• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號】吉林省人民政府令第63號
• 【發(fā)布日期】1992-08-06
• 【生效日期】1992-08-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省國家行政機(jī)關(guān)工作目標(biāo)責(zé)任制暫行辦法

吉林省國家行政機(jī)關(guān)工作目標(biāo)責(zé)任制暫行辦法
 
（1992年8月6日吉林省人民政府令第63號）
 第一章 總則





 第一條 為使全省各級國家行政機(jī)關(guān)的工作進(jìn)一步科學(xué)化,、規(guī)范化，提高機(jī)關(guān)管理水平和工作效率,，適應(yīng)深化改革,、擴(kuò)大開放,、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，根據(jù)《
中華人民共和國憲法》第二十七條的規(guī)定,，制定本辦法。



 第二條 工作目標(biāo)責(zé)任制是國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在明確職責(zé),、權(quán)限的基礎(chǔ)上,，對工作任務(wù)實(shí)行目標(biāo)管理的一種行政管理制度。



 第三條 全省各級國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員,，均應(yīng)實(shí)施工作目標(biāo)責(zé)任制,。



 第四條 實(shí)施工作目標(biāo)責(zé)任制，必須從實(shí)際出發(fā),，根據(jù)職責(zé),、權(quán)限制定工作目標(biāo)并責(zé)任到人，嚴(yán)格考核,，獎(jiǎng)罰分明,，以激勵(lì)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員盡職盡責(zé)，奮發(fā)進(jìn)取。




 第二章 工作目標(biāo)的確定





 第五條 工作目標(biāo)按層次劃分為：政府工作目標(biāo),、政府部門工作目標(biāo),、部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)工作目標(biāo)和崗位工作目標(biāo)。



 第六條 確定工作目標(biāo)應(yīng)本著簡政放權(quán),，強(qiáng)化服務(wù),，減少辦事程序，不斷提高工作效率的原則,，圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)上新臺(tái)階的主要工作任務(wù)進(jìn)行。目標(biāo)必須具體明確,，科學(xué)合理,，具有先進(jìn)性。確定各層次工作目標(biāo)的依據(jù)是：

 （一）政府工作目標(biāo),，主要依據(jù)本級政府的職責(zé)權(quán)限,、本級人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)關(guān)于政府工作的決議、上級政府部署的工作任務(wù)確定,。

 （二）政府部門工作目標(biāo),，主要依據(jù)本級政府賦予本部門的職責(zé)權(quán)限、本級政府的工作目標(biāo)和上級政府主管部門部署的工作任務(wù)確定,。

 （三）部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)工作目標(biāo),，主要依據(jù)本部門賦予其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限和本部門的工作目標(biāo)確定。

 （四）崗位工作目標(biāo),，主要依據(jù)崗位的職責(zé)權(quán)限和部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)確定,。



 第七條 各層次工作目標(biāo)必須包括下列內(nèi)容：

 （一）工作任務(wù)的數(shù)量；

 （二）工作任務(wù)的質(zhì)量,；

 （三）完成工作任務(wù)的時(shí)限,；

 （四）切實(shí)可行的配套措施。



 第八條 各層次工作目標(biāo)在每年年初,，采取自上而下,、層層分解的方法制定，任務(wù)應(yīng)一級比一級具體,，責(zé)任應(yīng)一級比一級明確,。



 第九條 工作目標(biāo)必須經(jīng)過審批。政府工作目標(biāo)報(bào)上級政府主要負(fù)責(zé)人審批,；政府部門工作目標(biāo)報(bào)本級政府主管負(fù)責(zé)人審批,；部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)工作目標(biāo)由本部門主管負(fù)責(zé)人審批；崗位工作目標(biāo)由部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人審批,。各層次目標(biāo)承辦人應(yīng)與審批人簽定《工作目標(biāo)責(zé)任書》,。



 第十條 各層次工作目標(biāo)的承辦人分別為：政府的主要負(fù)責(zé)人、政府部門的主要負(fù)責(zé)人,、部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人和各崗位的工作人員,。



 第十一條 對工作目標(biāo)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,。工作目標(biāo)在執(zhí)行過程中，因客觀情況變化可進(jìn)行調(diào)整,，調(diào)整后的工作目標(biāo),，應(yīng)在上報(bào)審批后執(zhí)行。




