• 【發(fā)布單位】81005
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1992-08-28
• 【生效日期】1992-08-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市病毒性肝炎防治管理暫行辦法

南京市病毒性肝炎防治管理暫行辦法
 
（1992年8月28日寧政發(fā)〔1992〕202號）

 第一條 為有效地預(yù)防,、控制和降低病毒性肝炎的發(fā)生和流行，保障人體健康,，根據(jù)《
中華人民共和國傳染病防治法》,、《中華人民共和國傳染病防治實施辦法》，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所指的病毒性肝炎（以下簡稱肝炎）分為甲型（ＨＡ）,、乙型（ＨＢ）、丙型（ＨＣ）,、丁型（ＨＤ,，即8肝炎）和Ｅ型（ＨＥ）。



 第三條 市、區(qū)（縣）政府領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)肝炎防治工作,，制定防治規(guī)劃,，并組織實施。市,、區(qū)（縣）衛(wèi)生行政部門主管轄區(qū)內(nèi)肝炎防治管理,。市、區(qū)（縣）衛(wèi)生防疫機構(gòu)承擔(dān)管轄區(qū)內(nèi)肝炎的防治,、監(jiān)督監(jiān)測,，疫情調(diào)查處理、分析上報和進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),。各級醫(yī)療單位承擔(dān)肝炎診治,、隔離消毒和疫情報告。

 文化,、教育,、新聞等部門應(yīng)當(dāng)運用多種形式、通過各種渠道向群眾宣傳肝炎防治知識,，指導(dǎo)做好飲食,、飲水衛(wèi)生，培養(yǎng)良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣,，提高自我保健意識,。



 第四條 各級政府應(yīng)當(dāng)有計劃地建設(shè)和改造公共衛(wèi)生設(shè)施。農(nóng)村應(yīng)當(dāng)加快改水工作,，改善群眾飲用水的衛(wèi)生條件,。



 第五條 加強集中式供水和其他飲用水的衛(wèi)生管理，保護好飲用水源,。飲用水水源附近禁止有污水池,、糞堆（坑）等污染源。禁止在飲用水水源附近洗刷便器,、運輸糞便的工具以及病人的衣褲等物品。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)認真落實飲水消毒措施,，自來水余氯應(yīng)當(dāng)保持在0．3毫克／升,；甲肝暴發(fā)地區(qū)余氯應(yīng)當(dāng)保持在1．0毫克／升。無自來水的鄉(xiāng)村應(yīng)當(dāng)進行消毒,。



 第六條 城鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)按照城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)修建公共廁所,、垃圾糞便的無害化處理場和污水排放處理等公共衛(wèi)生設(shè)施。農(nóng)村要消滅露天糞缸,，不得使用新鮮糞便施肥,。



 第七條 衛(wèi)生防疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對飲食行業(yè)（包括個體攤販等）、農(nóng)貿(mào)市場、集體食堂的衛(wèi)生監(jiān)督管理,，定期組織從業(yè)人員體檢,。食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好衛(wèi)生管理,，提高食品衛(wèi)生和餐具消毒合格率,。



 第八條 各級醫(yī)療單位必須嚴格執(zhí)行消毒制度，堅持醫(yī)療器械“一人一用一消毒”,，防止醫(yī)院內(nèi)感染和醫(yī)源性感染,。各級衛(wèi)生防疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期進行消毒質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測。



 第九條 被肝炎病毒污染的飲用水,、物品應(yīng)當(dāng)進行嚴格消毒處理,。醫(yī)院污水經(jīng)消毒處理達標(biāo)后方可排放，糞便消毒處理應(yīng)當(dāng)達到無害化,。對肝炎病人的血液,、排泄物、嘔吐物,、分泌物及其接觸過可能造成污染的用品和環(huán)境,，衛(wèi)生防疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)單位或個人進行嚴格消毒,，必要時由衛(wèi)生防疫機構(gòu)實施消毒,。



 第十條 肝炎病人應(yīng)當(dāng)實施隔離治療，各級醫(yī)院要擴大收治能力,，盡量就地隔離治療病人,，并實施區(qū)域隔離。有條件的醫(yī)院應(yīng)當(dāng)實施病種隔離,，防止交叉感染,。未能收治入院的肝炎病人，街道（鄉(xiāng)）衛(wèi)生院防保人員負責(zé)指導(dǎo)實施家庭隔離,；負責(zé)管理的醫(yī)生,，應(yīng)當(dāng)及時填寫疫源地處理調(diào)查表，登記觀察密切接觸者,，發(fā)現(xiàn)疑似傳染者應(yīng)當(dāng)及時檢診,。



 第十一條 中小學(xué)、托幼機構(gòu)中急性肝炎患者治愈出院后,，繼續(xù)觀察一個月,，憑鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上醫(yī)院痊愈證明方可回校或入園,。直接從事接觸食品的從業(yè),、保育及供（管）水人員中的急性肝炎患者，痊逾后觀察半年，憑鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上醫(yī)院痊愈證明方可恢復(fù)原工作,。慢性肝炎患者,，一律調(diào)離直接接觸食品、食具,、供（管）水或嬰幼兒工作,。疑似肝炎病例未確診或排除前，應(yīng)暫時停止從事上述工作,。



 第十二條 對肝炎病人的密切接觸者,，應(yīng)當(dāng)進行醫(yī)學(xué)觀察，觀察的對象根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查確定,。從事供（管）水人員或保育員,，醫(yī)學(xué)觀察期還應(yīng)作必要的體檢。觀察期結(jié)束后未出現(xiàn)新病例,，方可撤銷觀察,。

