

 （三）因騰優(yōu)占劣將原址復(fù)耕復(fù)植,，需搬遷的；

 （四）達(dá)到婚齡,，確需建住宅的,。



 第十一條 宅基地使用者應(yīng)按批準(zhǔn)用途使用，不得買賣和非法轉(zhuǎn)讓,。



 第十二條 居民依法使用的宅基地,，由旗縣級人民政府登記造冊，確認(rèn)使用權(quán),，核發(fā)使用證,。



 第十三條 居民住宅依法出售、繼承,、贈與引起宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的,，應(yīng)向所在地集體經(jīng)濟組織或嘎查村民委員會提出申請，經(jīng)蘇木鄉(xiāng)級人民政府審核,，由旗縣級人民政府土地管理部門辦理宅基地變更登記手續(xù),，換發(fā)使用證。



 第十四條 宅基地實行有償使用的原則,。對超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),，確實不能收回土地的，應(yīng)按超占面積數(shù)量加收使用費,；對五保戶,、軍烈屬、特困戶可以減收或免收費用,。具體收費辦法另行制定,。



 第十五條 宅基地使用費實行專款專用,，主要用于嘎查村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè),。各級土地管理、財政,、審計部門監(jiān)督其使用,，任何單位或個人不得挪用。



 第十六條 宅基地使用權(quán)發(fā)生爭議時，當(dāng)事人應(yīng)協(xié)商解決,。協(xié)商不成的,，由蘇木鄉(xiāng)級或旗縣級人民政府處理。當(dāng)事人對處理不服的,，可以向作出處理決定的上一級人民政府申請復(fù)議,；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,；也可以直接向人民法院起訴,。



 第十七條 宅基地爭議處理期間，雙方應(yīng)維持宅基地及其附著物使用現(xiàn)狀,，任何一方不得改變和破壞,。



 第十八條 宅基地糾紛處理期間，故意制造糾紛,、煽動鬧事,、阻撓處理工作正常運行的,，由公安機關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》處理,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第十九條 違反本辦法的其他處罰,，由蘇木鄉(xiāng)級人民政府或旗縣級人民政府土地管理部門依照《
土地管理法》、《實施辦法》,、《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于違反土地管理法規(guī)行政處罰暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定予以處罰,。



 第二十條 各級土地管理部門和土地審批機關(guān)及其工作人員，在宅基地審批管理工作中,，利用職權(quán)徇私舞弊,、假公濟私的，由有關(guān)機關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十一條 本辦法執(zhí)行中的具體問題,，由自治區(qū)土地管理部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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