• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號】吉林省人民政府令第63號
• 【發(fā)布日期】1992-08-06
• 【生效日期】1992-08-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省國家行政機關工作目標責任制暫行辦法

吉林省國家行政機關工作目標責任制暫行辦法
 
（1992年8月6日吉林省人民政府令第63號）
 第一章 總則





 第一條 為使全省各級國家行政機關的工作進一步科學化,、規(guī)范化，提高機關管理水平和工作效率,，適應深化改革,、擴大開放、加快經(jīng)濟發(fā)展的需要,，根據(jù)《
中華人民共和國憲法》第二十七條的規(guī)定,，制定本辦法。



 第二條 工作目標責任制是國家行政機關及其工作人員在明確職責,、權(quán)限的基礎上,，對工作任務實行目標管理的一種行政管理制度。



 第三條 全省各級國家行政機關及其工作人員,，均應實施工作目標責任制,。



 第四條 實施工作目標責任制，必須從實際出發(fā),，根據(jù)職責,、權(quán)限制定工作目標并責任到人，嚴格考核,，獎罰分明,，以激勵各級領導干部和工作人員盡職盡責，奮發(fā)進取,。




 第二章 工作目標的確定





 第五條 工作目標按層次劃分為：政府工作目標,、政府部門工作目標、部門內(nèi)設機構(gòu)工作目標和崗位工作目標。



 第六條 確定工作目標應本著簡政放權(quán),，強化服務,，減少辦事程序，不斷提高工作效率的原則,，圍繞促進經(jīng)濟上新臺階的主要工作任務進行,。目標必須具體明確，科學合理,，具有先進性,。確定各層次工作目標的依據(jù)是：

 （一）政府工作目標，主要依據(jù)本級政府的職責權(quán)限,、本級人民代表大會及其常務委員會關于政府工作的決議、上級政府部署的工作任務確定,。

 （二）政府部門工作目標,，主要依據(jù)本級政府賦予本部門的職責權(quán)限、本級政府的工作目標和上級政府主管部門部署的工作任務確定,。

 （三）部門內(nèi)設機構(gòu)工作目標,，主要依據(jù)本部門賦予其內(nèi)設機構(gòu)的職責權(quán)限和本部門的工作目標確定。

 （四）崗位工作目標,，主要依據(jù)崗位的職責權(quán)限和部門內(nèi)設機構(gòu)的工作目標確定,。



 第七條 各層次工作目標必須包括下列內(nèi)容：

 （一）工作任務的數(shù)量；

 （二）工作任務的質(zhì)量,；

 （三）完成工作任務的時限,；

 （四）切實可行的配套措施。



 第八條 各層次工作目標在每年年初,，采取自上而下,、層層分解的方法制定，任務應一級比一級具體,，責任應一級比一級明確,。



 第九條 工作目標必須經(jīng)過審批。政府工作目標報上級政府主要負責人審批,；政府部門工作目標報本級政府主管負責人審批,；部門內(nèi)設機構(gòu)工作目標由本部門主管負責人審批；崗位工作目標由部門內(nèi)設機構(gòu)主要負責人審批,。各層次目標承辦人應與審批人簽定《工作目標責任書》,。



 第十條 各層次工作目標的承辦人分別為：政府的主要負責人、政府部門的主要負責人,、部門內(nèi)設機構(gòu)的主要負責人和各崗位的工作人員,。



 第十一條 對工作目標實行動態(tài)管理。工作目標在執(zhí)行過程中，因客觀情況變化可進行調(diào)整,，調(diào)整后的工作目標,，應在上報審批后執(zhí)行。




 第三章 考核





 第十二條 縣級以上政府（含縣級政府,，下同）設立考核委員會,，由政府行政首長及有關部門負責人組成?？h級以上政府的工作部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處設立考核小組,，由部門的行政首長和人事管理人員組成,。



 第十三條 各級考核委員會，負責下級政府和本級政府各部工作目標的考核,；各級考核小組,，負責本部門內(nèi)設機構(gòu)及其工作人員工作目標的考核。



 第十四條 對各級國家行政機關及其工作人員完成工作目標情況的考核,，必須堅持注重實績,、民主監(jiān)督的原則，考核標準要科學,，考核方法要易行,，考核結(jié)果要客觀公正。



 第十五條 考核分定期考核和平時考核兩種形式,。定期考核在半年和年終進行,，平時考核按完成目標的時限隨時進行。



 第十六條 考核政府工作部門及其內(nèi)設機構(gòu),，主要采取考核與評比相結(jié)合的辦法進行,。基本程序是：

 （一）被考核單位按年初制定的工作目標進行總結(jié)自檢,，形成書面材料,，上報考核委員會或考核小組；

 （二）考核委員會或考核小組聽取被考核單位情況匯報,，逐項考核工作目標完成情況,；

 （三）考核委員會或考核小組依據(jù)考核結(jié)果確定等次。



 第十七條 政府工作部門及其內(nèi)設機構(gòu)的考核結(jié)果,，分為先進,、較好、較差三個等次,。各等次按下列標準確定：

 先進：思想解放,，勇于改革創(chuàng)新；高效率、高標準地完成各項工作目標,，政績突出,；積極主動為經(jīng)濟建設服務，職能作用發(fā)揮得好,；各項工作走在前列,。

 較好：能夠充分發(fā)揮部門的職能作用，工作目標完成較好,，為經(jīng)濟建設服務取得成效,，各項工作都有起色。

 較差：缺乏改革創(chuàng)新意識,，職能部門作用發(fā)揮不夠,，完不成工作目標，工作中發(fā)生較大失誤,。

 政府各部門,、各部門內(nèi)設機構(gòu)定為先進等次的比例，按完成工作目標的情況,，統(tǒng)一平衡掌握。確定等次必須嚴格依據(jù)考核結(jié)果,，不得搞平衡照顧,。



 第十八條 工作人員工作目標的考核，與機關工作人員年度考核同時進行,，并將工作目標完成情況作為年度考核的主要內(nèi)容和確定本年度考核等次的主要依據(jù),。其基本程序：先個人總結(jié)，再由主管領導人在廣泛聽取群眾意見的基礎上,，根據(jù)平時考核記錄和個人總結(jié)寫出評語,。并確定考核等次。




 第四章 獎懲





 第十九條 依據(jù)考核結(jié)果,，堅持精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合,、教育與懲罰結(jié)合的原則，對國家行政機關及其工作人員實施獎懲,。做到功過分明,，賞罰得當，鼓勵先進,，鞭策后進,。



 第二十條 考核結(jié)果定為先進工作部門的，可授予先進單位榮譽稱號并適當提高先進工作者比例,。超額完成工作目標,，成果顯著、政績突出的工作人員，可隨時給予記功,、記大功獎勵或優(yōu)先評為先進工作者,。成績卓著者，可給予重獎,。



 第二十一條 考核結(jié)果定為較差的單位,，降低其先進工作者比例，主要負責人不能評為先進工作者,，不能晉職,。對缺乏改革創(chuàng)新精神，工作打不開局面的領導干部,，予以降職或撤職,。沒有完成工作目標的工作人員不能評為先進工作者，不能晉升職務,。




 第五章 附則



 第二十二條 本辦法由各級政府監(jiān)督實施,。



 第二十三條 本辦法由省人事廳負責解釋。



 第二十四條 本辦法自發(fā)之日起施行,。