• 【發(fā)布單位】81508
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1992-06-27
• 【生效日期】1992-06-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青島高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)高新技術企業(yè)優(yōu)惠與鼓勵暫行辦法

青島高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)高新技術企業(yè)優(yōu)惠與鼓勵暫行辦法
 
（1992年6月27日青島市人民政府）

 第一條 為促進高新技術產業(yè)發(fā)展，加快青島高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)建設,，根據(jù)國家和省有關規(guī)定,，結合本市實際，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于青島高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱開發(fā)區(qū)）內的高新技術企業(yè),。



 第三條 高新技術企業(yè)的生產和經(jīng)營性基本建設項目，按照規(guī)劃統(tǒng)一安排,，優(yōu)先納入市固定資產投資計劃,。



 第四條 高新技術企業(yè)從被認定之日起，減按15％的稅率征收所得稅,。

 高新技術企業(yè)出口產品的產值達到當年總產值70％以上的,，經(jīng)稅務部門核定,，減按10％的稅率征收所得稅,。



 第五條 新辦的高新技術內資企業(yè)，經(jīng)企業(yè)申請,，稅務部門批準,，從投產年度起，頭二年免征所得稅,；屬外商投資的高新技術企業(yè),，從獲利年度起，頭二年免征所得稅,，第三年至第五年減半征收所得稅,。減免稅期滿后，納稅仍有困難的,，經(jīng)稅務部門批準,，可在一定期限內繼續(xù)給予適當減免稅照顧。



 第六條 高新技術企業(yè)進行技術轉讓以及在技術轉讓過程中發(fā)生的與技術轉讓有關的技術咨詢,、技術服務,、技術培訓的所得，其年凈收入在三十萬元以下的,，可暫免征所得稅,；超過三十萬元的部分，按該企業(yè)適用稅率征收所得稅,。

 高新技術企業(yè)經(jīng)營高新技術產品和進行技術轉讓,、技術咨詢、技術服務、技術培訓取得的收入部分,，從開業(yè)之日起,，免征營業(yè)稅一年。



 第七條 高新技術企業(yè)開發(fā)的高新技術產品,，凡符合新產品減免稅條件的,，按規(guī)定報稅務部門批準減免產品稅或增值稅；經(jīng)技術鑒定確認的高新技術中試產品（含小批量試生產的產品）,，從銷售之日起,，三年內免征產品稅或增值稅，減免稅款專項用于高新技術開發(fā),。



 第八條 內資辦的高新技術企業(yè),，按照國家現(xiàn)行規(guī)定繳納獎金稅，但屬下列單項獎金,，可不繳納獎金稅：

 （一）從其留用的技術轉讓,、技術咨詢、技術服務,、技術培訓凈收入中提取的獎金,，不超過15％的部分；

 （二）高新技術產品出口企業(yè),，按國家規(guī)定從出口獎勵金中發(fā)放給職工的獎金,，不超過職工人均一點五個月標準工資的部分；

 （三）符合國家規(guī)定的其他免稅單項獎金,。

 上述（一）,、（二）兩項合并計算的全年人均免稅獎金額，不足職工人均二點五個月標準工資的,，按二點五個月標準工資扣除計稅,；超出二點五個月標準工資的，按實際免稅獎金扣除計稅,。



 第九條 高新技術企業(yè)以自籌資金新建技術開發(fā)和生產經(jīng)營性用房,，按國家產業(yè)政策確定征免固定資產投資方向調節(jié)稅。

 高新技術企業(yè)經(jīng)市人民政府批準,，可以免購國家重點建設債券,。



 第十條 高新技術企業(yè)屬聯(lián)營性質的，開發(fā)區(qū)之外的聯(lián)營者,，可先在開發(fā)區(qū)繳納所得稅后,，再將其稅后利潤匯回原地，由稅務部門開具完稅證明,；也可以按照先分后稅的原則,，將分得的利潤匯回原地,，在原地繳納所得稅。

 開發(fā)區(qū)之外的聯(lián)營者將其當年分得的全部或部分利潤再投入本企業(yè)或開發(fā)內其他高新技術企業(yè),，其經(jīng)營期五年以上的,，可以免繳其再投入部門的所得稅。

 高新技術企業(yè)向開發(fā)區(qū)之外投資聯(lián)營而分得的利潤,，可按該企業(yè)的稅率繳納所得稅,。



 第十一條 高新技術企業(yè)利用金融部門的專項貸款進行固定資產投資，其中屬“八五”期間基礎設施建設計劃或火炬計劃,、重大高新技術成果推廣計劃、技術改造計劃部分的,、經(jīng)批準,，可以適當延長還貸期限。



