• 【發(fā)布單位】80301
• 【發(fā)布文號(hào)】河北省人大常務(wù)委員會(huì)第38號(hào)
• 【發(fā)布日期】1992-10-30
• 【生效日期】1992-10-30
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

河北省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

河北省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第38號(hào)）
 《河北省經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)條例》已由河北省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議于1992年10月30日通過(guò),，現(xiàn)予公布,，自1992年12月1日起施行。



 1992年10月30日



 河北省經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)條例

 （一九九二年十月三十日河北省第七屆人民大會(huì)代表

 常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)）




 第一章 總則



 第一條 為進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,，發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和貿(mào)易,，加快經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè),，根據(jù)中華人民共和國(guó)有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際情況,，制定本條例。



 第二條 經(jīng)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院或者河北省人民政府批準(zhǔn),，在本省設(shè)立的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)開(kāi)發(fā)區(qū)）,，均適用本條例。



 第三條 本條例所稱(chēng)開(kāi)發(fā)區(qū),，是指由所在地省轄市人民政府或地區(qū)行政公署領(lǐng)導(dǎo),，有明確的地域界限，實(shí)行經(jīng)濟(jì)特區(qū)的某些政策,，相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)區(qū)域,。



 第四條 開(kāi)發(fā)區(qū)以外引內(nèi)聯(lián)的形式，引進(jìn)資金,、先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)的管理方法,，發(fā)展高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)，舉辦先進(jìn)技術(shù)企業(yè),、產(chǎn)品出口企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)以及開(kāi)發(fā)區(qū)需要的第三產(chǎn)業(yè),。



 第五條 開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)為投資者創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，做好土地平整工程和供水,、供電,、供氣、排水,、通信,、道路等基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施的建設(shè)。



 第六條 開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè),、事業(yè)單位職工有權(quán)依法成立基層工會(huì)組織，開(kāi)展工會(huì)活動(dòng),，維護(hù)職工的合法權(quán)益,。



 第七條 開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)投資者的投資、財(cái)產(chǎn),、收益和其他合法權(quán)益,，受中華人民共和國(guó)法律、法規(guī)和本條例的保護(hù),。

 開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè),、事業(yè)單位和個(gè)人，必須遵守中華人民共和國(guó)法律,、法規(guī)和本條例,。


 第二章 行政管理



 第八條 開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立管理委員會(huì),，代表所在地省轄市人民政府或地區(qū)行政公署對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。



 第九條 開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)行使下列職權(quán)：

 （一）編制開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃,，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施,；

 （二）依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章,，制定和發(fā)布開(kāi)發(fā)區(qū)的管理規(guī)定,；

 （三）領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)發(fā)區(qū)所在地省轄市人民政府或地區(qū)行政公署有關(guān)部門(mén)設(shè)在開(kāi)發(fā)區(qū)的分支機(jī)構(gòu)的工作；

 （四）按照批準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃,，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的土地進(jìn)行統(tǒng)一管理,；

 （五）按照規(guī)定的權(quán)限審批開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的投資項(xiàng)目；

 （六）統(tǒng)一規(guī)劃管理開(kāi)發(fā)區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施,；

 （七）管理開(kāi)發(fā)區(qū)的進(jìn)出口業(yè)務(wù),；

 （八）按照規(guī)定處理開(kāi)發(fā)區(qū)的涉外事務(wù)；

 （九）舉辦和管理開(kāi)發(fā)區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),；

 （十）管理開(kāi)發(fā)區(qū)的財(cái)政收支,；

 （十一）對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)行指導(dǎo),、監(jiān)督,、協(xié)調(diào)和服務(wù)；

 （十二）所在地省轄市人民政府或地區(qū)行政公署授予的其他職權(quán),。



 第十條 開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)按照精簡(jiǎn),、高效的原則，設(shè)立必要的職能機(jī)構(gòu),，具體負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)區(qū)的管理事務(wù),。



 第十一條 開(kāi)發(fā)區(qū)所在地省轄市人民政府或地區(qū)行政公署有關(guān)職能部門(mén)可以在開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。開(kāi)發(fā)區(qū)所在地省轄市人民政府或地區(qū)行政公署有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持開(kāi)發(fā)區(qū)的工作,，并對(duì)其設(shè)在開(kāi)發(fā)區(qū)的分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),。



