• 【發(fā)布單位】81508
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1992-06-27
• 【生效日期】1992-06-27
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• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠與鼓勵(lì)暫行辦法

青島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠與鼓勵(lì)暫行辦法
 
（1992年6月27日青島市人民政府）

 第一條 為促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，加快青島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè),，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于青島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱開發(fā)區(qū)）內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè),。



 第三條 高新技術(shù)企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)性基本建設(shè)項(xiàng)目，按照規(guī)劃統(tǒng)一安排,，優(yōu)先納入市固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,。



 第四條 高新技術(shù)企業(yè)從被認(rèn)定之日起，減按15％的稅率征收所得稅,。

 高新技術(shù)企業(yè)出口產(chǎn)品的產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年總產(chǎn)值70％以上的,，經(jīng)稅務(wù)部門核定，減按10％的稅率征收所得稅,。



 第五條 新辦的高新技術(shù)內(nèi)資企業(yè),，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，稅務(wù)部門批準(zhǔn),，從投產(chǎn)年度起,，頭二年免征所得稅；屬外商投資的高新技術(shù)企業(yè),，從獲利年度起,，頭二年免征所得稅，第三年至第五年減半征收所得稅,。減免稅期滿后,，納稅仍有困難的，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn),，可在一定期限內(nèi)繼續(xù)給予適當(dāng)減免稅照顧,。



 第六條 高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)的所得,，其年凈收入在三十萬(wàn)元以下的，可暫免征所得稅,；超過(guò)三十萬(wàn)元的部分,，按該企業(yè)適用稅率征收所得稅。

 高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)高新技術(shù)產(chǎn)品和進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)取得的收入部分,，從開業(yè)之日起,，免征營(yíng)業(yè)稅一年。



 第七條 高新技術(shù)企業(yè)開發(fā)的高新技術(shù)產(chǎn)品,，凡符合新產(chǎn)品減免稅條件的,，按規(guī)定報(bào)稅務(wù)部門批準(zhǔn)減免產(chǎn)品稅或增值稅,；經(jīng)技術(shù)鑒定確認(rèn)的高新技術(shù)中試產(chǎn)品（含小批量試生產(chǎn)的產(chǎn)品），從銷售之日起,，三年內(nèi)免征產(chǎn)品稅或增值稅,，減免稅款專項(xiàng)用于高新技術(shù)開發(fā)。



 第八條 內(nèi)資辦的高新技術(shù)企業(yè),，按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定繳納獎(jiǎng)金稅,，但屬下列單項(xiàng)獎(jiǎng)金，可不繳納獎(jiǎng)金稅：

 （一）從其留用的技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)凈收入中提取的獎(jiǎng)金,，不超過(guò)15％的部分,；

 （二）高新技術(shù)產(chǎn)品出口企業(yè)，按國(guó)家規(guī)定從出口獎(jiǎng)勵(lì)金中發(fā)放給職工的獎(jiǎng)金,，不超過(guò)職工人均一點(diǎn)五個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)工資的部分,；

 （三）符合國(guó)家規(guī)定的其他免稅單項(xiàng)獎(jiǎng)金,。

 上述（一）,、（二）兩項(xiàng)合并計(jì)算的全年人均免稅獎(jiǎng)金額，不足職工人均二點(diǎn)五個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)工資的,，按二點(diǎn)五個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)工資扣除計(jì)稅,；超出二點(diǎn)五個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)工資的，按實(shí)際免稅獎(jiǎng)金扣除計(jì)稅,。



 第九條 高新技術(shù)企業(yè)以自籌資金新建技術(shù)開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用房,，按國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策確定征免固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。

 高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),，可以免購(gòu)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)債券,。



 第十條 高新技術(shù)企業(yè)屬聯(lián)營(yíng)性質(zhì)的，開發(fā)區(qū)之外的聯(lián)營(yíng)者,，可先在開發(fā)區(qū)繳納所得稅后,，再將其稅后利潤(rùn)匯回原地，由稅務(wù)部門開具完稅證明,；也可以按照先分后稅的原則,，將分得的利潤(rùn)匯回原地，在原地繳納所得稅,。

