唐山市外商投資企業(yè)用地管理暫行辦法
唐山市外商投資企業(yè)用地管理暫行辦法
(1992年8月3日唐山市人民政府發(fā)布)
第一條 為加強(qiáng)外資投資企業(yè)用地管理,,保護(hù)外商投資企業(yè)的合法權(quán)益,促進(jìn)我市外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,根據(jù)《 中華人民共和國土地管理法》,、《唐山市國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行辦法》(以下簡稱市政府[1992]12號令)和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,,特制定本辦法,。
第二條 凡在本市境內(nèi)興辦的中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè)(以下簡稱外商投資企業(yè))使用土地均應(yīng)遵守本辦法,。
外商投資企業(yè)依法取得的土地使用權(quán),,受國家法律保護(hù)。外商投資企業(yè)使用土地,,必須遵守國家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定。
第三條 唐山市土地管理局是本市人民政府管理外商投資企業(yè)用地的主管部門,。遵化市,、各縣土地管理局負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的外商投資企業(yè)用地的管理。
第四條 外商投資企業(yè)在本文下發(fā)以前,,已簽訂生效的土地使用合同,,在該合同期內(nèi),仍按原辦法進(jìn)行管理,,各項(xiàng)費(fèi)用由財(cái)政部門負(fù)責(zé)征收,。
本文下發(fā)以后興辦的外商投資企業(yè)按本辦法執(zhí)行。
第五條 外商投資企業(yè)使用國有土地(新辟場地),,應(yīng)依照市政府[1992]12號令的規(guī)定取得土地使用權(quán),,其辦理程序和各項(xiàng)費(fèi)用的收繳均應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行。
第六條 外商投資企業(yè)需征用農(nóng)村集體土地(新辟場地),,由市,、縣政府統(tǒng)一征用后,再出讓給外商投資企業(yè),,其辦理程序和各項(xiàng)費(fèi)用的收繳按市政府[1992]12號令規(guī)定執(zhí)行,。
第七條 中方企業(yè)用土地使用權(quán)作為條件與外商投資企業(yè)聯(lián)營,、聯(lián)建或投資入股的,應(yīng)按照市政府[1992]12號令的規(guī)定由中方企業(yè)辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù),,其辦理程序和各項(xiàng)費(fèi)用的收繳按市政府[1992]12號令規(guī)定執(zhí)行,。
第八條 外商投資企業(yè)使用中方合營者原有場地,中方合營者未將土地使用權(quán)作為合營合作條件的,,由外商投資企業(yè)按照市政府[1992]12號令的規(guī)定辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)和交納有關(guān)費(fèi)用,。
第九條 外商投資企業(yè)租賃中方企業(yè)未辦理出讓手續(xù)的場地,中方企業(yè)應(yīng)按規(guī)定辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù),,出讓金可一次交納,,也可以租金抵交,其標(biāo)準(zhǔn)在租金的20%至40%內(nèi)由土地管理部門會同有關(guān)部門核定,,租賃期滿,,土地使用權(quán)在出讓期內(nèi)仍由出租人使用。
第十條 外商投資企業(yè)按出讓方式取得的土地使用權(quán),,可以依照規(guī)定轉(zhuǎn)讓,、出租和抵押。外商投資企業(yè)轉(zhuǎn)讓,、出租,、抵押土地使用權(quán)時,必須依照市政府[1992]12號令的規(guī)定辦理手續(xù)和交納有關(guān)費(fèi)用,。
第十一條 外商投資企業(yè)使用本市國有土地,,應(yīng)在批準(zhǔn)立項(xiàng)后,持經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書,、立項(xiàng)批復(fù)(城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地還須持建設(shè)用地規(guī)劃許可證),,以及其他有關(guān)文件和圖紙,向市,、縣(區(qū))土地管理局提出申請,,依照規(guī)定辦理土地使用手續(xù)。