 第三章 考核





 第十二條 縣級以上政府（含縣級政府,，下同）設(shè)立考核委員會(huì),，由政府行政首長及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成?？h級以上政府的工作部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處設(shè)立考核小組,，由部門的行政首長和人事管理人員組成,。



 第十三條 各級考核委員會(huì)，負(fù)責(zé)下級政府和本級政府各部工作目標(biāo)的考核,；各級考核小組,，負(fù)責(zé)本部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其工作人員工作目標(biāo)的考核。



 第十四條 對各級國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員完成工作目標(biāo)情況的考核,，必須堅(jiān)持注重實(shí)績,、民主監(jiān)督的原則，考核標(biāo)準(zhǔn)要科學(xué),，考核方法要易行,，考核結(jié)果要客觀公正。



 第十五條 考核分定期考核和平時(shí)考核兩種形式,。定期考核在半年和年終進(jìn)行,，平時(shí)考核按完成目標(biāo)的時(shí)限隨時(shí)進(jìn)行。



 第十六條 考核政府工作部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),，主要采取考核與評比相結(jié)合的辦法進(jìn)行,。基本程序是：

 （一）被考核單位按年初制定的工作目標(biāo)進(jìn)行總結(jié)自檢,，形成書面材料,，上報(bào)考核委員會(huì)或考核小組；

 （二）考核委員會(huì)或考核小組聽取被考核單位情況匯報(bào),，逐項(xiàng)考核工作目標(biāo)完成情況,；

 （三）考核委員會(huì)或考核小組依據(jù)考核結(jié)果確定等次。



 第十七條 政府工作部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果,，分為先進(jìn),、較好、較差三個(gè)等次。各等次按下列標(biāo)準(zhǔn)確定：

 先進(jìn)：思想解放,，勇于改革創(chuàng)新,；高效率、高標(biāo)準(zhǔn)地完成各項(xiàng)工作目標(biāo),，政績突出,；積極主動(dòng)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，職能作用發(fā)揮得好,；各項(xiàng)工作走在前列,。

 較好：能夠充分發(fā)揮部門的職能作用，工作目標(biāo)完成較好,，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)取得成效,，各項(xiàng)工作都有起色。

 較差：缺乏改革創(chuàng)新意識(shí),，職能部門作用發(fā)揮不夠，完不成工作目標(biāo),，工作中發(fā)生較大失誤,。

 政府各部門、各部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)定為先進(jìn)等次的比例,，按完成工作目標(biāo)的情況,，統(tǒng)一平衡掌握。確定等次必須嚴(yán)格依據(jù)考核結(jié)果,，不得搞平衡照顧,。



 第十八條 工作人員工作目標(biāo)的考核，與機(jī)關(guān)工作人員年度考核同時(shí)進(jìn)行,，并將工作目標(biāo)完成情況作為年度考核的主要內(nèi)容和確定本年度考核等次的主要依據(jù),。其基本程序：先個(gè)人總結(jié)，再由主管領(lǐng)導(dǎo)人在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,，根據(jù)平時(shí)考核記錄和個(gè)人總結(jié)寫出評語,。并確定考核等次。




 第四章 獎(jiǎng)懲





 第十九條 依據(jù)考核結(jié)果,，堅(jiān)持精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,、教育與懲罰結(jié)合的原則，對國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施獎(jiǎng)懲,。做到功過分明,，賞罰得當(dāng)，鼓勵(lì)先進(jìn),，鞭策后進(jìn),。



 第二十條 考核結(jié)果定為先進(jìn)工作部門的，可授予先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號并適當(dāng)提高先進(jìn)工作者比例。超額完成工作目標(biāo),，成果顯著,、政績突出的工作人員，可隨時(shí)給予記功,、記大功獎(jiǎng)勵(lì)或優(yōu)先評為先進(jìn)工作者,。成績卓著者，可給予重獎(jiǎng),。



 第二十一條 考核結(jié)果定為較差的單位,，降低其先進(jìn)工作者比例，主要負(fù)責(zé)人不能評為先進(jìn)工作者,，不能晉職,。對缺乏改革創(chuàng)新精神，工作打不開局面的領(lǐng)導(dǎo)干部,，予以降職或撤職,。沒有完成工作目標(biāo)的工作人員不能評為先進(jìn)工作者，不能晉升職務(wù),。




 第五章 附則



 第二十二條 本辦法由各級政府監(jiān)督實(shí)施,。



 第二十三條 本辦法由省人事廳負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十四條 本辦法自發(fā)之日起施行。