 開發(fā)區(qū)之外的聯(lián)營(yíng)者將其當(dāng)年分得的全部或部分利潤(rùn)再投入本企業(yè)或開發(fā)內(nèi)其他高新技術(shù)企業(yè),，其經(jīng)營(yíng)期五年以上的，可以免繳其再投入部門的所得稅,。

 高新技術(shù)企業(yè)向開發(fā)區(qū)之外投資聯(lián)營(yíng)而分得的利潤(rùn),，可按該企業(yè)的稅率繳納所得稅,。



 第十一條 高新技術(shù)企業(yè)利用金融部門的專項(xiàng)貸款進(jìn)行固定資產(chǎn)投資，其中屬“八五”期間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃或火炬計(jì)劃,、重大高新技術(shù)成果推廣計(jì)劃,、技術(shù)改造計(jì)劃部分的、經(jīng)批準(zhǔn),，可以適當(dāng)延長(zhǎng)還貸期限,。



 第十二條 高新技術(shù)企業(yè)為生產(chǎn)出口產(chǎn)品而進(jìn)口的原材料、零部件免領(lǐng)進(jìn)口許可證,，海關(guān)根據(jù)其出口合同以及市人民政府指定部門的批準(zhǔn)文件驗(yàn)放,，并比照進(jìn)料加工有關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)出口手續(xù)。



 第十三條 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),，高新技術(shù)企業(yè)可以在開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù),、保稅工廠，由海關(guān)按照進(jìn)料加工有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管,，以實(shí)際加工出口數(shù)量,，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)產(chǎn)品稅或增值稅。

 保稅貨物轉(zhuǎn)為內(nèi)銷,，必須經(jīng)原審批部門和海關(guān)許可,，并按規(guī)定繳納進(jìn)口稅款；屬于國(guó)家實(shí)行進(jìn)口許可證管理的商品,，還須向海關(guān)交驗(yàn)進(jìn)口許可證,。



 第十四條 高新技術(shù)企業(yè)用于高新技術(shù)開發(fā)而進(jìn)口境內(nèi)不能生產(chǎn)的儀器、設(shè)備以及隨儀器,、設(shè)備一同進(jìn)口的配套零部件,，免征進(jìn)口關(guān)稅、產(chǎn)品稅（增值稅）或工商統(tǒng)一稅,，海關(guān)根據(jù)市人民政府指定部門的批準(zhǔn)文件辦理免稅手續(xù),。

 進(jìn)口非隨儀器、設(shè)備一同進(jìn)口的用于高新技術(shù)開發(fā)的零部件的減免稅,，按國(guó)家海關(guān)總署的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 進(jìn)口前款所列的物品，屬于國(guó)家實(shí)行進(jìn)口許可證管理的,，須向海關(guān)交驗(yàn)進(jìn)口許可證,。



 第十五條 高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)口為拆解、試驗(yàn)用的高新技術(shù)產(chǎn)品的樣品,、樣機(jī)等,，海關(guān)根據(jù)市人民政府指定部門的批準(zhǔn)文件進(jìn)行審核后，免稅放行；進(jìn)口的樣品,、樣機(jī)不得移作他用或轉(zhuǎn)讓,、出售。



 第十六條 高新技術(shù)企業(yè)自行生產(chǎn)的產(chǎn)品出口,，除國(guó)家限制出口或國(guó)家另有規(guī)定的外,，免征出口關(guān)稅。



 第十七條 高新技術(shù)企業(yè)用于高新技術(shù)開發(fā)和高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)的儀器,、設(shè)備,，經(jīng)批準(zhǔn)可實(shí)行快速折舊；所增提的折舊費(fèi),，全額用于該企業(yè)的技術(shù)改造或歸還技術(shù)改造貸款,。



 第十八條 高新技術(shù)企業(yè)依照辦法所享受的減免稅、費(fèi)款項(xiàng),，作為國(guó)家扶植基金,，由企業(yè)專列帳目，用于高新技術(shù)開發(fā)和生產(chǎn),，不得挪作他用,。