第十二條 外商投資企業(yè)繳納土地使用金,,除另有規(guī)定外,,從用地合同生效之日起按年繳納,第一日歷年用地時間不足一年的按半年繳納,、不足半年的免交,,土地使用金自批準(zhǔn)用地之日起五年內(nèi)不作調(diào)整。五年后,,視情況變化可以調(diào)整,,但調(diào)整間隔不少于三年,調(diào)整幅度不超過30%,。
第十三條 外商投資企業(yè)使用南堡,、海港,、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的土地,其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第十四條 外商投資企業(yè)因不可抗力,,或其它特殊情況,確實(shí)無力繳納土地使用金的,,經(jīng)市或縣人民政府批準(zhǔn),,可在一定時期內(nèi)減、免,、緩征土地使用金。
第十五條 外商投資企業(yè)符合下列條件的,,經(jīng)市,、縣人民政府同意,在征收土地使用金上可以給予優(yōu)惠:
(一)產(chǎn)品供出口的企業(yè)或先進(jìn)技術(shù)企業(yè)三年內(nèi)免收土地使用金,。
(二)從事農(nóng),、林、牧業(yè)開發(fā)性項(xiàng)目或在邊遠(yuǎn)偏僻地區(qū)與鄉(xiāng),、村企業(yè)合營的項(xiàng)目,,十年內(nèi)免收土地使用金。
(三)從事沿海養(yǎng)殖業(yè)的,,三年內(nèi)免收土地使用金,。
第十六條 在國家標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi),外商投資企業(yè)使用耕地20畝以下,,其它土地50畝以下的,,由市人民政府批準(zhǔn),使用非開放區(qū)土地或?qū)嵤┏善_發(fā)土地的,,其批準(zhǔn)權(quán)限按國務(wù)院和省規(guī)定執(zhí)行,。
第十七條 外商投資企業(yè)的用地年限,應(yīng)與批準(zhǔn)的企業(yè)經(jīng)營年限相符,。外商投資企業(yè)經(jīng)營期滿或中止經(jīng)營,,所使用的土地出讓期滿的應(yīng)無償交回市、縣人民政府,。出讓期未滿的由受讓人按規(guī)定繼續(xù)使用,。外商如需繼續(xù)使用出讓期未滿土地的,應(yīng)持合同和批準(zhǔn)延期的文件,,在使用期滿六個月以前到市,、縣土地管理局辦理繼續(xù)使用土地手續(xù)。
第十八條 外商投資企業(yè)不得自行改變土地用途,。如確需改變時,,應(yīng)到原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理變更用地手續(xù),。
第十九條 外商投資企業(yè)自批準(zhǔn)用地之日起,無正當(dāng)理由兩年內(nèi)仍未使用土地的,,由市,、縣土地管理局收回土地使用權(quán),已交的土地使用稅,、費(fèi)不再退回,。
第二十條 外商投資企業(yè)需要臨時使用土地的,應(yīng)持臨時建設(shè)規(guī)劃用地許可證,,到市,、縣土地管理部門辦理臨時用地審批手續(xù)。臨時用地一般不超過二年,,特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長,。臨時用地期滿后由原批準(zhǔn)部門收回土地,外商投資企業(yè)負(fù)責(zé)拆除地上建筑物并恢復(fù)地貌,。
第二十一條 外商投資企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn),,擅自轉(zhuǎn)讓、出租和抵押土地使用權(quán)的,,沒收非法收入,,并視情節(jié)輕重處以非法收入50%以下的罰款。
第二十二條 外商投資企業(yè)逾期繳納土地使用費(fèi)的,,除限期補(bǔ)交外,,按日加收應(yīng)交金額3‰的滯納金。過期仍拒絕繳納的,,收回土地使用權(quán),。
第二十三條 本辦法規(guī)定的行政處罰由市、縣土地管理局執(zhí)行,,外商投資企業(yè)對行政處罰不服的,,可以在接到處罰決定之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的上一級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議,也可以按法律規(guī)定直接向人民法院起訴,。
第二十四條 外商投資企業(yè)與其它單位或個人發(fā)生土地使用權(quán)爭議,,可提請中國仲裁機(jī)關(guān)仲裁或直接向有管轄權(quán)的人民法院起訴。
第二十五條 香港,、澳門和臺灣地區(qū)的客商興辦企業(yè)用地,,參照本辦法執(zhí)行。
第二十六條 本辦法執(zhí)行中的問題由唐山市土地管理局負(fù)責(zé)解釋,。
第二十七條 本辦法自公布之日起施行,。
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