 中小學(xué)、托幼機構(gòu)發(fā)現(xiàn)甲肝病人時,，對接觸病人的易感兒童應(yīng)在接觸感染后一周內(nèi)注射丙種球旦白預(yù)防,；對乙肝的密切接觸者，若無乙肝病毒感染指標(biāo)者,，可注射ＨＢＩＧ和乙肝疫苗預(yù)防,。



 第十三條 乙肝病毒健康攜帶者按照有關(guān)規(guī)定不準(zhǔn)從事直接接觸食品、供（管）水和嬰幼兒的工作,。托幼機構(gòu)中的乙肝表面抗原陽性兒童應(yīng)當(dāng)分餐,、集中管理。對乙肝表面抗原陽性孕婦,，應(yīng)當(dāng)注意產(chǎn)程及產(chǎn)后衛(wèi)生保護,，防止血液、體液等感染嬰兒和醫(yī)務(wù)人員,。



 第十四條 教育部門應(yīng)當(dāng)配合做好中小學(xué),、托幼機構(gòu)的肝炎防治工作。托幼機要建立切實可行的衛(wèi)生制度,，加強晨間檢查,，定期進行預(yù)防性消毒，確保食具,、茶具、毛巾,、便具,、玩具及尿布的清潔衛(wèi)生。保育員、炊事員每半年進行一次體檢,。中小學(xué)要把防治肝炎知識作為健康教育課的重要內(nèi)容,，增強學(xué)生自我保健意識。

 中小學(xué)校門前禁止擺攤設(shè)點,，銷售食品,。



 第十五條 血庫必須嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，對獻血人員進行嚴格的體檢,。目前凡能使用的各型肝炎檢測的敏感方法應(yīng)當(dāng)首先使用,，保證血液質(zhì)量，防止因輸血引起的感染,。各級醫(yī)療保健單位不準(zhǔn)使用禁止進口的血液和血液制品,。



 第十六條 各級衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生防疫機構(gòu)和有關(guān)醫(yī)院必須按照“南京市乙肝疫苗接種實施方案”的要求,，做好新生兒和學(xué)齡前兒童乙肝疫苗免疫接鐘,。



 第十七條 各級各類醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員均應(yīng)當(dāng)按照《
中華人民共和國傳染病防治法》的規(guī)定，認真做好肝炎的疫情報告工作,。

 二級以上醫(yī)院應(yīng)當(dāng)做分型診斷和報告,。醫(yī)療單位發(fā)現(xiàn)暴發(fā)疫情應(yīng)當(dāng)立即向發(fā)病地的衛(wèi)生防疫機構(gòu)報告。衛(wèi)生防疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時到達現(xiàn)場進行疫情調(diào)查處理,。采取一切有效措施,，迅速控制疫情，防止發(fā)生二代病人,。



 第十八條 各級衛(wèi)生防疫機構(gòu)必須加強疫情監(jiān)測,，密切注意疫情動態(tài)，對本轄區(qū)內(nèi)疫情要定期匯總分析上報,，掌握重點人群,、重點地區(qū)。市衛(wèi)生防疫機構(gòu)要掌握到鄉(xiāng)一級肝炎疫情,；縣衛(wèi)生防疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握到村,。對高發(fā)鄉(xiāng)、高發(fā)村疫情應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注,，及時發(fā)現(xiàn)苗頭病人,，指導(dǎo)基層開展防治工作，同時對肝炎病人100％進行個案調(diào)查,，開展流行病學(xué)因素調(diào)查分析,，確定密切接觸者，調(diào)查可能的傳播途徑,，采取相應(yīng)措施,，切斷傳播途徑,，保護易感人群。



 第十九條 對違反本辦法,，有下列行為之一的單位和個人,，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，可以處5000元以下的罰款,；情節(jié)輕重的,，對主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分：

 （一）違反本辦法第五條，集中式供水單位供應(yīng)的飲用水不符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,，或在飲用水水源地附近修建污水池,、糞堆（坑）造成水源嚴重污染的；

 （二）違反本辦法第六條,，不按城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)修建公共衛(wèi)生設(shè)施致使垃圾,、糞便、污水不能進行無害化處理的,；

 （三）違反本辦法第九條,，對被肝炎病毒污染的污水污物、糞便不按規(guī)定進行消毒處理的,；或?qū)Ρ桓窝撞∪宋廴镜挠闷泛铜h(huán)境不按照衛(wèi)生防疫機構(gòu)的要求實施消毒的,；

 （四）違反本辦法第八條、第十五條,，造成肝炎醫(yī)源性感染,、醫(yī)院內(nèi)感染、實驗室感染和致使肝炎病毒擴散的,；

 （五）違反本辦法第十一條,、第十三條，準(zhǔn)許或者縱容慢性肝炎病人,，乙肝病毒健康攜帶者從事直接接觸食品,、食具、供（管）水或嬰幼兒工作的,。



 第二十條 違反本辦法第十七條規(guī)定,，執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療保健人員、衛(wèi)生防疫人員和責(zé)任單位,，不報,、漏報、遲報肝炎疫情的,，由縣以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,，對主管人員和直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級機關(guān)根據(jù)情節(jié),，可以給予行政處分,。



 第二十一條 單位或個人非法經(jīng)營,、出售乙肝疫苗的，縣級以上衛(wèi)生行政部門可以處以相當(dāng)于出售金額3倍以下的罰款,，危害嚴重的，出售金額不滿5000元的,，以5000元計算,；對主管人員和直接責(zé)任人員由所在單位或上級機關(guān)根據(jù)情節(jié)，可以給予行政處分,。



 第二十二條 縣以上衛(wèi)生行政部門在收取罰款時,，應(yīng)當(dāng)出具正式的罰款收據(jù)。罰款收入上交市財政,。



 第二十三條 本辦法由南京市衛(wèi)生局負責(zé)解釋,。



 第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。