 第十九條 高新技術(shù)企業(yè)購(gòu)買專控商品,，可以適當(dāng)放寬限制,。



 第二十條 金融部門應(yīng)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)先提供人民幣和外匯貸款。

 高新技術(shù)企業(yè)可以按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行一定額度的企業(yè)債券,，向社會(huì)籌集資金,，用于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

 有關(guān)部門可以在開發(fā)區(qū)建立風(fēng)險(xiǎn)投資基金,，用于高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)。開發(fā)區(qū)在條件許可時(shí),，可創(chuàng)辦風(fēng)險(xiǎn)投資公司,。



 第二十一條 高新技術(shù)企業(yè)從創(chuàng)匯年度起，三年內(nèi)所創(chuàng)外匯全部留給企業(yè),；從第四年起,，企業(yè)留80％，其余作為?？钣糜陂_發(fā)區(qū)建設(shè),。



 第二十二條 高新技術(shù)企業(yè)開發(fā)的新產(chǎn)品，在規(guī)定的試銷期內(nèi),，可自行制定試銷價(jià)格,，并報(bào)物價(jià)部門備案；試銷期滿后，由物價(jià)部門確定管價(jià)權(quán)限,。

 經(jīng)營(yíng)不屬于國(guó)家控制價(jià)格的高新技術(shù)產(chǎn)品,，高新技術(shù)企業(yè)可以自行定價(jià)。



 第二十三條 有條件的高新技術(shù)企業(yè)可以按國(guó)家規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后享有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán),；經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn),，可以在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。



 第二十四條 高新技術(shù)企業(yè)的科技或商務(wù)人員一年內(nèi)多次出境進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)貿(mào)易活動(dòng)的,，首次按規(guī)定權(quán)限報(bào)批,，其后由企業(yè)自行審批，有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)批件辦理出境手續(xù),。



 第二十五條 高新技術(shù)生產(chǎn)開發(fā)的產(chǎn)品,，其技術(shù)、質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到同種進(jìn)口產(chǎn)品水平,，并具有一定生產(chǎn)規(guī)模的,，可按申報(bào)程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，列入國(guó)家限制進(jìn)口商品目錄,，并按有關(guān)規(guī)定控制同種產(chǎn)品進(jìn)口,。



 第二十六條 高新技術(shù)企業(yè)有權(quán)決定本企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置及其人員編制。

 高新技術(shù)企業(yè)可以自主決定用工計(jì)劃和用工形式,，可以按規(guī)定向社會(huì)公開招聘,，并自行考核，擇優(yōu)錄用,，報(bào)勞動(dòng)或人事部門備案,。

 高新技術(shù)企業(yè)可以實(shí)行工資總量控制、企業(yè)自主分配的工資管理辦法,。



 第二十七條 高新技術(shù)企業(yè)需用應(yīng)屆大專院校畢業(yè)生,、研究生的，經(jīng)申請(qǐng)后,，優(yōu)先列入計(jì)劃予以保證,。



 第二十八條 應(yīng)聘到高新技術(shù)企業(yè)工作的人員，有關(guān)部門和單位應(yīng)在其檔案中保留原有身份,、工資級(jí)別,、職稱等，其工齡連續(xù)計(jì)算,。



 第二十九條 高新技術(shù)企業(yè)在職的具有高,、中級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需要和本人自愿,，可以延長(zhǎng)退（離）休年齡,。

 高新技術(shù)企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員退（離）休后,，企業(yè)可以繼續(xù)聘用。

 高新技術(shù)企業(yè)聘用的退（離）休專業(yè)技術(shù)人員,，除享有該企業(yè)付給的報(bào)酬外,，可以繼續(xù)享有已規(guī)定的退（離）休待遇。



 第三十條 高新技術(shù)企業(yè)可以高薪聘用境內(nèi)外高科技人才,。



 第三十一條 企事業(yè)單位的科技人員在完成本職工作和不損害本單位技術(shù)權(quán)益的前提下,，按科技人員兼職的管理規(guī)定，可到高新技術(shù)企業(yè)兼職,。