 第十二條 銀行、保險(xiǎn)等部門(mén)應(yīng)在開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),，辦理有關(guān)業(yè)務(wù),，為投資者提供服務(wù)。

 海關(guān),、商檢等部門(mén)可根據(jù)具體情況,，在開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立派出機(jī)構(gòu)或派駐人員，直接辦理有關(guān)業(yè)務(wù),，實(shí)行監(jiān)督管理,。



 第十三條 開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立投資服務(wù)公司，為投資者提供投資咨詢,，代理,、代辦投資事務(wù),。



 第十四條 開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)與當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府的關(guān)系，由省人民政府規(guī)定,。


 第三章 投資與經(jīng)營(yíng)



 第十五條 鼓勵(lì)國(guó)外,、國(guó)內(nèi)的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)投資舉辦企業(yè)，或者采取我國(guó)法律,、法規(guī)允許的其他方式進(jìn)行投資經(jīng)營(yíng),。



 第十六條 開(kāi)發(fā)區(qū)不得舉辦技術(shù)落后或者設(shè)備陳舊的、污染嚴(yán)重而無(wú)治理措施的以及產(chǎn)品屬于國(guó)家禁止或者限制生產(chǎn)的項(xiàng)目,。



 第十七條 在開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行投資,，投資者應(yīng)向開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后,，按照國(guó)家和本省的規(guī)定辦理有關(guān)登記手續(xù),。



 第十八條 經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)辦的企業(yè)應(yīng)按規(guī)定的期限投入資本、動(dòng)工建設(shè),。不能按期投入資本,、動(dòng)工建設(shè)的，應(yīng)提前申請(qǐng)批準(zhǔn)延期,；未經(jīng)批準(zhǔn)延期的,，收回土地使用權(quán)，吊銷(xiāo)土地使用證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。



 第十九條 外商投資企業(yè)應(yīng)在開(kāi)發(fā)區(qū)的中國(guó)銀行或經(jīng)外匯管理部門(mén)批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立帳戶,；如需在國(guó)外或者港澳地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立帳戶，應(yīng)事先經(jīng)國(guó)家外匯管理部門(mén)批準(zhǔn),。

 外商投資企業(yè)的各項(xiàng)保險(xiǎn),，應(yīng)按規(guī)定向開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保。



 第二十條 開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)在開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立完整的會(huì)計(jì)帳簿,，按規(guī)定報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表,，接受財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)的監(jiān)督,。

 外商投資企業(yè)的年度會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)經(jīng)中國(guó)注冊(cè)的會(huì)計(jì)師驗(yàn)證并出具證明,。



 第二十一條 開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和本省有關(guān)環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)的法律,、法規(guī)。



 第二十二條 開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)有權(quán)在注冊(cè)登記部門(mén)核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi),，自主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),，自行運(yùn)籌資金。



 第二十三條 開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)有權(quán)自行確定其機(jī)構(gòu)設(shè)置,、編制定員,、工資標(biāo)準(zhǔn),、工資形式和獎(jiǎng)勵(lì)、津貼制度,，自行聘用或者辭退經(jīng)營(yíng)管理人員,，招錄或者辭退職工。



 第二十四條 開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),，協(xié)助開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)招錄和培訓(xùn)職工,；負(fù)責(zé)職工就業(yè)指導(dǎo)。



 第二十五條 開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)歇業(yè)或者停業(yè),，應(yīng)提前向有關(guān)部門(mén)申報(bào)理由,，按規(guī)定辦理手續(xù)。


 第四章 技術(shù)引進(jìn)



 第二十六條 開(kāi)發(fā)區(qū)鼓勵(lì)國(guó)外,、國(guó)內(nèi)的企業(yè),、科研機(jī)構(gòu)、高等院校和工程技術(shù)人員在開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā),、技術(shù)服務(wù),、技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等多種方式的技術(shù)合作,。



 第二十七條 開(kāi)發(fā)區(qū)引進(jìn)的技術(shù)必須是適用的,、先進(jìn)的和具有明顯經(jīng)濟(jì)效益的。



 第二十八條 開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)引進(jìn)下列新技術(shù)：

 （一）與本省或者國(guó)內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)品有關(guān)的,；

 （二）對(duì)本省現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品更新?lián)Q代有明顯促進(jìn)作用的,；