 第十二條 高新技術企業(yè)為生產出口產品而進口的原材料,、零部件免領進口許可證,，海關根據(jù)其出口合同以及市人民政府指定部門的批準文件驗放，并比照進料加工有關規(guī)定辦理進出口手續(xù),。



 第十三條 經(jīng)海關批準,，高新技術企業(yè)可以在開發(fā)區(qū)內設立保稅倉庫、保稅工廠,，由海關按照進料加工有關規(guī)定進行監(jiān)管,，以實際加工出口數(shù)量,，免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)產品稅或增值稅,。

 保稅貨物轉為內銷，必須經(jīng)原審批部門和海關許可,，并按規(guī)定繳納進口稅款,；屬于國家實行進口許可證管理的商品，還須向海關交驗進口許可證,。



 第十四條 高新技術企業(yè)用于高新技術開發(fā)而進口境內不能生產的儀器,、設備以及隨儀器、設備一同進口的配套零部件,，免征進口關稅,、產品稅（增值稅）或工商統(tǒng)一稅，海關根據(jù)市人民政府指定部門的批準文件辦理免稅手續(xù),。

 進口非隨儀器,、設備一同進口的用于高新技術開發(fā)的零部件的減免稅，按國家海關總署的有關規(guī)定執(zhí)行,。

 進口前款所列的物品,，屬于國家實行進口許可證管理的,，須向海關交驗進口許可證。



 第十五條 高新技術企業(yè)進口為拆解,、試驗用的高新技術產品的樣品,、樣機等，海關根據(jù)市人民政府指定部門的批準文件進行審核后,，免稅放行,；進口的樣品、樣機不得移作他用或轉讓,、出售,。



 第十六條 高新技術企業(yè)自行生產的產品出口，除國家限制出口或國家另有規(guī)定的外,，免征出口關稅,。



 第十七條 高新技術企業(yè)用于高新技術開發(fā)和高新技術產品生產的儀器、設備,，經(jīng)批準可實行快速折舊,；所增提的折舊費，全額用于該企業(yè)的技術改造或歸還技術改造貸款,。



 第十八條 高新技術企業(yè)依照辦法所享受的減免稅,、費款項，作為國家扶植基金,，由企業(yè)專列帳目,，用于高新技術開發(fā)和生產，不得挪作他用,。



 第十九條 高新技術企業(yè)購買?？厣唐罚梢赃m當放寬限制,。



 第二十條 金融部門應對高新技術企業(yè)優(yōu)先提供人民幣和外匯貸款,。

 高新技術企業(yè)可以按規(guī)定程序報經(jīng)批準發(fā)行一定額度的企業(yè)債券，向社會籌集資金,，用于高新技術產業(yè)的發(fā)展,。

 有關部門可以在開發(fā)區(qū)建立風險投資基金，用于高新技術產品開發(fā),。開發(fā)區(qū)在條件許可時,，可創(chuàng)辦風險投資公司。



 第二十一條 高新技術企業(yè)從創(chuàng)匯年度起,，三年內所創(chuàng)外匯全部留給企業(yè),；從第四年起，企業(yè)留80％,，其余作為?？钣糜陂_發(fā)區(qū)建設,。



 第二十二條 高新技術企業(yè)開發(fā)的新產品，在規(guī)定的試銷期內,，可自行制定試銷價格,，并報物價部門備案；試銷期滿后,，由物價部門確定管價權限,。

 經(jīng)營不屬于國家控制價格的高新技術產品，高新技術企業(yè)可以自行定價,。



 第二十三條 有條件的高新技術企業(yè)可以按國家規(guī)定報經(jīng)批準后享有外貿經(jīng)營權,；經(jīng)國家有關部門批準，可以在境外設立分支機構,。



 第二十四條 高新技術企業(yè)的科技或商務人員一年內多次出境進行經(jīng)濟技術貿易活動的,，首次按規(guī)定權限報批，其后由企業(yè)自行審批,，有關部門根據(jù)企業(yè)批件辦理出境手續(xù),。



 第二十五條 高新技術生產開發(fā)的產品，其技術,、質量指標達到同種進口產品水平,，并具有一定生產規(guī)模的，可按申報程序報經(jīng)批準,，列入國家限制進口商品目錄,，并按有關規(guī)定控制同種產品進口,。