 第三十二條 戶口在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之外具有高,、中級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員到開發(fā)區(qū)興辦、領(lǐng)辦,、承包,、租賃高新技術(shù)企業(yè)或從事高新技術(shù)及其產(chǎn)品研究、開發(fā),、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)工作的,，經(jīng)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)核準(zhǔn)并出具證明，可以到居住地公安派出所辦理戶口遷入（限本市人員）或暫住戶口手續(xù),，有關(guān)部門須給予辦理糧油,、燃料供給手續(xù)。



 第三十三條 本市以外的下列人員經(jīng)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)審核并出具證明,，可到公安機(jī)關(guān)申報(bào)本市常住戶口（含按規(guī)定需隨遷的親屬）,；本人屬農(nóng)業(yè)戶口的可以申報(bào)農(nóng)轉(zhuǎn)非；

 （一）在高新技術(shù)領(lǐng)域獲得市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)和國(guó)家,、部或省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)以上（含本等級(jí)）項(xiàng)目并在開發(fā)區(qū)實(shí)施產(chǎn)業(yè)化取得明顯效果的前二名完成者,；

 （二）年產(chǎn)值首次達(dá)三百萬(wàn)元以上，且年利稅達(dá)七十五萬(wàn)無(wú)以上的高新技術(shù)企業(yè)的興辦,、領(lǐng)辦,、承包、租賃人員,；

 （三）符合本市有關(guān)規(guī)定,，并屬開發(fā)區(qū)或高新技術(shù)企業(yè)長(zhǎng)期需要的專業(yè)技術(shù)人員；

 （四）高新技術(shù)企業(yè)聘用的境外專家,、學(xué)者；

 （五）投資一百萬(wàn)元以上人民幣或等值的外匯到開發(fā)區(qū)興辦高新技術(shù)企業(yè)的人員（按一百萬(wàn)元一名計(jì)）,。



 第三十四條 對(duì)在研究,、開發(fā)或推廣應(yīng)用高新技術(shù)及其產(chǎn)品方面有突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員，可以實(shí)行重獎(jiǎng),。



 第三十五條 高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,，為其職工辦理退（離）休費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌和社會(huì)待業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)等。



 第三十六條 鼓勵(lì)大專院校、科研機(jī)構(gòu)到開發(fā)區(qū)從事高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研究,、開發(fā),、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng),。

 開發(fā)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)為大專院校,、科研機(jī)構(gòu)在開發(fā)區(qū)進(jìn)行高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研究、開發(fā)工作提供場(chǎng)地,、設(shè)施,、資金及其他方面的服務(wù)。

 高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與大專院校,、科研機(jī)構(gòu)以參股,、聯(lián)營(yíng)、課題研究等形式進(jìn)行協(xié)作,、合作,，并讓利于大專院校、科研機(jī)構(gòu),，為其從事高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研究,、開發(fā)積累資金。



 第三十七條 對(duì)高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的水,、電和運(yùn)輸條件及通訊設(shè)施,，并按照本市全民所有制企業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收費(fèi)用。



 第三十八條 外商,、華僑,、港澳臺(tái)商和大專院校、科研機(jī)構(gòu)以及本市以外的單位,、個(gè)人到開發(fā)區(qū)興辦,、合辦高新技術(shù)企業(yè)的，可以優(yōu)先取得土地使用權(quán),，并可緩交,、減交土地使用權(quán)出讓金。



 第三十九條 除本辦法規(guī)定外,，外商投資企業(yè)的其他優(yōu)惠規(guī)定,，仍適用高新技術(shù)企業(yè)中的外商投資企業(yè)。



 第四十條 高新技術(shù)企業(yè)的資產(chǎn),、應(yīng)得利潤(rùn)和其他合法權(quán)益,，受國(guó)家法律、法規(guī)和本辦法保護(hù),，任何單位和個(gè)人不得侵犯,。違者,，由有關(guān)部門依照法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定予以處罰,。



 第四十一條 本辦法與國(guó)家、省有關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的規(guī)定一并執(zhí)行,。



 第四十二條 本辦法具體執(zhí)行中的問題,，由市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)會(huì)同有關(guān)部門解釋。



 第四十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。