 （三）其產(chǎn)品能外銷(xiāo)或者替代進(jìn)口的；

 （四）生產(chǎn)工藝和制造技術(shù)屬國(guó)際先進(jìn)或者國(guó)內(nèi)急需的,；

 （五）有利于本省或者國(guó)內(nèi)某行業(yè),、某種產(chǎn)品趕上世界先進(jìn)水平的。



 第二十九條 開(kāi)發(fā)區(qū)允許投資者以技術(shù)作價(jià)入股舉辦合資,、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè),。以技術(shù)作價(jià)入股的，技術(shù)股本占注冊(cè)資本的比例一般不超過(guò)20％,，并有相應(yīng)的現(xiàn)金或?qū)嵨镒魍顿Y股本,。



 第三十條 開(kāi)發(fā)區(qū)可設(shè)立科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，用于高新技術(shù)的引進(jìn),、開(kāi)發(fā),、消化和吸收。


 第五章 優(yōu)惠待遇



 第三十一條 開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè),，除按規(guī)定享受?chē)?guó)家和本省的有關(guān)優(yōu)惠待遇外,，享受本條例規(guī)定的優(yōu)惠待遇。

 開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的國(guó)內(nèi)企業(yè),，除減稅和免稅必須經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)外,，可享受本條例規(guī)定的優(yōu)惠待遇,。



 第三十二條 開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，凡經(jīng)營(yíng)期在十年以上的,，從開(kāi)始獲利的年度起,，第一年至第五年免征地方所得稅，第六年至第十年減半征收地方所得稅,；從開(kāi)始生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)的年度起，免征房產(chǎn)稅和車(chē)船使用牌照稅五年,。



 第三十三條 開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的非生產(chǎn)性外商投資企業(yè),，經(jīng)營(yíng)期在十年以上的，從開(kāi)始獲利的年度起,，第一年至第二年免征地方所得稅,，第三年至第五年減半征收地方所得稅；從開(kāi)始經(jīng)營(yíng)的年度起,，免征房產(chǎn)稅和車(chē)船使用牌照稅二年,。



 第三十四條 開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)，凡當(dāng)年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值70％以上的,，由經(jīng)貿(mào)部門(mén)確認(rèn),，當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，免征地方所得稅,、房產(chǎn)稅和車(chē)船使用牌照稅,；先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，由經(jīng)貿(mào)部門(mén)確認(rèn),，凡確認(rèn)的年度,，經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，免征地方所得稅,、房產(chǎn)稅和車(chē)船使用牌照稅,。



 第三十五條 外國(guó)企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)而有來(lái)源于國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)區(qū)的股息、利息,、租金,、特許權(quán)使用費(fèi)和其他所得，除依法免征所得稅的以外,，應(yīng)征所得稅的減按百分之十的稅率征收所得稅,。其中提供資金、設(shè)備的條件優(yōu)惠,，或者轉(zhuǎn)讓的技術(shù)先進(jìn),，經(jīng)省轄市人民政府或地區(qū)行政公署批準(zhǔn)，可給予更多減征或者免征所得稅的優(yōu)惠。



 第三十六條 開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè),，納稅有困難的，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng),，稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，可減征或者免征工商統(tǒng)一稅。



 第三十七條 開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)為彌補(bǔ)本企業(yè)的外匯缺額,，由企業(yè)申請(qǐng),，經(jīng)工商、經(jīng)貿(mào)部門(mén)批準(zhǔn),，允許購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)部分的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品出口,，此類(lèi)產(chǎn)品出口，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，免征工商統(tǒng)一稅,。



 第三十八條 開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所需水,、電,，由當(dāng)?shù)丶{入計(jì)劃，優(yōu)先保證供應(yīng),。企業(yè)的水,、電費(fèi)按照當(dāng)?shù)貒?guó)營(yíng)企業(yè)同一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收。



 第三十九條 開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)在生產(chǎn)和流通過(guò)程中需要借貸的短期周轉(zhuǎn)資金,，經(jīng)開(kāi)戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)核準(zhǔn),，應(yīng)確保貸放；其他信貸資金,，優(yōu)先貸放,。



 第四十條 外商在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)按照統(tǒng)一規(guī)劃，投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的,，可享受開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)性企業(yè)的優(yōu)惠待遇,。


 第六章 附則

 第四十一條 本條例適用于華僑和香港、澳門(mén),、臺(tái)灣的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人在開(kāi)發(fā)區(qū)投資舉辦的企業(yè),。



 第四十二條 本條例自一九九二年十二月一日起施行。