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唐山市外商投資企業(yè)用地管理暫行辦法

（1992年8月3日唐山市人民政府發(fā)布）

第一條為加強外資投資企業(yè)用地管理，保護外商投資企業(yè)的合法權益,，促進我市外向型經濟的發(fā)展,，根據《中華人民共和國土地管理法》、《唐山市國有土地使用權出讓和轉讓暫行辦法》（以下簡稱市政府［1992］12號令）和有關法律,、法規(guī)的規(guī)定,，特制定本辦法。

第二條凡在本市境內興辦的中外合資經營企業(yè),、中外合作經營企業(yè)和外資企業(yè)（以下簡稱外商投資企業(yè)）使用土地均應遵守本辦法,。
外商投資企業(yè)依法取得的土地使用權，受國家法律保護。外商投資企業(yè)使用土地,，必須遵守國家有關法律,、法規(guī)的規(guī)定。

第三條唐山市土地管理局是本市人民政府管理外商投資企業(yè)用地的主管部門,。遵化市,、各縣土地管理局負責所轄區(qū)域內的外商投資企業(yè)用地的管理。

第四條外商投資企業(yè)在本文下發(fā)以前,，已簽訂生效的土地使用合同,，在該合同期內，仍按原辦法進行管理,，各項費用由財政部門負責征收。
本文下發(fā)以后興辦的外商投資企業(yè)按本辦法執(zhí)行,。

第五條外商投資企業(yè)使用國有土地（新辟場地）,，應依照市政府［1992］12號令的規(guī)定取得土地使用權，其辦理程序和各項費用的收繳均應按規(guī)定執(zhí)行,。

第六條外商投資企業(yè)需征用農村集體土地（新辟場地）,，由市、縣政府統(tǒng)一征用后,，再出讓給外商投資企業(yè),，其辦理程序和各項費用的收繳按市政府［1992］12號令規(guī)定執(zhí)行。

第七條中方企業(yè)用土地使用權作為條件與外商投資企業(yè)聯營,、聯建或投資入股的,，應按照市政府［1992］12號令的規(guī)定由中方企業(yè)辦理土地使用權出讓手續(xù)，其辦理程序和各項費用的收繳按市政府［1992］12號令規(guī)定執(zhí)行,。

第八條外商投資企業(yè)使用中方合營者原有場地,，中方合營者未將土地使用權作為合營合作條件的，由外商投資企業(yè)按照市政府［1992］12號令的規(guī)定辦理土地使用權出讓手續(xù)和交納有關費用,。

第九條外商投資企業(yè)租賃中方企業(yè)未辦理出讓手續(xù)的場地,，中方企業(yè)應按規(guī)定辦理土地使用權出讓手續(xù)，出讓金可一次交納,，也可以租金抵交,，其標準在租金的20％至40％內由土地管理部門會同有關部門核定，租賃期滿,，土地使用權在出讓期內仍由出租人使用,。

第十條外商投資企業(yè)按出讓方式取得的土地使用權，可以依照規(guī)定轉讓,、出租和抵押,。外商投資企業(yè)轉讓、出租、抵押土地使用權時,，必須依照市政府［1992］12號令的規(guī)定辦理手續(xù)和交納有關費用,。

第十一條外商投資企業(yè)使用本市國有土地，應在批準立項后,，持經批準的項目建議書,、立項批復（城市規(guī)劃區(qū)內土地還須持建設用地規(guī)劃許可證），以及其他有關文件和圖紙,，向市,、縣（區(qū)）土地管理局提出申請，依照規(guī)定辦理土地使用手續(xù),。

第十二條外商投資企業(yè)繳納土地使用金,，除另有規(guī)定外，從用地合同生效之日起按年繳納,，第一日歷年用地時間不足一年的按半年繳納,、不足半年的免交，土地使用金自批準用地之日起五年內不作調整,。五年后,，視情況變化可以調整，但調整間隔不少于三年,，調整幅度不超過30％,。

第十三條外商投資企業(yè)使用南堡、海港,、高新技術開發(fā)區(qū)的土地,，其收費標準按有關規(guī)定執(zhí)行。

第十四條外商投資企業(yè)因不可抗力,，或其它特殊情況,，確實無力繳納土地使用金的，經市或縣人民政府批準,，可在一定時期內減,、免、緩征土地使用金,。

第十五條外商投資企業(yè)符合下列條件的,，經市、縣人民政府同意,，在征收土地使用金上可以給予優(yōu)惠：
（一）產品供出口的企業(yè)或先進技術企業(yè)三年內免收土地使用金,。
（二）從事農、林,、牧業(yè)開發(fā)性項目或在邊遠偏僻地區(qū)與鄉(xiāng),、村企業(yè)合營的項目,，十年內免收土地使用金。
（三）從事沿海養(yǎng)殖業(yè)的,，三年內免收土地使用金,。

第十六條在國家標準的經濟開發(fā)區(qū)內，外商投資企業(yè)使用耕地20畝以下,，其它土地50畝以下的,，由市人民政府批準，使用非開放區(qū)土地或實施成片開發(fā)土地的,，其批準權限按國務院和省規(guī)定執(zhí)行,。

第十七條外商投資企業(yè)的用地年限，應與批準的企業(yè)經營年限相符,。外商投資企業(yè)經營期滿或中止經營,，所使用的土地出讓期滿的應無償交回市、縣人民政府,。出讓期未滿的由受讓人按規(guī)定繼續(xù)使用,。外商如需繼續(xù)使用出讓期未滿土地的，應持合同和批準延期的文件,，在使用期滿六個月以前到市、縣土地管理局辦理繼續(xù)使用土地手續(xù),。

第十八條外商投資企業(yè)不得自行改變土地用途,。如確需改變時，應到原批準機關辦理變更用地手續(xù),。

第十九條外商投資企業(yè)自批準用地之日起,，無正當理由兩年內仍未使用土地的，由市,、縣土地管理局收回土地使用權,，已交的土地使用稅、費不再退回,。

第二十條外商投資企業(yè)需要臨時使用土地的,，應持臨時建設規(guī)劃用地許可證，到市,、縣土地管理部門辦理臨時用地審批手續(xù),。臨時用地一般不超過二年，特殊情況經批準可適當延長,。臨時用地期滿后由原批準部門收回土地,，外商投資企業(yè)負責拆除地上建筑物并恢復地貌。

第二十一條外商投資企業(yè)未經批準,，擅自轉讓,、出租和抵押土地使用權的,，沒收非法收入，并視情節(jié)輕重處以非法收入50％以下的罰款,。

第二十二條外商投資企業(yè)逾期繳納土地使用費的,，除限期補交外，按日加收應交金額3‰的滯納金,。過期仍拒絕繳納的,，收回土地使用權。

第二十三條本辦法規(guī)定的行政處罰由市,、縣土地管理局執(zhí)行,，外商投資企業(yè)對行政處罰不服的，可以在接到處罰決定之日起十五日內向作出處罰決定的上一級行政機關申請復議,，也可以按法律規(guī)定直接向人民法院起訴,。

第二十四條外商投資企業(yè)與其它單位或個人發(fā)生土地使用權爭議，可提請中國仲裁機關仲裁或直接向有管轄權的人民法院起訴,。

第二十五條香港,、澳門和臺灣地區(qū)的客商興辦企業(yè)用地，參照本辦法執(zhí)行,。

第二十六條本辦法執(zhí)行中的問題由唐山市土地管理局負責解釋,。

第二十七條本辦法自公布之日起施行。