 第二十六條 高新技術企業(yè)有權決定本企業(yè)的機構設置及其人員編制,。

 高新技術企業(yè)可以自主決定用工計劃和用工形式，可以按規(guī)定向社會公開招聘,，并自行考核,，擇優(yōu)錄用,，報勞動或人事部門備案,。

 高新技術企業(yè)可以實行工資總量控制、企業(yè)自主分配的工資管理辦法,。



 第二十七條 高新技術企業(yè)需用應屆大專院校畢業(yè)生,、研究生的，經(jīng)申請后,，優(yōu)先列入計劃予以保證。



 第二十八條 應聘到高新技術企業(yè)工作的人員,，有關部門和單位應在其檔案中保留原有身份,、工資級別,、職稱等，其工齡連續(xù)計算,。



 第二十九條 高新技術企業(yè)在職的具有高,、中級職稱的專業(yè)技術人員，根據(jù)企業(yè)的實際需要和本人自愿,，可以延長退（離）休年齡,。

 高新技術企業(yè)的專業(yè)技術人員退（離）休后,，企業(yè)可以繼續(xù)聘用。

 高新技術企業(yè)聘用的退（離）休專業(yè)技術人員,，除享有該企業(yè)付給的報酬外，可以繼續(xù)享有已規(guī)定的退（離）休待遇,。



 第三十條 高新技術企業(yè)可以高薪聘用境內外高科技人才。



 第三十一條 企事業(yè)單位的科技人員在完成本職工作和不損害本單位技術權益的前提下,，按科技人員兼職的管理規(guī)定,，可到高新技術企業(yè)兼職,。



 第三十二條 戶口在高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)之外具有高,、中級職稱的專業(yè)技術人員到開發(fā)區(qū)興辦,、領辦、承包、租賃高新技術企業(yè)或從事高新技術及其產品研究,、開發(fā)、生產和經(jīng)營工作的,，經(jīng)開發(fā)區(qū)管理委員會核準并出具證明,，可以到居住地公安派出所辦理戶口遷入（限本市人員）或暫住戶口手續(xù)，有關部門須給予辦理糧油,、燃料供給手續(xù),。



 第三十三條 本市以外的下列人員經(jīng)開發(fā)區(qū)管理委員會審核并出具證明，可到公安機關申報本市常住戶口（含按規(guī)定需隨遷的親屬）,；本人屬農業(yè)戶口的可以申報農轉非,；

 （一）在高新技術領域獲得市科技進步一等獎和國家,、部或省科技進步二等獎以上（含本等級）項目并在開發(fā)區(qū)實施產業(yè)化取得明顯效果的前二名完成者,；

 （二）年產值首次達三百萬元以上,，且年利稅達七十五萬無以上的高新技術企業(yè)的興辦、領辦,、承包,、租賃人員；

 （三）符合本市有關規(guī)定,，并屬開發(fā)區(qū)或高新技術企業(yè)長期需要的專業(yè)技術人員,；

 （四）高新技術企業(yè)聘用的境外專家、學者,；

 （五）投資一百萬元以上人民幣或等值的外匯到開發(fā)區(qū)興辦高新技術企業(yè)的人員（按一百萬元一名計）,。



 第三十四條 對在研究、開發(fā)或推廣應用高新技術及其產品方面有突出貢獻的專業(yè)技術人員,，可以實行重獎,。



 第三十五條 高新技術企業(yè)應按有關規(guī)定，為其職工辦理退（離）休費用社會統(tǒng)籌和社會待業(yè)勞動保險等,。



 第三十六條 鼓勵大專院校,、科研機構到開發(fā)區(qū)從事高新技術及其產品的研究、開發(fā),、生產,、經(jīng)營等活動。

 開發(fā)區(qū)高新技術產業(yè)開發(fā)創(chuàng)業(yè)服務中心負責為大專院校,、科研機構在開發(fā)區(qū)進行高新技術及其產品的研究,、開發(fā)工作提供場地、設施,、資金及其他方面的服務,。

 高新技術企業(yè)應當與大專院校、科研機構以參股,、聯(lián)營、課題研究等形式進行協(xié)作,、合作,，并讓利于大專院校,、科研機構，為其從事高新技術及其產品的研究,、開發(fā)積累資金,。



 第三十七條 對高新技術企業(yè)應當優(yōu)先提供生產經(jīng)營所需的水,、電和運輸條件及通訊設施,，并按照本市全民所有制企業(yè)收費標準計收費用。



 第三十八條 外商,、華僑、港澳臺商和大專院校,、科研機構以及本市以外的單位、個人到開發(fā)區(qū)興辦,、合辦高新技術企業(yè)的，可以優(yōu)先取得土地使用權,，并可緩交,、減交土地使用權出讓金,。



 第三十九條 除本辦法規(guī)定外，外商投資企業(yè)的其他優(yōu)惠規(guī)定,，仍適用高新技術企業(yè)中的外商投資企業(yè)。



 第四十條 高新技術企業(yè)的資產,、應得利潤和其他合法權益，受國家法律,、法規(guī)和本辦法保護,，任何單位和個人不得侵犯,。違者，由有關部門依照法律,、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰,。



 第四十一條 本辦法與國家、省有關高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)的規(guī)定一并執(zhí)行。



 第四十二條 本辦法具體執(zhí)行中的問題,，由市科學技術委員會會同有關部門解釋,。



 第四十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。